加東市民病院院外SPD物品調達管理業務委託に 係る企画提案競技(プロポーザル)実施要領 第1 1 業務の概要 業 務 名 加東市民病院院外SPD物品調達管理業務委託 2 業務の目的 加東市民病院の医療材料等における物品調達管理業務を効率化することにより、院内 の余剰在庫・死蔵在庫を削減することによる省スペース化及び医療材料等の購入、供給、 保管を一元管理し、医療材料等のコスト削減を図ることを目的に院外SPD物品調達管 理システムを導入する。 3 業務内容 物品調達業務(価格交渉、契約)、システム構築管理業務、発注納品業務、搬送業務、 在庫管理業務、購買消費管理業務、クレーム処理、情報提供・改善支援業務 4 業務期間 平成28年11月1日から平成31年10月31日までとする。(長期継続契約) 第2 委託料の上限額 1 総 額 11,275,200円(①+②+③)(消費税及び地方消費税を含む。) 2 年 間 3 初年度(H28) 3,758,400円(12ヶ月) 1,566,000円---① (平成28年11月1日から平成29年3月31日までの5ヶ月間) 4 次年度以降(H29.H30) 7,516,800円---② (3,758,400円×2年) 5 最終年度(H31) 2,192,400円---③ (平成31年4月 1 日から平成31年10月31日までの7ヶ月間) (長期継続契約に係る特約) 平成29年度以降における所要の委託料の上限額について減額又は削除があった場合 は、この契約を変更又は解除することがある。これにより、加東市が契約を解除し、受 託者に損失が生じた場合は、受託者はその損失の補償を請求できるものとする。 第3 実施形式 公募型プロポーザル方式 第4 参加資格 1 次に掲げる要件を全て満たす者であること。 1 公告日現在において、加東市入札参加資格者名簿の物品又は役務提供に登録されてい る者であること。 2 加東市の指名停止基準に基づく指名停止を、参加申込期日に受けていないこと。 3 地方自治法施行令(昭和22年政令第16号)第167条の4の規定に基づく加東市 の入札参加資格基準による入札参加の資格制限に該当しないこと。 4 指名競争入札参加資格審査申請において、提出された書類の記載事項に虚偽がないこ と。 5 公告日現在において、会社更生法(平成14年法律第154号)に基づく更生手続開 始の申立て及び民事再生法(平成11年法律第225号)に基づく再生手続開始の申立 てがなされている者でないこと。 6 暴力団員による不当な行為の防止等に関する法律(平成3年法律第77号)第2条第 2号に規定する暴力団及びその団体の構成員等に関係すると認められるものでないこと。 7 平成23年度以降に、稼動病床数100床以上の病院においてSPD物品調達管理業 務を受託し、業務を完了した実績があること。 第5 参加申込み及び審査結果の通知 本プロポーザルに参加しようとする者は、次のとおり、参加を申し込み、市長は当該申 込者の資格を審査し、その結果を当該申込者に通知するものとする。 1 プロポーザル参加申込書の提出 (1) 提出書類:次の書類を添えた加東市民病院院外SPD物品調達管理業務委託プロポ ーザル参加申込書(様式1) ア 上記、第4参加資格7の受託実績を証明する受託実績届出書(様式2) イ 82円切手を貼付した長形3号の返信用封筒 (2) 提出部数:1部 (3) 提出期限:平成28年7月22日(金)17時15分まで (4) 提出場所:兵庫県加東市家原85番地 加東市病院事業部事務局病院管理課 (5) 提出方法:持参に限る。 2 参加資格審査結果の通知について (1) 通 知 日:平成28年7月29日(金) (2) 通知内容:審査結果 (3) 結果に対する理由説明:参加資格を有しないと認められた者は、その理由について 次のとおり書面(様式は任意とする。)で市長に説明を求めることができる。この場 合において、説明を求められたときは、市長は速やかに書面でその理由を説明する ものとする。 ア 提出期限:平成28年8月3日(水)17時15分まで 2 第6 イ 提出場所:兵庫県加東市家原85番地 ウ 提出方法:持参に限る。 加東市病院事業部事務局病院管理課 質問及び回答 この実施要領、加東市民病院院外SPD物品調達管理業務委託企画提案書作成要領、加 東市民病院院外SPD物品調達管理業務委託仕様書、見積書の作成又は提出その他本プロ ポーザルに関して質問があるときは、次のとおり質問を受け付け、その質問に対して回答 する。 1 質問 (1) 提出書類:質問書(様式は任意とする。) (2) 提出期限:平成28年8月4日(木)17時15分まで ア 提出方法 電子メールに限る。なお、電子メールを送信したときは、必ず送信したことを電 話にて連絡すること。 イ 電子メールアドレス及び電話番号 ・電子メールアドレス:[email protected] ・電 2 話 番 号 :0795−42−5511(内線554又は555) 回答 (1) 回答期限:平成28年8月10日(水)17時15分まで (2) 回答方法:回答できるものから順次回答することとし、全参加資格者に電子メール により送信する。 第7 現場確認 プロポーザル参加申込書を提出した者は、現場を確認することができるものとする。こ の場合において、現場を確認しようとする者は、事前に加東市民病院事務局病院管理課に 連絡し日程調整をしなければならない。 第8 企画提案書作成及び提出 企画提案書の作成及び提出は次のとおりとする。 1 企画提案書の作成要領 企画提案書の作成については、 「 加東市民病院院外SPD物品調達管理業務委託企画提 案書作成要領」によること。 2 企画提案書等の提出 (1) 提出期限:平成28年8月16日(火)17時15分まで (2) 提 出 物:企画提案書、会社概要(パンフレット等)及び見積書 ※見積書については、消費税及び地方消費税を含んだ額 3 3 提出部数:企画提案書及び会社概要は正本1部、副本6部とし、見積書については正 本1部とする。 4 提出場所:兵庫県加東市家原85番地 5 提出方法:持参に限る。 第9 加東市病院事業部事務局病院管理課 1次審査 加東市プロポーザル審査委員会(以下「委員会」という。)により、次のとおり審査を行 う。 1 審査(書類審査) 委員会は、企画提案書、会社概要及び見積書を審査基準(別紙1)により書類審査し、 上位5者を選定する。ただし、企画提案書等を提出したものが5者以下である場合は、 欠格事由に係る審査のみを事務局が行い、失格とならなかった全ての者が2次審査に進 むものとする。また、1次審査の評点は、2次審査に加算しない。 2 審査結果 (1) 通 知 日:平成28年8月26日(金) (2) 通知内容:審査結果 (3) 通知方法:全参加者に書面で通知する。 (4) 結果に対する理由説明:選定されなかった者は、その理由について、次のとおり書 面(様式は任意とする。)で市長に説明を求めることができる。市長は、選定されなか った理由を求める書類が提出されたときは、速やかに書面で回答するものとする。 ア 提出期限:平成28年8月31日(水)17時15分まで イ 提出場所:兵庫県加東市家原85番地 ウ 提出方法:持参に限る。 第10 加東市病院事業部事務局病院管理課 2次審査 参加者が次のとおり行うプレゼンテーションに対し、委員会の委員が審査基準(別紙1) に従い審査する。この場合における審査基準は、1次審査と同じものとし、委員会の委員 は2次審査のプレゼンテーション等により自己採点を確立させるものとする。 1 審査(プレゼンテーションの実施) (1) 実 施 日:平成28年9月2日(金) なお、場所、時間等は1次審査結果の通知と併せて通知する。 (2) 内 容:プレゼンテーション及び質疑応答 (3) 持ち時間:プレゼンテーション30分以内、質疑応答おおむね15分以内とする。 (4) 場 所:加東市民病院 (5) そ の 他:プレゼンテーションに係る費用、機器等は、参加事業者が負担し、又は 準備するものとする。 4 2 審査結果 (1) 通 知 日:平成28年9月12日(月) (2) 通知内容:審査結果 (3) 通知方法:全参加者に書面で通知する。 (4) 結果に対する理由説明:選定されなかった者は、その理由について、次のとおり書 面(様式は任意とする。)で市長に説明を求めることができる。市長は、選定されなか った理由を求められた書類が提出されたときは、速やかに書面により回答するものと する。 3 ア 提出期限:平成28年9月15日(木)17時15分まで イ 提出場所:兵庫県加東市家原85番地 ウ 提出方法:持参に限る。 加東市病院事業部事務局病院管理課 選定 委員会は、2次審査の結果、その評点が最上位の者を最も業務を適切に遂行できる者 と判断して受託候補者に選定し、併せて次点も選定する。なお、受託候補者又は次点候 補者の評点が同点の場合の取り扱いについては、次のとおりとする。 (1) 別紙1 審査基準の「2 費用削減」の点数が多いものを選定する。 (2) (1)が同点の場合は、別紙1 審査基準の「3 システム構築管理業務・運営支援 方法」の点数が多いものを選定する。 ただし、全申請者の評点が委員数×54点(2 費用削減を除いた満点[90 点]の6割) を超えない場合は不調とし、全申請者に文書により改善点を伝え、改善事項を書面によ り提出させ、再度委員会を開催し選定し直す。また、参加申込者が1者であった場合も 1次(欠格事由審査のみ)及び2次審査を行い、同様の基準により受託候補者を選定す る。 第11 契約の締結 1 市長は、受託候補者に選定された者と契約締結の交渉を行う。 2 受託候補者との交渉により契約が成立しなかったときは、次点の者と契約締結の交渉 を行う。 第12 欠格事由 次のいずれかに該当するときは、失格とし、審査の対象から除外する。 1 提案する見積額が、委託料の上限額を超えるとき。 2 提出された企画提案書に虚偽の記載があるとき。 第13 日程 スケジュールは次のとおりとする。ただし、都合により変更することがある。 5 1.実施の公告(実施要領配布) 平成28年7月 6日(水) 2.加東市ホームページへの掲載 平成28年7月 6日(水) 3.プロポーザル参加申込書の提出期限 平成28年7月22日(金) 4.資格審査結果の通知 平成28年7月29日(金) 5.質問受付期限 平成28年8月 6.質問回答期限 平成28年8月10日(水) 7.企画提案書提出期限 平成28年8月16日(火) 8.1次審査 平成28年8月22日(月) 9.1次審査結果通知 平成28年8月26日(金) 10.2次審査 平成28年9月 11.最終結果通知 平成28年9月12日(月) 12.結果の公表 平成28年9月27日(火) 第14 1 4日(木) 2日(金) その他 提出書類は次のように取り扱う。 (1) 企画提案書等の作成及び応募等本プロポーザル参加に要する経費は、全て参加者の 負担とする。 (2) 提出された書類等は、返却しない。 (3) 提出された書類等は、提出者に無断で本プロポーザル以外に使用しない。 (4) 提出された書類等は、審査及び説明のために、その写しを作成し、使用することが できるものとする。 (5) 本プロポーザルに係る提出書類について、当該書類の受理後においては、差替え、 追加、削除等は一切認めない。ただし、市が必要とする場合は、追加資料の提出を求 める場合がある。 2 1次審査、2次審査に係る審査会は非公開とする。 3 情報公開については、次のとおり取り扱う。 (1) 選定結果については、加東市ホームページ上で公表する。 (2) 本業務の受託者となった者から提出された書類については、加東市情報公開条例 (平成 18 年加東市条例第 16 号)の規定に基づき開示する。 (3) 本プロポーザルの実施に関する情報(参加者から提出された書類を含む。)は、加 東市情報公開条例に基づき開示することがある。 4 審査結果に対する異議は、一切受け付けない。 5 参加申込み後、辞退する場合は辞退届(様式は任意)を提出すること。 第15 問合せ先 6 郵便番号:〒673-1451 住 所:兵庫県加東市家原85番地 名 称:加東市病院事業部事務局病院管理課 担当:北島崇裕、柳博之 電話番号:0795-42-5511(代表) (内線 554 又は 555) FAX :0795-42-6216 E-mail :[email protected] 7 別紙1 審査基準 審査基準の概要及び配点は次のとおりとする。 企画提案評価 1 配点 基本的な考え方 院外SPD物品調達管理業務について、院内運営形態が当院の想定する ① 物品調達管理業務に合致しているか、物流倉庫の所在地はどこか、物品 補充の体制及び使用実績データの管理方法について提示されているか。 ② ③ ④ ⑤ 病院職員、受託者が行なう作業の役割分担が提示されているか。 医療材料の補充方法及び休日・夜間・災害時等緊急時対応の体制整備が 示されているか。 15 医事システムとの連携及び保険請求漏れデータとの突合方法が当病院 に適合しているか。 院外SPD物品調達管理業務システムを稼動させる上で必要となるネ ットワークや回線について提示されているか。 ⑥ 独自性のある考え方が盛り込まれているか。 2 費用削減 ① 事業運営費用や物品調達に係る費用の削減が見込めるか。 3 システム構築管理業務・運営支援方法 ① ② ③ ④ ⑤ ⑥ ⑦ 4 ① 10 購入価格の低減、商品の標準化、コスト削減及び効率化について提示さ れているか。 本業務が支障なく行えるよう院内スタッフとの調整及び周知方法が提 示されているか。 院外SPD物品調達管理業務システムを稼動させる上で必要となるネ ットワークや回線負担が提示されているか。 必要管理マスタの作成、随時更新を受託者で行い、その更新に係る費用 が、管理料に含まれることの提示をされているか。 15 使用実績の取得、診療報酬請求データとの突合、請求洩れ防止、差異原 因についての方法が提示されているか。 定数配置する物品の使用期限・ロット管理のシステム的対応が提示され ているか。 物品の使用状況分析による定期的な定数の増減についての提案方法が 提示されているか。 物品調達業務 調達物品における範囲とOP、アンギオ等の持込の対応について示され ているか。 8 5 5 ① ② ③ 6 ① 経営支援方法 院外SPD物品調達管理業務導入後の経営効果及び情報提供について 提示されているか。 DPC導入を予想し、病院システム対応が提示されているか。 15 医療技術の進歩に係る医療材料等の情報提供及び導入支援方法の連携 について提示されているか。 院外SPD業務の独自提案 院外SPD物品調達管理業務に関連し特筆すべき有益な提案がなされ ているか。 5 業務遂行能力評価 7 院外SPDシステム立上げの工程、スケジュール及び進め方の妥当性 ① 作業の工程、スケジュール、進め方及び手順に無理はないか。 ② 効率的かつ効果的な進め方あるいは特徴的な提案があるか。 8 院外SPD業務実施体制の良否 ① 会社に蓄積されているノウハウ又はマンパワーが十分に活用されてい るか。 ② 発注者に過度の負担がかからず、一体となった支援体制が見込めるか。 ③ 担当者の手持ち業務により、当業務遂行に支障が出るおそれはないか。 ④ 10 5 会社として、工程、スケジュール等に照らし計画どおり実行できる(担 当者への支援体制が整備されている)と認められるか。 業務実績評価 9 会社及び院外SPD業務担当者の業務実績の有無・多寡 ① 院外SPD物品調達管理業務の経験又は実績が豊富か。 ② 院外SPD物品調達管理業務の担当者(主担当者、総括責任者)として、 10 信頼すべき経験又は実績を有しているか。 姿勢・能力評価 10 ① ② ③ 会社の受託姿勢及び院外SPD業務担当者の能力 会社としての業務に対する熱意又は意気込みが感じられるか。 院外SPD物品調達管理業務担当者として、見識の高さ及び信頼性があ り、業務遂行能力の高さが感じられるか。 10 院外SPD物品調達管理業務担当者のコミュニケーション能力が優れ ているか。 業務企画提案力・業務実施能力の評価点 100 9 様式1 平成28年 加東市長 安 田 正 義 月 様 申込者 所在地 名 称 代表者名 加東市民病院院外SPD物品調達管理業務委託 プロポーザル参加申込書 標記業務委託に係るプロポーザルについて、下記のとおり参加申込みします。 なお、添付書類の内容については、事実と相違ないことを誓約します。 記 1 添付書類 2 連絡先 所 属 氏 名 受託実績届出書(様式2) 電話番号 FAX 番号 E-mail 10 日 様式 2 平成28年 加東市長 安 田 正 義 月 日 様 届出者 所在地 名 称 代表者名 受託実績届出書 平成23年度以降のSPD物品調達管理業務の受託実績は次のとおりです。 病院名 病床数 ※記載欄が不足するときは追加してください。 11 受託期間
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