さいたま市立病院 売店・食堂等設置・運営事業者公募要項 １ 目的・趣旨 さいたま市立病院（以下「市立病院」という。）は、平成３１年度に新病院の開院を予定して います。また、新病院建設に先行して、現売店・食堂機能を有するサービス棟の解体を実施し、 仮設棟への売店機能の移転を予定しております。 本要項は、現病院・新病院の来院者の利便性及び職員の福利厚生の向上を目的として、売店・ 食堂等の設置・運営事業者を、公募型プロポーザル方式により選定するために必要な事項を定め るものとします。 ２ 事業概要 （１）事 業 名 さいたま市立病院 売店・食堂等設置・運営事業 （２）事業概要 事業者は、市立病院の建物の一部を有償で使用し、来院者の利便性及び職員の 福利厚生の向上を図るための売店・食堂等の設置及び運営を行う。 （３）契約期間 賃貸借開始日から５年間とします。（撤去に係る期間を含む） （４）契 約 額 事業者からの提案によります。（固定額＋売上高による賃貸借料） （５）保 証 金 月額貸付料（固定額）の６か月分 （６）契約形態 さいたま市との間で定期建物賃貸借契約を締結します。 ３ 募集の概要 （１）募集区分 ①売店（仮設棟１階に１か所設置し、新病院開院後は新病院３階に移転） マスク販売機（現病院９か所・新病院４か所） 入院用品販売機（現病院１か所・新病院１か所） 売店事業者が設置 生理用品販売機（現病院１か所・新病院１か所） ②食堂（一般用・職員用）（新病院９階に１か所） ※売店については、仮設棟に先行して設置・運営し、新病院開院後に新病院３階に移転してい ただきます。マスク販売機、入院用品販売機、生理用品販売機については、仮設棟での売店設 置・運営と同じタイミングで現病院に設置し、新病院開院後は新病院に移転していただきます。 ※食堂については、新病院からの設置・運営となります。 設置区分 現病院 仮設棟 新病院 (予定期間) (H29.3∼H31.12) (H29.3∼H31.12) (H32.1∼) − １か所 １か所 仮設棟から移転 マスク販売機 ９か所 − ４か所 現病院から移転 入院用品販売機 １か所 − １か所 現病院から移転 生理用品販売機 １か所 − １か所 現病院から移転 − − １か所 ①売店 ②食堂 備考 ※現行の売店・食堂等については、平成２９年２月２８日に終了予定となっております。 -1- （２）出店方法 市立病院の建物の一部を、借地借家法（平成３年法律第９０号）第３８条に規定する定期建 物賃借権の設定を目的とした定期建物賃貸借契約により有償で使用するものとします。 （３）貸付期間 貸付期間は、賃貸借開始日から５年間とします。（撤去に係る期間を含む） なお、契約満了の１年前から６か月前までに双方協議のうえ合意が得られれば、さらに５年 間の定期建物賃貸借契約ができるものとします。 （４）貸付料 別紙１「設置・運営に係る基本条件」のとおりとします。 （５）出店条件 別紙１「設置・運営に係る基本条件」のとおりとします。 （６）出店場所 別添「配置図」「出店場所平面図」を参照してください。 ４ 参加要件 （１）応募者に関する構成等については、次のとおりとします。 ①売店・食堂等を一括して設置・運営できる法人又は個人での応募、又は複数の事業者で構 成されるグループ構成事業者のいずれかの形態とします。 ②グループ構成事業者で応募の場合、売店事業者を代表事業者とします。 ③グループ構成事業者の代表事業者及び構成事業者又は単独で応募する事業者は、他のグル ープの代表事業者及び構成事業者として応募することはできません。 （２）次の要件を満たす者であること。 病床数が５００床以上の病院で、売店及び食堂の設置・運営を過去３年間以上継続して行っ ている者。 （３）次の①から⑦までのいずれにも該当しない者であること。 ①地方自治法施行令（昭和２２年５月３日政令第１６号）第１６７条の４第１項及び第２項 に規定する入札に係る契約を締結する能力を有しない破産者で復権を得ない者に該当する者。 ②直近２年間において、法人税（個人事業者にあっては所得税）、及び法人市民税（さいたま 市内に本店、支店、事業所等を有する場合）を未納及び滞納している者。 ③暴力団員による不当な行為の防止等に関する法律（平成３年５月１５日法律第７７号）第 ３条及び第４条に規定する指定を受けた指定暴力団等に該当する者。 ④無差別大量殺人行為を行った団体の規制に関する法律（平成１１年法律第１４７号）に基 づく処分の対象となっている団体及びその構成員である者。 ⑤公共の安全及び福祉を脅かすおそれのある団体に該当する者。 ⑥さいたま市の締結する契約からの暴力団排除措置に関する要綱に基づく入札等除外措置を 受けている期間がある者。 ⑦さいたま市建設工事等請負業者入札参加停止要綱、又はさいたま市物品納入等及び委託業 務業者入札参加停止要綱に基づく指名停止を受けている者。 -2- ５ 応募手続き （１）提出書類及び部数 提出書類 内容 部数 ①提案参加申込書 様式第１号 ２部 ②誓約書 様式第２号 ２部 ③締結した協定書等の写 ２部 し 備考 グループ構成 業者の場合 ④事業者の概要及び実績 様式第３号 ２部 ※実績に係る契約書（写）を添付してく ださい。 ⑤資格・免許等 業務内容に資格・免許等が必要とされる ２部 場合には、その資格・免許等の写し ⑥登記事項証明書 履歴事項全部証明書 ⑦身分証明書 ⑧納税証明書 直近２か年分の法人税（個人事業者の場 ２部 法人の場合 ２部 個人の場合 ２部 合は所得税）、法人市民税（さいたま市 内に本店、支店、事業所等を有する場合） の納税証明書 ⑨印鑑登録証明書 ⑩財務諸表類 ２部 直近３か年分の貸借対照表、損益計算書 ２部 の写し（個人の場合は上記に相当する書 類） ⑪企画提案書 様式第５号 １３部 ⑫平面図 店舗の平面図（Ａ３判） １３部 ⑬貸付料提案書 様式第６号 １３部 ⑭メニュー、パンフレッ ２部 ト等 （注意） １．部数２部については、正副各１部（副１部はコピー可）とする。 ２．各種証明書は提出日の３か月以内に発行されたものに限る。 ３．⑪∼⑬については、応募者名が分からないように、社名、シンボルマーク等を記入しないこと。 ４． ⑫について、全ての設備、什器、機械類、ごみ箱等の設置箇所及び名称を記入したものを作成し、 店舗の全体像及び詳細がわかるようにすること。 また、仮設棟売店、新病院売店、新病院レストランそれぞれで作成すること。 ５．グループ構成事業者として参加の場合、②∼⑩については構成事業者全ての分を提出すること。 -3- （２）書類作成上の注意 ・提出書類の規格は証明書及び平面図を除き原則としてＡ４判（両面印刷）とします。 ・企画提案書は、分かりやすく簡潔に記入してください。 ・提出書類は一切返却いたしません。 ・書類提出後の追加及び変更は原則として認めません。 （３）提出期限 ①∼⑩の書類 平成２８年７月１４日（木） ⑪∼⑭の書類 平成２８年７月２０日（水）から７月２５日（月） ※ 電子データについてもＣＤ−Ｒ１枚を提出してください。 （４）提出方法 持参とします。 持参の受付時間 土曜日、日曜日及び祝日を除く午前９時から正午まで及び午後１時から午後４ 時まで。 （５）提出先 〒３３６−８５２２ さいたま市緑区大字三室２４６０番地 さいたま市 保健福祉局 市立病院経営部 庶務課病院施設整備室 電 話 ０４８−８７３−４１７０ E-mail [email protected] ６ 審査方法 「さいたま市立病院売店・食堂等設置・運営事業者選定委員会」（以下「選定委員会」という。） において、審査及び選定を行います。 （１）審査基準 別紙２「審査基準」のとおりとします。 （２）書類審査 提出された書類に基づき、書類審査を行います。 （３）企画提案書提案会 平成２８年８月上旬に、企画提案書提案会においてプレゼンテーション及びヒアリングによ る審査を行います。企画提案書提案会の日程、場所及び実施方法等については対象者に別途連 絡します。 （４）出店事業者の選定 書類審査及び企画提案書提案会により企画提案内容等を総合的に評価し、最優秀提案者及び 次点者を選定します。 （５）選定結果の通知及び公表 選定結果は平成２８年８月中旬に提案者全員に通知文書を送付します。 また、最優秀提案者は、その法人名又は個人名をさいたま市ホームページにて公表します。 なお、審査の経過などに関する問い合わせには一切応じません。 -4- （６）選定後の手続き 最優秀提案者を内定者とし、設置・運営に伴う協議を行います。協議については、早急に行 いますので、対応できる体制を整えてください。 ７ 質問及び回答 この公募要項について質問がある場合は、様式第４号の「質問書」を５（５）に掲げる提出先 に電子メールにて提出してください。（送信後、電話（午前９時から午後４時まで）で受信確認 をしてください。） 口頭による質問は受け付けません。 なお、本公募とは関係のない事項に対する質問や、その他公正な審査を阻害するおそれがある 質問等には回答しません。 ・受付期限：平成２８年７月８日（金）午後５時まで ・回 ８ 答：平成２８年７月１３日（水）にさいたま市ホームページにて質問と共に公表します。 内定の取消 （１）次の場合には、事業者の内定を取り消すものとします。 ①提出書類に虚偽の記入があったとき。 ②正当な事由なく契約手続きに応じなかったとき。 ③「４ 参加要件」に掲げる要件に適合しなかったとき。 ④事業者の資金事情の変化等により、企画提案した事業の運営が確実に履行できないと判断し たとき。 ⑤著しく社会的信用を損なう行為等により、事業者としてふさわしくないと判断したとき。 （２）上記による内定の取り消し又は内定者の辞退等があった場合には、次点者を繰り上げるもの とします。 ９ その他 （１）本公募への応募に要する一切の費用は応募者の負担とします。 （２）提出書類は参加者に無断で事業者選定以外の目的に使用しませんが、情報公開請求により公 開する場合があります。 （３）本公募要項の配布から選定結果の通知までの間、市立病院及び選定委員会に対する営業活動 等は禁止します。 -5- 10 公募スケジュール 項目 日時・期間 備考 公募要項配布 平成28年7月4日（月） ホームページ上で配布 質問書受付締切 平成28年7月8日（金） 質問に対する回答 平成28年7月13日（水） ホームページ上で公表 提案参加申込書等受付締切 平成28年7月14日（木） 付属書類も提出すること 参加資格確認結果の通知 平成28年7月20日（水） 企画提案の要請 企画提案書等受付締切 平成28年7月25日（月） 提案参加申込書提出者のみ可 企画提案書提案会 平成28年8月上旬 日程は別途連絡 選定結果の通知 平成28年8月中旬 契約の締結 平成28年8月中旬 -6-
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