荒川区教育ネットワークシステム更改 及び運用管理委託企画提案 募集要項 １ 本募集要項について ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ １ ２ 現行の区立小中学校の ICT 環境の整備状況 ・・・・・・・・・・・ １ ３ 現状の課題及び次期システムへの期待 ・・・・・・・・・・・・・ １ ４ 委託事業の内容 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ２ ５ プロポーザルについて ６ ５−１ 参加資格 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ５−２ プロポーザルの流れ ５−３ 参加申込み ５−４ 提案仕様書等の配付 ５−５ 参加辞退 ５−６ 質問及び回答 ３ ・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ４ ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ４ ・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ４ ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ５ ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ５ 企画提案書について ６−１ 企画提案書等の提出 ６−２ 企画提案の審査等 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ５ ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ６ ７ 支払方法 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ６ ８ 注意事項 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ７ ９ 担当 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ７ 平成 28 年７月 荒川区教育委員会事務局学務課 １ 本募集要項について 荒川区の教育ネットワークシステムは、区立小・中学校、教育センター、区役所本 庁舎の PC を光ファイバー回線でネットワーク化し、教育用イントラネットとして運 用するもので、平成 17 年度から区の行政系ネットワークとは別のネットワークとし て構築・運用しています。本ネットワークはデータセンタによる集中管理を行ってお り、インターネットやメールの使用、セキュリティ対策、学校間ファイルサーバによ る情報共有、学校ホームページの運用等を行っています。 平成 25 年度からは、タブレット PC 導入に係る管理サーバや無線 LAN コントローラ 等もデータセンタに設置しています。平成 26 年度からは、行政系ネットワークとセ キュリティ水準を合わせるため、操作ログ取得用サーバもデータセンタに設置してい ます。 現在の教育ネットワークシステムの契約が平成 28 年度で期間満了となるため、更 改します。本募集要項は、その事業者選定に必要な事項を定めるものです。 ２ 現行の区立小中学校の ICT 環境の整備状況 現行の区立小中学校（小学校 24 校（児童数 8,552 人）、中学校 10 校（生徒数 3,313 人）（平成 28 年５月１日現在））の ICT 環境の状況は、次のとおりです。 （１）電子黒板 平成 22 年度から、 全校の全普通教室に 50 インチ型の電子黒板を配置しています。 平成 27 年度からは、全特別支援学級（固定級）にも電子黒板を配置しています。 平成 28 年５月１日現在で、区立小中学校に全 408 台配置していますが、今後の学 級数の増減等に伴い台数は増減します。 （２）ノート PC 上記の電子黒板を利用するため、また職員室の共有用としてノート PC を全校に 配置しています。なお、平成 26 年度のタブレット PC の全校導入に伴い、PC 教室 は廃止しました。平成 28 年５月１日現在で、区立小中学校に全 1,250 台配置して いますが、今後の学級数の増減等に伴い台数は増減します。 （３）タブレット PC 平成 25 年９月から、小学校３校及び中学校１校でタブレット PC のモデル事業を 実施し一人１台基準で 1,178 台配置しています。平成 26 年９月からは、全校にタ ブレット PC を整備し、児童・生徒は活用時一人１台、教員は授業用と校務用を兼 用で一人１台の基準で 9,131 台配置しています。 ３ 現状の課題及び次期システムへの期待 （１）障害の少ない安定した稼働 （２）障害発生時の迅速な対応 1 （３）CMS を活用した各学校等のホームページの充実 （４）個人情報のセキュリティ強化及び個人情報漏えい時の対応 （５）円滑なシステム導入及び構築体制の確保 （６）システム経費の縮減 （７）区担当者への丁寧な対応 （８）その他学校教育の充実 ４ 委託事業の内容 （１）業務内容 荒川区立小中学校（34 校）及び荒川区役所、教育センターで利用する PC をネッ トワーク化し、教育用イントラネットとして運用するために必要な以下の物品調達、 データセンタ整備、回線敷設、システム設計・構築、保守及び運用支援。現行シス テムからのデータ抽出・移行。 ①物品調達 教育ネットワークの運用に必要なハードウェア及びソフトウェアの調達に関す ること ②データセンタ整備 上記①で調達するハードウェアを設置するデータセンタの整備、ハードウェアの 初期設定、データセンタ及び各拠点での設定作業及び障害対応に関すること ③回線敷設 各拠点とデータセンタ、データセンタとインターネットを接続する回線の敷設に 関すること ④システム設計・構築 セキュリティ対策、個別システム等のシステム設計・構築に関すること ⑤保守 ハードウェア及びソフトウェアの保守に関すること ⑥運用 CMS、ヘルプデスク、研修等システムの運用サービスに関すること ⑦データ抽出・移行 現行システムからのデータ抽出・移行に関すること （２）履行期間 契約締結日から平成 34 年３月 31 日まで ただし、構築は平成 29 年３月 31 日までに完了し、平成 29 年４月１日からシス テムの運用および保守を開始できるようにすること。 2 （３）上限価格 ６３８，０００，０００円（税込）を上限とし、提案金額は評価の対象とします。 なお、今回のプロポーザルでは、見積額を重要な要素の一つとして審査します。 ５ プロポーザルについて ５−１ 参加資格 応募時点で、以下の参加資格をすべて満たしていることを条件とします。 （１）国内の教育機関、その他企業等において、過去５年以内にデータセンタの構 築及びネットワークシステムの導入を包括的に受託した実績があること。 （２）東京電子自治体共同運営協議会電子調達サービスの入札参加資格の登録があ り、荒川区を申し込み自治体としていること。 （３）荒川区入札等参加停止措置要綱（平成 17 年５月 16 日付 17 荒経契第 16 号助 役決定）に基づく入札等参加停止措置期間中の企業及びこれに準ずる企業でな いこと。 （４）地方自治法施行令（昭和 22 年政令第 16 号）第 167 条の４第１項の規定に基 づき、一般競争入札に係る契約を締結する能力を有しないもの及び破産者で復 権を得ないものに該当しないこと。 （５）東京 23 区及び隣接自治体に本店または支店、事業所があること。 （６）ISMS（JIS Q 27001）またはプライバシーマークを取得していること。 （７）過去 1 年間の法人税、消費税及び法人事業税を滞納していないこと。 （８）会社更生法に基づく更正手続き開始の申し立てがなされていない者、民事再 生法に基づく再生手続き開始の申し立てがなされていない者（手続き開始の決 定がなされ、競争入札参加資格の再認定を受けた者を除く。 ）、その他金融機関 との取引が停止されているなど経営状態が不健全であると認められないこと。 （９）荒川区暴力団排除条例（平成 24 年荒川区条例第２号）第８条第１項の規定 に基づく荒川区契約における暴力団等排除措置要綱（平成 23 年９月 30 日付 23 荒管経第 1220 号）第 10 条第１項の規定による別表各号に掲げる措置要件 のいずれにも該当しないこと。 3 ５−２ プロポーザルの流れ 参加申込・質問受付開始 平成 28 年７月８日（金）10 時 参加申込締切 平成 28 年７月 20 日（水）17 時 質問締切 平成 28 年７月 26 日（火）17 時 企画提案書提出締切 平成 28 年８月５日（金）17 時 一次審査（書類審査） 平成 28 年８月中旬予定 （結果は９月上旬に通知予定） 二次審査（プレゼン審査） 平成 28 年９月上旬予定 （結果は９月下旬に通知予定） 契約締結 平成 28 年９月下旬予定 ５−３ 参加申込み 本プロポーザルに参加を希望する事業者は、下記により申込みを行ってください。 （１）提出書類 ・プロポーザル参加意思表明書（第１号様式） １部 ・事業者概要（第２号様式） １部 ・会社概要（パンフレット等） １部 ・データセンタの構築及びネットワークシステム の導入実績があることを証する書類（契約書の 写し等） １部 ・ISMS（JIS Q 27001）またはプライバシーマーク の認証資格を取得していることを証する書類 １部 ・秘密保持に関する誓約書（第３号様式） １部 ・法人税・消費税納税証明書 １部 ・財務諸表（直近３か年） １部 （２）申込先 荒川区役所３階 教育委員会事務局学務課へ直接持参してください。 （３）提出期限 平成 28 年７月 20 日（水）17 時 ５−４ 提案仕様書等の配付 参加申込受付時に、業務内容の詳細が記載された提案仕様書等を配付します。 4 ５−５ 参加辞退 プロポーザル参加意思表明書を提出したものが、その後参加を辞退する場合は、 「プロポーザル参加辞退届」（第４号様式）を提出してください。 ５−６ 質問及び回答 本要項に関する質問及び回答は、次により行います。 （１）質問期間 平成 28 年７月８日（金）∼平成 28 年７月 26 日（火）17 時 （２）本件に関して質問ができるのは、５−３により提出書類が受理された事業者 とします。 （３）質問の方法 質問の要旨を簡潔にまとめ、必ず電子メールで提出してください。本要項及 び提案仕様書等に関係しない質問については回答しません。 質問先メールアドレス：[email protected] 件名は「【荒川区教育ネットワークシステム更改及び運用管理委託】質問」と してください。 （４）回答方法 質問回答書は、５−３により提出書類が受理された全ての事業者宛に、平成 28 年７月 29 日（金）までに随時メールで回答します。なお、質問に対する回 答は、本要項と一体のものとして、要項と同等の効力を有します。 ６ 企画提案書について ６−１ 企画提案書等の提出 別紙「企画提案書等作成要領」（参加申込受付時に配付）を参照し、下記のとお り提出してください。 （１）提出書類 項目 様式 提案書表紙（代表者印を押すこと） 第５号様式 提案書 なし 全体設計・構築イメージ なし 導入スケジュール案 なし 5 実績調書 第６号様式 見積額総括表 第７号様式 提案仕様一覧表 第８号様式 （２）提出部数 正本１部、副本 13 部及び電子データ（CD-R） （３）提出先 荒川区役所３階 教育委員会事務局学務課へ持参 （４）提出期限 平成 28 年８月５日（金）17 時 （５）審査の都合上、提案に関する書類（副本）には、事業者を推定できるような 文言等を記載しないでください。 ６−２ 企画提案の審査等 （１）審 査 ① 審査は荒川区の評価委員会において、書類審査による一次審査及びプレゼ ンテーションによる二次審査により行います。ただし、参加者多数の場合は、 一次審査で３社程度に絞る場合があります。提案事業者名は非公開とします。 ② 二次審査におけるプレゼンテーションは、原則として本提案のプロジェク トマネージャーが実施することとします。 ③ 二次審査は、平成 28 年９月上旬頃を予定しています。 ④ 応募要件を満たしていないことが判明した場合は、提出書類の評価は一切 行いません。 （２）結 果 ７ ① 一次審査の結果は、平成 28 年９月上旬頃に通知します。 ② 二次審査の結果は、平成 28 年９月下旬頃に通知します。 ③ 審査結果に関する質問には一切回答しません。 支払方法 （１）設計構築経費 作業終了後、平成 29 年４月に一括払いとします。 （２）物品及び保守運用経費 平成 29 年４月∼平成 34 年３月の 60 か月均等分割払いとします。 6 ８ 注意事項 （１）提出された企画提案に関する書類は返却しません。 （２）企画提案に係る費用はすべて提案者の負担とします。 （３）プロポーザルにおいて、その公正な執行を妨げた者、虚偽の提案（参加申込み時 の書類を含む。）を行った者又は公正な価格の成立を害し、若しくは不正な利益を 得るために連合した者と区が判断した場合は、失格とします。 （４）提出された企画提案に関する書類は公表しません。ただし、法律、政令又は条例 等に基づき、区が開示義務を負う場合においてはこの限りではありません。 （５）企画提案書の著作権は、提案者に帰属します。 （６）本資料及びプロポーザルにおいて入手した区の情報等を本プロポーザル以外の目 的に使用すること、第三者に伝えること、又は知らしめる状況を設定することを禁 止します。 （７）提案内容に含まれる特許権、実用新案権、意匠権、商標権等の日本国及び日本以 外の国の法律に基づき保護される第三者の権利の対象となっている意匠、設計、施 行方法、維持管理方法等を使用した結果生じた一切の責任は、提案者が負うものと します。 （８）正式な仕様については、プロポーザル提案を前提として、契約締結時に協議の上、 別途調整します。 ９ 担当 〒１１６−８５０１ 荒川区荒川２−２−３ 荒川区教育委員会事務局 E-mail 学務課学事第一係 [email protected] 7
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