「u-Japan政策」に適合する電力政策の検討 環境情報学部四年 祖父江 塁 「u-Japan政策」に適合する電力政策の検討 環境情報学部四年 祖父江 塁 今回はココ！ 問題意識 規模＊ 大規模 中規模 小規模 極小規模 配置単位 一極集中 地域分散 需要家分散 機器分散 特徴 「需給の分離」 「地産地消」 「自家発電」 「Unfixed」 現在の 議論文脈 政策文脈 政策文脈 技術文脈 技術文脈 議論がこの範疇だけで停止しちゃったらよくないよね。 * ここでのアクターは順に旧来の電力会社10社、新規電気事業者、企業や一般 家庭、それぞれの機器単位を想定している。 →「安定供給」＋「電源のユビキタス化」 • 電力自由化が進む今、先の図のように様々な電源 が登場するようになります。 • 安心して暮らせるユビキタス社会、その設計に求め られるのは煎じ詰めると上二つのような二律背反的 論点の合一にあります。 • 従って今まで技術論に終始してきた分散型電源に おいても政策文脈の議論を交わす必要が出てきた 訳です。 重層配電構造（議論の合一例） [地域分散]→政策(地方)適合 ・地域（県等）特性 [従来の発電]→・政策(行政)適合 ・生活基盤 [需要家分散]→・自律志向 用途に応じて使い分けら れることが安定性と柔軟 さを実現するためには求 められる。 これまでの小結論。 • ユビキタス社会に合うのは分散型の電源。 • さりとて安定供給が大前提。 • 然るに、電力の“貯蔵機構”開発の環境を整えよ！ これを発信するカタチとしての“政策提言” どうすれば納得する？ 開発環境の補助や導入を政策過程に載せるためには 1. メリットの提示 2. デメリットを想定した上での解決策の提示 3. 規制を考慮した上の導入シナリオの提示 が必要である。 モトム、ゴイケン。 ①メリット – デメリット 交渉は「メリット＞デメリット」が成り立たないと成立しない。 例えば行動のリソースである「ヒト・カネ・モノ」「現象」などを図示・配置してみると･･･ 技 術 転 用 建 設 費 開 発 助 成 費 選 択 の 幅 雇 用 創 出 不 安 定 人 件 経 済 効 果 ベ文 ー化 シの ョイ ンノ ②“規制”を越える 首尾よく「メリットが上回った」と言えても、いざとなると“規制”がかかる。 例えばレッシグの『CODE』による“四つの規制”に押し並べてみると・・・ 規制 トピック 市場 ・非競争市場 ・自由化の波 法律 ・電気事業法 ・電波法 ･新エネ等電気 利用法 規範 CODE ・「あって当た り前」+α（メ リット） ・貯蓄できない 性質 これらが既知の規制であり、これを乗り越えることで初めて 具体的な形になるのではないかと考える。
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