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オープンリサーチセンター公開講座 in 雷祭
タイのスラム地域とコミュニティ
ネットワークの活動
２００４年１１月６日
国際共生社会研究センター
研究員髙橋一男
研究の背景（１）
• 国際共生社会研究センターのプロジェクト
プロジェクト１－アジア大都市圏地域を対象とした
定住環境の形成・整備
プロジェクト２－環境共生社会論の体系化
プロジェクト３－地域開発データベースと計画作成・
評価支援シミュレータの開発・整備
研究の背景（２）
• 「アジアのまちづくりに関する計画論的研究」
（平成11～13年度科研費）
• 「アジアの都市コミュニティの開発プロセスに関する
計画論的研究」
（平成13年～15年度東洋大学特別研究）
• 「アジアのまちづくりにおけるコミュニティネットワー
ク活動の成立と展開に関する計画論的研究」
（平成15年～東洋大学学術推進センター助成・地域活性化研究所プロジェク
ト）
• 「ネットワーク活動を通したアジアのまちづくりに関
する計画論的研究」
（平成16年～
科研費）
東南アジア社会の研究
タイ王国 Kingdom of Thailand
タイ王国 Kingdom of Thailand
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面積
人口
首都
人種
51万4,000㎢（日本３７万７，８３５㎢）
6,181万人（2001年）
バンコク
大多数がタイ族。その他、華僑、マレー族、山
岳少数民族等
• 言語タイ語
• 宗教仏教 95％、イスラム教 4％
• 略史タイ王国の基礎は13世紀のスコータイ王朝よ
り築かれ、その後アユタヤ王朝（14～18世紀）、トンブ
リー王朝（1767～1782）を経て、現在のチャックリー
王朝（1782～）に至る。1932年立憲革命。
政治体制・内政
• 政体立憲君主制
• 元首プーミポン・アドゥンヤデート国王（ラーマ 9 世王）
（1946年6月即位、在位5８年）
• 議会上院200名、下院500名の二院制(両院とも民選）
• 政府
（1）首相名タクシン・シナワット
（2）外相名スラキアット・サティアンタイ
研究の目的
• アジアの大都市における貧困層（the Urban Poor）
の生活、住宅、環境改善について調査研究し、途上
国・先進国の区別なく、都市の計画論を構築するこ
と
↓
• Slum、Squatterにおける種々の改善のためのコミュ
ニティ活動に着目
• コミュニティ開発のプロセスを追う→コミュニティネッ
トワークの活動
• 住民、行政、ＮＧＯ等の役割
バンコクおよびその周辺におけるスラムの分布状況
（CODIの資料より作成）
アユタヤ
バンコクの都市開発
• １９６０年代以降都市へ人口が集中
• スラム、スクオッターが急増
• １９７０年代前半、バンコクにはおよそ２，０００
のスラムコミュニティが存在した
• １９８０年代以降、政府の政策はスラムの撲
滅へ→強制撤去、強制移住（EVICTION）
• 失敗
バンコクのスラム開発
• １９９０年代に入り、プロジェクト型スラム開発
から自助型スラム開発へ
• スラムコミュニティのネットワーク化
• １９９２年、ＵＣＤＯ（Urban Community
Development Office）の設立
• ２０００年、ＣＯＤＩ（Community Organization
Development Institute）の設立
• ２００３年、“Baan Mankong” Projectの試み
スラム開発の方向
• ２００３年から、”Baan Mankong” Projectの
試み→５つの方針による貧困層の住宅改善
① Upgrading
② Land Shearing
③ Re-construction
④ Re-location
⑤ Re-blocking
計画論への知見（１）
• コミュニティ開発のための活動、運動
→セービング・グループ、住宅協同組合
→持続性（sustainability）の担保
• コミュニティネットワークの活用
→次項を参照
Network
Network
SAVINGS - CREDIT
LAND - HOUSING
WELFARE
COMMUNITY
ENTERPRISE
CODI
ENVIRONMENT
Network
Academics
Community
Development
Committee
Supported
Agencies
Others
NGOs
Local
Authorities
OTHERS
計画論への知見（２）
• 混住（multi-habitation or -habitat）
• 費用効果の測定尺度
→VISIBLE vs. INVISIBLE
↓
映像社会学の活用
• “Development”は「開発」か？
それとも「発展」か？
以上

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