政権交代は、政策変化・制度改革 につながるか？ 奥井克美ゼミナール 岩山 寛 大川 啓介 大原浩平 呉之昊 辻 貴之 松本 明 テーマ：政権交代は政策変化・制度変化につながるか？ • 第一に・・・ → 「政権交代の実現は、選挙競争が激化し ていることを意味している」 • 第二に・・・ → 「政権交代（つまり選挙競争の激化）から 効率的な政策を実現する方法はないだ ろうか？」 政権交代とは？ 国民 投 票 投 票 投 票 政党 政党 政党 与党と野党が入れ替わる 政権交代 選挙についての考察 2009年8月 第45回衆議院議員総選挙 • • 民主党大敗・・・ 政権交代実現！！ 自 民 党 民 主 党 308議席 獲得 民 主 党 与 党 新 与 党 2010年7月 第22回参議院議員選挙 51議席 子 ど も 手 当 野党勢力 自 民 党 132議席 公共選択論 ＊経済学者の分析道具から見た政治 • なぜ政府が大きくなるのかを説明 • 大きな政府を抑制する制度改革を提案 • 公共選択論を用いて政権交代を考える 鉄のトライアングル 複雑な政治で 官僚権限を増 やす 政治家 公的便宜 官僚 政治的権益 献金、票 官僚の裁量権 政治的権益 大きく非効率な政府 企業 あの企業に 有利な法案・・・ 大臣・副大臣・補佐 監視 作 成 法案 政府 国民 Ａ賛成、Ｂ反対 ＡとＢの法案作成 クリーンな政治 政権交代 政官財の鉄のトライアングル 選挙競争が一層重要に •法人税 •子ども手当 法人税とは 低い 世界水準 日本 政府 高い 法人組織（企業等） 図4‐1 法人所得課税の実効税率の国際比較 % 「財務省：(http://www.mof.go.jp/jouhou/syuzei/siryou/084.htm)」より 法人税が高いと・・・ 国際競争不利 国際市場 高い＝不利 法人税引き下げ 日本 効率的な政策 法人税引き下げは 効率的な政策 法人税の引き下げ 民主党 • 租税特別措置の 見直し • 中小企業の法人 税引き下げ • 連帯保証人制度 • 個人保証の廃止 自民党 • 法人税率の減税 • 法人事業税の優 遇 • 固定資産税の減 免 法人税減税 2009年 2010年 衆議院選挙 参議院選挙 民主・自民 民主・自民 明記なし 明記あり 政権交代の影響では？！ 政権交代は、効率的な 政策を実現している 子ども手当 民主：鳩山政権 消費 刺激 少子化 対策 子ども 手当 政策目的が曖昧 政策効果が薄い 財源が不足 非効率な政策 民 主 党 子 ど も 手 当 ばらまき…？ 政府支出拡大の非効率政策…？ 政権交代のため…？ 参議院選挙 結果 有権者 非効率な政策 淘汰！！ 図5‐1 民主党の子ども手当政策に対する国民世論調査結果 「出典：yoronchousa.net/result/8147」より 内閣支持率 鳩山首相 約60％ 菅首相 約60％ 約20％ 約30％ 子ども手当の不支持が原因？ 参議院選挙の結果→非効率の淘汰 常に効率的な政策実現 常に政権交代可能・・・ どうすればいいんだ？ 二大政党制が ポイント なんだYO!！ 二大政党制とは A党 政権 政権交代多発！！ B党 二大政党制の維持 与 党 牽制力 野 党 政権交代の可能性 中位投票者の定理 投票者 票くれ！！ 票ちょうだい！ 票を得ようとする 同じ政策 効率的！ しかし、その後・・・ 与党の独占 大連立 政策は非効率に・・・？！ 二大政党制だけではダメ！！ アメリカとイギリス 二大政党制 政策方針が違う 野党の存在意義を 高めているのでは？！ 日本の現状・・・ 中位投票者の定理 政策が類似 政権交代が起こりにくい！！ ならば・・・ 日本 政策方針の異なる二大政党制が必要！ 自民党は、 サッチャーたれ！ なぜ、サッチャーか？ 当時のイギリスの問題・・・ 社会保障費の増加 現在の日本に似ている！！ サッチャーの政治 新自由主義 強硬的保守政策 イギリス経済の回復 自民党よ、サッチャーたれ！！ 保守政策をとると・・・ 民主党：リベラル 自民党：保守 選挙激化 政権交代の可能性が高まり、 効率的な政策が実現！！！ まとめ 結論 異なる政策の二大政党制 自民党 競争 民主党 選 挙 の 激 化 投票者は情報を持つ！ 常に政権交代が起こり得る環境を整備する！！ 効率的な政策実現につながる！！ 御清聴ありがとうございました。
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