小売電気料金及び託送料金の推移日本と海外の比較

資料２
小売電気料金及び託送料金の推移
日本と海外の比較
平成28年６月29日（水）消費者庁
1
消費者委員会第４回電力託送料金に関する調査会
小売電気料金の国際比較留意点
●為替の変動
●地理的状況の差異
山地・平野・離島等。
●人口密度の差異
人口密度が高い方が効率的で安価。
●クオリティの差異
たとえば、停電の回数・時間。
●「託送」の定義
どこまでを発電とし、どこから託送とするかの分け方に差異がある。また、「アンシラリーサービスコス
ト」、「離島ユニバーサルコスト」、「メータリング・ビリングコスト」等についても差異がある。
●名目上の費目に、実質的にいかなる費用を計上しているか
たとえば、賦課金につき、「公租公課」の費目に計上しているところもある一方、「託送」の費目に計上
しているところもある。「公租公課」の範囲も各国平仄がとれていない可能性が高い。
●政策的観点からの差異
当該国独自に政策的観点からの送配電事業と異なる費用が計上されている可能性。
（例：スペイン･･･送電・配電コスト以外に、再生可能エネルギーやコージェネレーションの促進費用、
離島分のコスト、前年の赤字分等が含まれている）
●税金の差異
付加価値税の税率や、環境税の有無等
等
各国の電気料金については、各国それぞれに差異があるため、単純比較はできない。
1
日本の小売電気料金の推移
1kWhあたりの電気料金の推移（電力10社平均）
（円/kWh）
28
電灯
26
電力
24
22
20
18
16
14
12
10
99
00
01
02
小売の部分自由化
（特別高圧）
03
04
05
06
07
08
小売の部分自由化（高圧）
09
10
11
12
13
14 （年度）
東日本大震災
※電灯料金は、主に家庭部門における電気料金の平均単価。電力料金は、主に工場、オフィスビル等に対する電気料金の平均単価。
※平均単価は、電灯料収入、電力量収入をそれぞれ電灯販売電力量、電力販売電力量（kWh）で除して算出。
出所：電気事業連合会「電力統計情報」より
2
【参考】日本の家庭用電気料金の推移（電力10社・東日本大震災以降）
電力10社の月額料金の比較
（円／月）
北海道電力
中部電力北海道電力軽減措置
値上げ
消費税率値上げ
終了
引上げ
9500
9000
北海道、東北、四国電力
値上げ
8500
8000
東京電力
値上げ
東日本大震災
関西・九州電力
値上げ
関西電力
値上げ
7500
7000
6500
2011年
北海道電力
2012年
東北電力
北陸電力
2013年
東京電力
中部電力
2014年
関西電力
＊電力10社の料金単価表より、従量電灯B、30A、使用量290kWhの場合の料金にて計算。
中国電力
2015年
四国電力
九州電力
7月
5月
3月
1月
11月
9月
7月
5月
3月
1月
11月
9月
7月
5月
3月
1月
11月
9月
7月
5月
3月
1月
11月
9月
7月
5月
3月
1月
11月
9月
7月
5月
3月
1月
6000
2016年
沖縄電力
3
日本の託送料金の推移（電力10社/特別高圧・高圧）
託送料金の推移【特別高圧】
（円/kWh）
北海道電力
関西電力
3.5
3.0
東北電力
中国電力
東京電力
四国電力
中部電力
九州電力
北陸電力
沖縄電力
2.5
2.0
1.5
1.0
2000
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
13
14
15
16
（年）
託送料金の推移【高圧】
（円/kWh）
6.0
北海道電力
東北電力
東京電力
中部電力
北陸電力
5.5
関西電力
中国電力
四国電力
九州電力
沖縄電力
5.0
4.5
4.0
3.5
3.0
2000
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
＊特別高圧は2000年から、高圧は2004年から段階的に自由化範囲を拡大。
＊2004年の沖縄電力、及び2016年については、制度変更を伴う変更。
出所：電力10社の託送供給約款の変更届出に関するプレスリリースより、1kWhあたりの平均単価。
11
12
13
14
15
16 （年）
4
小売電気料金の国際比較
家庭用電気料金
(USD/MWｈ)
(USセント/円)
450
1.4
産業用電気料金
(USD/MWｈ)
(USセント/円)
1.4
450
400
400
1.2
1.2
350
350
1.0
1.0
300
300
250
0.8
200
0.6
250
0.8
200
0.6
150
150
0.4
0.4
100
100
0.2
50
0
0.0
2007
2008
2009
2010
2011
2012
デンマーク
フランス
イタリア
日本
イギリス
スペイン
2013
2014
ドイツ
韓国
アメリカ
2015
0.2
50
0.0
0
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
デンマーク
フランス
ドイツ
イタリア
スペイン
USセント/円
日本
韓国
イギリス
アメリカ
2015
USセント/円
出所：IEA/ENERGY PRICES & TAXES
＊為替（USセント/円）は、OECD為替レートを使用
5
電気料金の国際比較（2010年＝100とした指数（名目値））
【産業用】
【家庭用】
(2010年=100)
150
(2010年＝100)
150
140
140
130
130
120
120
110
110
100
100
90
90
80
80
70
70
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
デンマーク
フランス
出所：IEA/ENERGY PRICES & TAXES
＊2010年＝100とした指数（現地通貨における価格）。
ドイツ
イタリア
日本
スペイン
イギリス
アメリカ
6
託送料金の国際比較（ヨーロッパとの比較：Eurostat）
【産業用】
【家庭用】
（ユーロセント/kWh)
（ユーロセント/円)
（ユーロセント/kWh)
10.0
10.0
9.0
9.0
1.2
1.0
8.0
8.0
7.0
7.0
6.0
6.0
0.8
0.6
5.0
5.0
4.0
4.0
3.0
3.0
0.4
0.2
2.0
2.0
1.0
1.0
2007
08
09
10
11
12
13
14
デンマーク
フランス
東京電力（高圧）
15
16
0.0
2007
08
ドイツ
イタリア
ユーロセント/円
09
10
11
12
13
14
15
スペイン
イギリス
＊ヨーロッパのNetwork costと日本の託送料金については、定義に差がある可能性がある。
＊ Eurostat掲載のデータ（最終更新2016年５月12日）より作成。家庭用：年間使用量が2500kWhより多く、5000kWh未満の場合、産業用：年間使用量が
500MWhより多く、2000MWh未満の場合のNetwork costを使用。
＊東京電力データは、2015年12月に認可された託送供給等約款から、家庭用は低圧を、産業用は高圧を使用。電源開発促進税（0.375円/kWh）は含まな
い。
7
＊為替は、OECD為替レートを使用。
各国の託送料金の推移（ヨーロッパ：Eurostat、2012年=100とした指数）
【家庭用】
【産業用】
産業用
150.0
140.0
130.0
120.0
110.0
100.0
90.0
80.0
70.0
60.0
50.0
40.0
30.0
150.0
140.0
130.0
120.0
110.0
100.0
90.0
80.0
70.0
60.0
50.0
40.0
30.0
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
デンマーク
ドイツ
スペイン
フランス
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
イタリア
イギリス
東京電力（高圧）
＊ヨーロッパのNetwork costと日本の託送料金については、定義に差がある可能性がある。
＊ Eurostat掲載のデータ（最終更新2016年５月12日）より作成。家庭用：年間使用量が2500kWhより多く、5000kWh未満の場合、産業用：年間使用量が
500MWｈより多く、2000MWh未満の場合のNetwork costを使用。各国通貨における2012年の価格を100として算出。
＊東京電力データ（産業用）は、東京電力の託送供給等約款の高圧単価から、2012年を100として算出。電源開発促進税（0.375円/kWh）は含まない。
8
ヨーロッパの託送料金（ネットワークコスト）
7
6
2.42
デンマーク
5
3.12
ドイツ
4
1.91
スペイン
3
フランス
3.01
2
3
4
5
6
7
8
（東京電力・
高圧）
Transmission（送電）
イギリス
1
イタリア
0
フランス
3.06
日本
0
スペイン
4.07
イギリス
1
ドイツ
イタリア
1.99
2
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
ネットワークコストにおける送電と配電の比率
(2012年)
デンマーク
（
ネットワークコスト（
家庭用）ユーロセント /kWh
）
8
家庭用と産業用のネットワークコスト
（日本：高圧の場合）
Distribution（配電）
（産業用ネットワークコストユーロセント/kWh）
＊ヨーロッパのNetwork costと日本の託送料金については、定義に差があ
る可能性がある。
＊Eurostat掲載の2015年データ（最終更新2016年５月12日）より作成。
家庭用は2500kWh＜消費量＜5000kWh、産業用は500MWh＜消費量＜
2000MWhの場合）
＊日本（東京電力）は2016年。ネットワークコストは、託送供給等約款より
算出。電源開発促進税（0.375円/kWh）はネットワークコストに含まない。
European Commission/Energy prices and costs in Europe
9
ヨーロッパと日本の電気料金
家庭用電気料金
産業用電気料金
（2015年（日本のみ2016年）・2500kWh＜消費量＜5000kWh）
（2015年(日本のみ2016年）・（500MWh＜消費量＜2000MWh）
（託送料金の
占める割合）
（ユーロセント/kWh）
（託送料金の
占める割合）
35%
35
35%
35
30
30%
30
30%
25
25%
25
25%
20
20%
20
20%
15
15%
15
15%
10
10%
10
10%
5%
5
5%
0%
0
5
5.58
5.23
5.09
5.17
5.02
6.21 4.07
3.06 日本（東京電力）
イギリス
1.99
イタリア
3.01
フランス
1.91
スペイン
Network costs（託送）
3.12
ドイツ
2.42
デンマーク
日本（東京電力）
単価（ユーロセント/ｋWｈ）
イギリス
イタリア
フランス
スペイン
ドイツ
デンマーク
0
6.86
0%
託送料金の占める割合
＊ヨーロッパのNetwork costと日本の託送料金については、定義に差がある可能性がある。
＊ Eurostat掲載のデータ（最終更新2016年５月12日）より作成。欧州は2015年データ。
＊家庭用：年間使用量が2500kWhより多く、5000kWh未満の場合、産業用：年間使用量が500MWhより多く、2000MWh未満の場合の比較。
＊Energy and supply、Network costs、Taxes and leviesの費目として課された額を合算したものを単価とした。
＊日本（東京電力）は、東京電力会社の料金単価表より作成。家庭用は従量電灯B、30A、使用量312.5kWh/月（年間3,750kWh）、2016年５月料金にて計
算。託送料金は託送供給等約款より算出。産業用は高圧電力（契約電力487kW、1250MWh/年）使用として計算。電源開発促進税（0.375円/kWh）はネッ
トワークコストに含まない。
10
＊2016年５月のOECD為替レート（１USD＝0.885ユーロ、１USD＝108.85円（１ユーロ＝123.0円））を使用。
【為替の影響】ヨーロッパと日本の電気料金
（ユーロセント
/kWh）
（ユーロセント/kWh）
感度分析
日本（東京電力）
35
35
35%
30
30%
円安
30 ユーロ高
25
25%
25
20
20%
20
15
15%
15
10
10%
10
5%
5
5
5.58
5.23
5.09
5.17
6.21 8.87 4.78 託送料金の占める割合
0
３割円高での試算
0%
３割円安での試算
日本（東京電力）
Network costs（託送）
5.02
イギリス
イタリア
フランス
単価（ユーロセント/ｋWｈ）
スペイン
ドイツ
デンマーク
0
6.86
円高
ユーロ安
2016年５月の左の為替レートから、３割円高、
３割円安になった場合の試算
＊ヨーロッパのNetwork costと日本の託送料金については、定義に差がある可能性がある。
＊ Eurostat掲載のデータ（最終更新2016年５月12日）より作成。欧州は2015年データ。
＊家庭用：年間使用量が2500kWhより多く、5000kWh未満の場合の比較。
＊Energy and supply、Network costs、Taxes and leviesの費目として課された額を合算したものを単価とした。
＊日本（東京電力）は、東京電力会社の料金単価表より作成。家庭用は従量電灯B、30A、使用量312.5kWh/月（年間3,750kWh）、2016年５月料金にて計
算。託送料金は託送供給等約款より算出。電源開発促進税（0.375円/kWh）はネットワークコストに含まない。
11
＊2016年５月のOECD為替レート（１USD＝0.885ユーロ、１USD＝108.85円（１ユーロ＝123.0円））を使用。
米国（テキサス）の家庭用電気料金との比較
（USセント/kWh）
35
30
25
20
15
10
5
7.6 4.0 0
米国（テキサス）
2015年
kWhあたり単価
日本（東京電力）
2016年5月
うち送配電費用
＊全米の小売料金単価及び送配電費用：米国エネルギー省情報局（EIA)統計より。
米国（テキサス）小売料金単価：米国エネルギー省情報局（EIA)の州別料金単価実績（2015年９月）、送配電単価：Oncor Energy Deliverｙ
社のResidential Deｌivery Charges Total Monthly Bill Amount per 1000kWh（September1,2015）より計算
＊日本（東京電力）は、東京電力会社の料金単価表より作成。従量電灯B、30A、使用量312.5kWh/月（年間3,750kWh）、2016年５月料金にて計算。託送
料金託送料金は託送供給等約款より算出。
12
＊2016年５月のOECD為替レート（１USD＝108.85円）を使用。
【参考】停電の回数・時間の国際比較
需要家１軒あたりの停電の回数
需要家１軒あたりののべ停電の長さ
（回/年）
（分/年）
3.0
400
424.0
424.0
1628.4
2.5
300
2.0
1.5
200
1.0
100
0.5
0.0
0
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
デンマーク
フランス
ドイツ
イタリア
スペイン
出典：CEER/CEER Benchmarking report 5.2 on the continuity of electricity supply
海外電力調査会「海外電気事業統計」2015（アメリカについてのデータ）
電気事業連合会/INFOBASE2015（日本は年度単位）
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
イギリス
アメリカ（NY州）
アメリカ（CA州）
日本
13

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