Das Nationale Asbestprofil: Daten zur aktuellen Asbestsituation in Deutschland Nationales Asbest-Profil Erklärung von Parma, 2010 Verabschiedung einer Deklaration mit dem Ziel der Entwicklung nationaler Programme für die Elimination asbestbedingter Erkrankungen durch Mitgliedstaaten der Europäischen Region der WHO. WELTGESUNDHEITSORGANISATION REGIONALBÜRO FÜR EUROPA 1 Aktuelles zum Gefahrstoffrecht, 28. Juni 2016 Nationales Asbest-Profil Themen (WHO-Fragen) • Asbestverbrauch und -verwendung • Anzahl der Exponierten • Erkrankungsgeschehen und Todesfälle • Kosten der Berufsgenossenschaften • Regulierungen: Grenzwerte, Verwendungsverbote und ASI-Arbeiten 2 Aktuelles zum Gefahrstoffrecht, 28. Juni 2016 Nationales Asbest-Profil Asbest - Mineral der tausend Möglichkeiten • • • • • • Nichtbrennbarkeit Hitzebeständigkeit chemische Beständigkeit elektrisch isolierend hohe Zugfestigkeit gute Zerfaser- und Spinnbarkeit Asbest – unauslöschlich, unzerstörbar 3 Aktuelles zum Gefahrstoffrecht, 28. Juni 2016 Nationales Asbest-Profil Asbest-Import und Verbrauch in Deutschland West-Deutschland: 4,35 Mio. t (1950 − 1990) ≈ 1,8 kg pro Kopf und Jahr DDR: 1,40 Mio. t (1960 − 1989) ≈ 2,8 kg pro Kopf und Jahr Abb.: Faserjahre, BK-Report 1, Deutsche Gesetzliche Unfallversicherung (DGUV), 2013 4 Aktuelles zum Gefahrstoffrecht, 28. Juni 2016 Nationales Asbest-Profil Asbest - seine Anwendungen Stark gebundene Asbestprodukte • Asbestzementprodukte (Wellasbest, ebene AZ-Platten, Tiefbaurohre) • Fugenmassen Schwach gebundene Asbestprodukte • Bauplatten (Promabest, Neptunit, Sokalit) • Spritzmassen (vorrangig in den alten Bundesländern + Palast der Republik) • Textilien (Feuerschutzkleidung) • Fußbodenbeläge, Nachtspeicheröfen ca. 70% des Asbest • Pappe, Papier, • Filtermaterialien • bauchemische Produkte (Bitumen, Kitte, Unterbodenschutz (Phonex), • usw. 5 Aktuelles zum Gefahrstoffrecht, 28. Juni 2016 Nationales Asbest-Profil Verteilung der Asbestverwendungen (BRD) Abb.: BBSR-Berichte Kompakt: Gefahrstoff Asbest, Bundesinstitut für Bau-, Stadt-, und Raumforschung. 2010 6 Aktuelles zum Gefahrstoffrecht, 28. Juni 2016 Nationales Asbest-Profil Verhältnis Asbestverwendung zu Entsorgung Asbest-Importe (Ost & West-Deutschland) 5.7 Mio. t ~70%-Verwendung für Produktion von Asbestzement 3.97 Mio. t Produktion von Asbestzement (10% Rohasbest) 39.8 Mio. t Abfallarten: Asbesthaltige Baustoffe (17 06 05*)* Verbleibender Asbestzement im Bestand 4,18 Mio. t (2001 − 2011) 35.62 Mio. t (2011) ca. 90 % des Asbest-Zements ist immer noch vorhanden *Quelle: Statistisches Bundesamt: Erhebung der gefährlichen Abfälle, über die Nachweise zu führen sind. Ergebnisbericht. 2012 7 Aktuelles zum Gefahrstoffrecht, 28. Juni 2016 Nationales Asbest-Profil Anzahl der Exponierten* Gesundheitsvorsorge (GVS) (vormals: Zentrale Erfassungsstelle asbeststaubgefährdeter Arbeitnehmer (ZAs)) 2009 2010 2011 2012 Gesamtzahl aller erfassten Personen 545.825 550.554 555.809 564.927 Davon: Zahl der asbeststaubgefährdeten Personen 73.434 75.206 77.318 Unternehmen 17.725 17.013 17.230 88.979 (87% ASI) 17.337 Untererfassung der Exponierten – Größenordnung ??? *Quelle: Rundschreiben Gesundheitsvorsorge 1/2013, GVS/DGUV) 8 Aktuelles zum Gefahrstoffrecht, 28. Juni 2016 Nationales Asbest-Profil Erkrankungsgeschehen: Das Faserprinzip Fasern, die ausreichend 1. Lang 2. Dünn 3. Biobeständig sind, sind krebserregend. Asbestfasern sind lang, dünn und biopersistent ! Latenzzeit (Einatmen – Krebs): 30 – 38 Jahre 9 Aktuelles zum Gefahrstoffrecht, 28. Juni 2016 Nationales Asbest-Profil Erkrankungsgeschehen – Schlüsselindikatoren* BK Nummer BK 4104 BK 4105 Lungenkrebs, Kehlkopfkrebs Mesotheliom Lungenkrebs, Asbest & PAK Einwirkungsdauer M in Jahren (SD) Latenzzeit M (SD) 20,1 17,7 22,2 (12,8) (13,3) (16,9) 37,3 38,4 41,3 (20,3) (16,2) (18,5) Alter bei Erkrankungsbeginn M 66,9 67,1 69,9 (SD) (8,5) (13,8) (9,1) Zeitspanne Diagnose – Tod M 1,8 1,4 0,6 (2,9) (9,6) (0,7) Legende: (SD) M Mittelwert SD Standardabweichung *Quelle: Beruflich verursachte Krebserkrankungen, 1978-2010, DGUV 10 BK 4113 Aktuelles zum Gefahrstoffrecht, 28. Juni 2016 Nationales Asbest-Profil Erkrankungsgeschehen – Todesfälle (1994 – 2014)* Summe: 29.000 Mesotheliom Lungenkrebs Asbestose Todesfälle Asbestose Lungenkrebs (BK-4103) (BK-4104) Mesotheliom (BK-4105) 2014 Geschäfts153und Rechnungsergebnisse, 594 850 2013 Quelle: DGUV, 11 Aktuelles zum Gefahrstoffrecht, 28. Juni 2016 *Quelle: Geschäfts- und Rechnungsergebnisse, DGUV, 2013; www.dguv.de Summe 1.597 Nationales Asbest-Profil Erkrankungsgeschehen – Anerkannte Fälle* Asbestose Lungenkrebs Seit 1980: 73.000 Fälle! Quelle: Berufskrankheiten-Dokumentation, DGUV, 24. September 12 Aktuelles zum Gefahrstoffrecht, 28. Juni 2016 Mesotheliom 2012: 3.646 Fälle Nationales Asbest-Profil Verbrauch und Erkrankungsgeschehen Abb.: Faserjahre, BK-Report 1, Deutsche Gesetzliche Unfallversicherung, 2013 13 Aktuelles zum Gefahrstoffrecht, 28. Juni 2016 Nationales Asbest-Profil Berufskrankheiten Asbest – Andere Chemikalien (2013)* andere Ursachen andere chem. Stoffe angezeigte anerkannte Todesfälle Berufskrankheiten Berufskrankheiten (anerkannte BK) insgesamt: 74.680 chem. Stoffe: 44.959 insgesamt: 16.413 chem. Stoffe: 6.656 insgesamt: 2.418 chem. Stoffe: 2.240 Asbest: 9.282 (12%) Asbest: 3.722 (22%) Asbest: 1.473 (61%) *Quelle: Geschäfts- und Rechnungsergebnisse, DGUV, 2013; eigene Berechnung 14 Aktuelles zum Gefahrstoffrecht, 28. Juni 2016 Nationales Asbest-Profil Ökonomische Belastung: BG-Kosten* 1990-2011 BK 4103 BK 4104 BK 4105 Asbestose Lungenkrebs Mesotheliom Med. Rehabilitation 143 Mio.€ 423 Mio.€ 457 Mio.€ 1,0 Mrd.€ Leistungen an Erkrankte 543 Mio.€ 658 Mio.€ 411 Mio.€ 1,6 Mrd.€ Leistungen an Hinterbliebene 227 Mio.€ 1,5 Mrd.€ 1,7 Mrd.€ 3,5 Mrd.€ Summe 0,9 Mrd. € 2,6 Mrd. € 2,6 Mrd. € 6,1 Mrd. € *Deutsche Gesetzliche Unfallversicherung, 2012, 2013 15 Summe Aktuelles zum Gefahrstoffrecht, 28. Juni 2016 Nationales Asbest-Profil Ökonomische Belastung: BG-Kosten* *Deutsche Gesetzliche Unfallversicherung , 2012, 2013; eigene Berechnung 16 Aktuelles zum Gefahrstoffrecht, 28. Juni 2016 Nationales Asbest-Profil System zur Überwachung und Durchsetzung von Grenzwerten EU-Recht Richtlinie 2009/148/EG Des Europäischen Parlaments und des Rates vom 30. November 2009 über den Schutz der Arbeitnehmer durch Asbest am Arbeitsplatz Nationales Recht Gefahrstoffverordnung Vor allem: Anhang I Nummer 2 Partikelförmige Gefahrstoffe Exposition < 100 000 F/m3 17 Aktuelles zum Gefahrstoffrecht, 28. Juni 2016 Technische Regeln Technische Regeln für Gefahrstoffe 519 Asbest – Abbruch-, Sanierungs-, Instandhaltungsarbeiten Arbeiten mit geringer Exposition ( < 10 000 F/m³) Nationales Asbest-Profil Asbestregulierungen TRGS 519: Asbest - Abbruchs-, Sanierungs-, oder Instandhaltungsarbeiten (März 2007) • konkretisiert die Vorschriften der Gefahrstoffverordnung • für alle noch existierenden Fälle des Umgangs mit Asbest maßgeblich (ASI) • sehr hohe Anforderungen für den Arbeitsschutz (worst-case) • kein Luftgrenzwert für Asbest (Orientierungs- und Richtwerte) • reduzierte Schutzmaßnahmen für Arbeiten „geringen Umfangs“ und „geringer Exposition“ 18 Aktuelles zum Gefahrstoffrecht, 28. Juni 2016 Nationales Asbest-Profil Asbest - eine Altlast Kein sicherer Umgang mit Asbest!!! • Hohe Gesundheitsrisiken auch bei niedriger Exposition • „Kontrollierter Umgang“ ist über den gesamten Produktlebenslauf nicht möglich, aber Risiken können bei den verbleibenden Arbeiten mit Asbest begrenzt werden: - Verwendung auf Baustellen (Abbruch) - Instandhaltungs-, Wartungsarbeiten - Abfallentsorgung Trotz Verbot! Ein Arbeitsschutzproblem für weitere Jahrzehnte 19 Aktuelles zum Gefahrstoffrecht, 28. Juni 2016 Danke für Ihre Aufmerksamkeit Dr. Andreas Lüdeke Bundesanstalt für Arbeitsschutz und Arbeitsmedizin Friedrich-Henkel-Weg 1-25 44149 Dortmund Tel. +49 (0) 2 31 90 71 - 21 06 E-Mail: [email protected] www.baua.de 20 Aktuelles zum Gefahrstoffrecht, 28. Juni 2016
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