z
く
ら
い
い
憲
法
が
あ
っ
て
も
、
こ
れ
で
は
独
裁
政
権
で
国
民
の
権
利
い
ま
す
。
ナ
チ
ス
の
全
権
委
任
法
は
と
て
も
恐
ろ
し
い
と
思
い
ま
し
た
。
い
生
き
て
い
け
る
か
ど
う
か
の
瀬
戸
際
に
日
本
は
立
っ
て
い
る
と
思
Ｓ
さ
ん
（
あ
い
川
支
部
）
が
食
料
を
輸
出
し
な
け
れ
ば
、
日
本
は
大
変
な
こ
と
に
な
り
ま
す
。
し
い
と
思
い
ま
し
た
。
給
率
が
50
％
を
超
え
て
い
ま
し
た
。
今
は
30
％
台
で
す
よ
。
外
国
よ
。
私
は
、
青
森
の
出
身
で
農
業
の
経
験
が
あ
り
ま
す
が
、
昔
は
自
増
税
が
延
期
さ
れ
た
か
ら
こ
の
こ
と
ま
で
延
期
さ
れ
る
の
は
お
か
Ｔ
Ｐ
Ｐ
を
批
准
す
る
こ
と
は
日
本
の
農
業
を
つ
ぶ
す
こ
と
で
す
年
金
の
期
間
が
25
年
か
ら
10
年
に
と
い
う
こ
と
が
、
消
費
税
の
Ｋ
さ
ん
（
千
里
山
支
部
）
Ｎ
さ
ん
（
あ
い
川
支
部
）
と
を
ち
ゃ
ん
と
考
え
な
い
と
い
け
ま
せ
ん
。
で
す
。
い
つ
も
学
習
会
で
は
い
い
話
を
聞
か
せ
て
も
ら
っ
て
い
ま
す
。
本
当
に
恐
ろ
し
い
こ
と
と
思
い
ま
す
。
私
に
も
孫
が
い
る
の
で
心
配
他
国
民
を
殺
し
た
り
す
る
可
能
性
が
出
て
き
て
い
ま
す
。
平
和
の
こ
よ
。
南
ス
ー
ダ
ン
は
怖
い
で
す
。
自
衛
隊
員
が
戦
闘
で
殺
さ
れ
た
り
、
戦
争
で
き
る
よ
う
に
な
っ
て
殺
し
殺
さ
れ
る
よ
う
に
な
る
の
は
、
け
れ
ど
、
見
事
に
失
敗
し
ま
し
た
ね
。
ア
ベ
ノ
ミ
ク
ス
は
失
敗
で
す
Ｉ
さ
ん
（
中
央
支
部
）
安
倍
首
相
は
サ
ミ
ッ
ト
を
人
気
稼
ぎ
に
し
た
か
っ
た
の
だ
ろ
う
参
加
さ
れ
た
方
か
ら
講
演
の
感
想
を
お
聞
き
し
ま
し
た
。
Ｓ
さ
ん
（
千
里
山
支
部
）
思
え
ま
す
。
確
か
に
今
度
の
参
議
院
選
挙
は
大
切
で
す
ね
。
ど
若
者
が
政
治
的
行
動
に
参
加
し
て
い
る
の
を
見
る
と
頼
も
し
く
た
結
果
、
景
気
が
悪
く
な
っ
た
よ
う
な
気
が
し
ま
す
。
シ
ー
ル
ズ
な
ス
の
恩
恵
は
全
く
あ
り
ま
せ
ん
。
む
し
ろ
消
費
税
率
を
8
％
に
上
げ
分
の
失
敗
を
隠
そ
う
と
し
た
の
は
姑
息
す
ぎ
ま
す
ね
。
ア
ベ
ノ
ミ
ク
い
う
の
は
は
っ
き
り
し
た
と
思
い
ま
す
。
サ
ミ
ッ
ト
を
利
用
し
て
自
ア
ベ
ノ
ミ
ク
ス
の
お
話
は
だ
い
た
い
理
解
で
き
ま
し
た
。
失
敗
と
Ｙ
さ
ん
（
江
坂
東
支
部
）
う
と
思
う
。
孫
の
こ
と
が
心
配
に
な
る
。
反
対
し
な
い
と
独
裁
者
を
作
っ
て
し
ま
て
読
む
こ
と
も
で
き
な
い
。
で
す
が
消
費
税
と
か
将
来
を
考
え
る
と
政
治
の
こ
と
、
セ
の
字
も
わ
か
ら
な
い
し
、
新
聞
も
日
々
忙
し
く
Ｉ
さ
ん
（
吹
南
支
部
）
目
の
行
動
が
行
わ
れ
ま
す
。
時
よ
り
勤
労
者
会
館
で
3
回
り
ま
し
た
。
16
日
（
木
）
昼
2
く
怖
く
感
じ
ま
し
た
み
た
い
と
思
い
ま
し
た
。
戦
争
が
で
き
る
国
に
な
っ
た
こ
と
に
す
ご
消
費
税
を
中
止
に
追
い
込
む
こ
と
が
で
き
る
か
、
も
っ
と
聞
い
て
員
は
昼
・
夜
で
２
４
０
人
に
な
Ｓ
さ
ん
（
Ｎ
Ｔ
支
部
）
収
支
内
訳
書
を
返
還
し
た
会
な
が
ら
デ
モ
を
行
い
ま
し
た
。
シ
ュ
プ
レ
ヒ
コ
ー
ル
を
上
げ
ー
は
中
止
し
ろ
」
な
ど
元
気
に
で
進
め
て
い
る
が
、
全
く
い
い
こ
と
は
な
い
と
思
う
。
通
の
人
が
全
部
か
ぶ
る
。
安
倍
さ
ん
は
い
か
に
も
い
い
よ
う
な
感
じ
安
倍
さ
ん
が
勝
手
に
や
っ
て
い
る
。
上
の
方
で
決
め
ら
れ
て
、
普
5
％
に
戻
せ
」
「
マ
イ
ナ
ン
バ
Ｓ
さ
ん
（
山
田
支
部
）
「
戦
争
法
廃
止
」
「
消
費
税
は
が
行
わ
れ
ま
し
た
。
集
会
後
は
創
造
し
よ
う
」
と
題
し
て
講
演
日
本
国
憲
法
に
沿
っ
た
社
会
を
ん
か
ら
「
野
党
共
闘
の
勝
利
で
付
い
て
き
て
い
る
よ
う
で
イ
ヤ
。
恐
ろ
し
く
な
り
ま
す
。
も
知
ら
な
い
こ
と
が
い
っ
ぱ
い
。
安
倍
さ
ん
は
ヤ
バ
イ
。
戦
争
が
近
日
読
ん
で
い
る
け
ど
、
あ
そ
こ
ま
で
読
み
取
れ
な
い
。
憲
法
の
こ
と
私
の
知
ら
な
い
こ
と
を
い
っ
ぱ
い
教
え
て
も
ら
っ
た
。
新
聞
は
毎
返
還
行
動
を
前
に
し
た
集
会
で
は
、
吹
田
民
商
常
務
理
事
の
西
尾
さ
Ｈ
さ
ん
（
片
山
支
部
）
6
月
9
日
（
木
）
収
支
内
訳
書
返
還
行
動
が
行
わ
れ
ま
し
た
。
国
民
・中
小
企
業
中
心
の
政
治
に
転
換
す
る
チ
ャ
ン
ス
も
な
っ
た
ら
大
変
な
こ
と
に
な
る
と
思
い
ま
す
。
大
企
業
・富
裕
層
中
心
の
政
治
か
ら
ん
で
は
と
思
い
ま
す
。
そ
の
う
え
維
新
が
入
っ
て
3
分
の
2
に
で
収
支
内
訳
書
返
還
行
動
し
た
。
安
倍
さ
ん
の
今
の
政
権
は
こ
れ
に
近
い
状
態
に
な
っ
て
い
る
も
生
活
も
な
い
に
等
し
か
っ
た
と
い
う
話
が
一
番
印
象
に
残
り
ま