平 成 28 年 6 月 大 阪 国 税 局 平成 27 年度 査察の概要 適正・公平な課税の実現と申告納税制度の維持を目的として、国税査察官は、 厳正な査察調査に基づき、悪質な脱税者に対する刑事責任の追及を行っています。 1 着手・処理・告発件数、告発率の状況 ○ ○ 平成 27 年度において査察に着手した件数は、40 件でした。 平成 27 年度以前に着手した査察事案について、平成 27 年度中に処理(検 察庁への告発の可否を最終的に判断)した件数は 40 件、そのうち検察庁に 告発した件数は 24 件であり、告発率は 60.0%でした。 年度 項目 着 手 件 平成 23 24 件 数 処 理 件 数 ( A ) 告 発 件 数 ( B ) 26 件 27 件 件 45 45 45 43 45 40 45 45 43 45 45 43 45 40 45 32 28 32 % 71.1 告発率(B/A) 25 件 32 % 65.1 26 32 % 71.1 【件数(件)】 24 32 % 60.5 % 60.0 【告発率(%)】 100.0% 50 90.0% 45 45 45 45 45 43 43 43 80.0% 40 40 40 70.0% 32 32 30 60.0% 28 20 26 71.1% 71.1% 24 50.0% 着手件数 40.0% 65.1% 60.5% 60.0% 30.0% 20.0% 10 処理件数 告発件数 10.0% 告発率 0 0.0% 23 24 25 26 【年 度】 - 1- 27 2 脱税額の状況 ○ 平成 27 年度に処理した査察事案に係る脱税額は総額で 34 億円、そのう ち告発分は 26 億円でした。 ○ 告発した事案1件当たりの脱税額は1億 700 万円でした。 ○ 告発した事案のうち、脱税額が3億円以上のものは2件でした。 年度 平成 項目 23 総 脱 百万円 額 告 発 分 額 同上1件 当 た り 25 百万円 26 百万円 27 23 百万円 百万円 3,930 3,126 2,615 3,536 3,400 3,930 87 73 58 82 85 3,333 2,768 2,468 2,983 2,566 104 99 77 115 107 同上1件 当 た り 税 24 (注) 脱税額には、加算税額を含む。 ○ 脱税額 ○ 1件当たりの脱税額 (参考)大口事案の推移 年度 平成 23 区分 告 発 件 数 うち脱税額が3億円以上 (注) 脱税額には、加算税額を含む。 24 件 25 件 26 件 27 件 件 32 28 32 26 24 1 1 - 2 2 - 2- 3 税目別告発事案の推移 ○ 平成 27 年度においても、従来どおり、所得税、法人税事案に取り組むと ともに、消費税事案等についても積極的に取り組みました。 ⑴ 税目別の告発件数 年度 区分 平成 23 件数 24 割合 件数 25 割合 件数 26 割合 件数 27 割合 件数 割合 件 % 件 % 件 % 件 % 件 % 所 得 税 11 35 4 14 6 19 4 15 1 4 法 人 税 15 47 19 68 19 60 18 69 14 59 相 続 税 3 9 1 4 2 6 1 4 1 4 内- 消 費 内- 内- 内1 内5 税 - - 2 7 3 9 3 12 6 25 源泉所得税 3 9 2 7 2 6 - - 2 8 32 100 28 100 32 100 26 100 24 100 合 計 (注) 消費税の内書は、消費税受還付事案(ほ脱犯との併合事案を含む。)の告発件数である。 ⑵ 税目別の脱税額 年度 区分 平成 23 脱税額 24 割合 脱税額 25 割合 脱税額 26 割合 脱税額 27 割合 脱税額 割合 百万円 % 百万円 % 百万円 % 百万円 % 百万円 % 所 得 税 722 22 443 16 527 21 565 19 198 8 法 人 税 1,499 45 1,718 62 1,265 51 1,969 66 986 39 相 続 税 26 114 4 377 15 332 11 491 19 862 内- 内- 内- 内 24 内 651 税 - - 236 9 140 6 117 4 703 27 源泉所得税 250 7 257 9 159 7 - - 188 7 100 2,566 100 消 合 費 計 3,333 100 2,768 100 2,468 100 2,983 (注)1 脱税額には、加算税額を含む。 (注)2 消費税の内書は、消費税受還付事案(ほ脱犯との併合事案を含む。)の脱税額である。 - 3- 4 告発事件の概要 ○ 平成 27 年度に告発した査察事案で多かった業種・取引は、「建設業」、 「金属製品製造業」でした。 ○ 脱税の手段・方法としては、売上除外や架空の原価・経費の計上が多くみ られたほか、平成 23 年度に創設された消費税受還付未遂犯、源泉所得税不 納付や複数の納税者に脱税を持ち掛け成功報酬を得ることを業とする、いわ ゆる脱税請負人に依頼して不正を行っていた事例もありました。 ○ 脱税によって得た不正資金は、現金や預貯金として留保されていたほか、 不動産、有価証券、遊興費などに充てられていた事例もみられました。 ○ 脱税によって得た不正資金の隠匿事例としては、代表者の親族名義の貸金 庫に現金やインゴット(金)を隠していたものなどがありました。 ⑴ 告発の多かった業種(2者以上) 平成25 業 建 種 設 26 者数 業 3 不 ク ラ ブ ・ バ ー 2 建 運 業 27 種 種 業 3 業 3 金属製品製造業 3 2 物品・貴金属小売 2 ク ラ ブ ・ バ ー 2 情報処理サービス 2 ― ― 古 売 2 ― ― ― ― 電 子 機 器 小 売 2 ― ― ― ― 時 2 設 設 者数 7 建 業 産 業 業 送 動 者数 物 計 小 小 売 (注) 同一の納税者が複数の税目で告発されている場合は、1者としてカウントしている。 - 4- ⑵ 脱税の手段・方法 脱税の手段・方法としては、売上除外や架空の原価・経費の計上が多くみ られました。 また、 ○ 消費税事案では、輸出免税売上に対応する課税仕入の消費税が還付 になることを奇貨として、輸出取引を装い、国内における架空の課税 仕入とこれに見合う架空の輸出免税売上を計上する方法で不正に還付 を受けていたもの、又は、還付を受けようとしていたことから、消費 税受還付未遂犯(平成 23 年度創設)を適用したもの ○ 源泉所得税事案では、従業員等から所得税を徴収していたにもかか わらず、納付していなかったもの ○ 複数の納税者に脱税を持ち掛け成功報酬を得ることを業とする、い わゆる脱税請負人に依頼して不正を行っていたもの などがありました。 ⑶ 不正資金の留保状況及び隠匿場所 脱税によって得た不正資金は、現金、預貯金などとして留保されていたほ か、不動産や有価証券の購入、遊興費として費消していた事例もみられまし た。 脱税によって得た不正資金の隠匿場所は様々でしたが、代表者の親族名義 の貸金庫に現金やインゴット(金)を隠していた事例などがありました。 5 査察調査の状況 ⑴ 動員人数及び調査期間 平成 27 年度に着手した査察事案では1事件当たり、着手日に 25 箇所を 調査し、延 100 名を動員しました。 平成 27 年度に告発した査察事案では1事件当たり、着手から告発まで9か 月の調査期間を要しました。 ⑵ 検察庁との連携 検察庁との間で、早期かつ綿密な連携を図り、悪質な脱税者に対して厳正 に対応しました。また、検察官が強制捜査を行った上で、合同で捜査・調査 を実施し真相の解明に至った事案もありました。 ⑶ 国際化への対応 国際取引を利用した事案に的確に対応するため、査察国際課による調査支 援及び租税条約等の規定に基づく外国税務当局との情報交換制度を積極的に 活用しています。 - 5- ⑷ ICT化への対応 経済取引等のICT化に的確に対応するため、査察開発課による調査支援 及びデジタルフォレンジック用機材を活用した電子機器等の電磁的記録の証 拠保全、解析を行っています。 6 査察事件の一審判決の状況 ○ 平成 27 年度中に一審判決が言い渡された件数は 28 件であり、全てについ て有罪判決が出され、実刑判決が1人に出されました。 項目 ① 判 年度 件 平成 25 ② ⑤ 有 罪 有 罪 率 実刑判決 1件当たり 1人当たり 1 人 (社 ) 数 件 数 (②/①) 人 数 犯則税額 懲役月数 当たり罰金額 件 件 % 人 百万円 月 百万円 25 24 96.0 0 62 11.6 12 17 94.4 1 57 14.7 17 28 100.0 1 70 14.4 18 内2 18 内2 27 ④ 決 内2 26 ③ 内2 28 内1 (注1) 表中の内書は、他の犯罪との併合事件を示している。 (注2) ③~⑤は、他の犯罪との併合事件を除いてカウントしている。 - 6-
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