平成28年6月16日 平成27年における水難の概況 警察庁生活安全局地域課 1 (1) 概要 全国の発生状況 平成27年の水難は、 ○ 発生件数 1,450件 (前年対比+145件) ○ 水難者 1,635人 (前年対比+144人) うち死者・行方不明者 791人 (前年対比 +51人) であった。 このうち、子供(中学生以下の者をいう。以下同じ。)は、 ○ 発生件数 179件 (前年対比 +13件) ○ 水難者 230人 (前年対比 +7人) (前年対比 -2人) うち死者・行方不明者 53人 であった。 過去10年間の水難発生状況をみると、年ごとの変動はあるものの、平成18 年と比較すると、 ○ 発生件数 ○ 水難者 +2件 (+0.1%) -39人 (-2.3%) となっている。 (2) 都道府県別の発生状況 水難の発生件数を都道府県別にみると、多い順に ○ 大阪府 88件 ○ 神奈川県 76件 ○ 静岡県 66件 であった。 2 (1) 水難の特徴と未然防止対策 場所別・行為別(死者・行方不明者) 死者・行方不明者791人について、発生した場所別にみると、多い順に ○ 海 418人 (52.8%) ○ 河川 235人 (29.7%) であり、行為別にみると、多い順に ○ 魚とり・釣り中 ○ 通行中 226人 75人 (28.6%) ( である。 - 1 - 9.5%) 子供の死者・行方不明者53人について、発生した場所別にみると、多い順に ○ 河川 23人 (43.4%) ○ 海 15人 (28.3%) であり、行為別にみると、多い順に ○ 水遊び中 ○ 水泳中 19人 (35.8%) 8人 (15.1%) である。 (2) 水難の未然防止対策 水難を未然に防ぐためには、以下のような点に留意する必要がある。 ○ 危険箇所の把握 魚とり・釣りでは、転落等のおそれがある場所、水泳や水遊びでは、 水(海)藻が繁茂している場所、水温の変化や水流の激しい場所、深みの ある場所等の危険箇所を事前に把握して、近づかない。 また、子供を危険箇所に近づけない。 ○ 的確な状況判断 風雨、落雷などの天候不良時、河川の増水など水難のおそれが高いとき には、釣りや水泳を行わない。また、体調が悪いとき、飲酒したときなど は、海、河川に入らない。 ○ ライフジャケットの活用 釣りやボート等で水辺に行くときは、必ずライフジャケットを着用 (体のサイズに合った物を選び、正しく着用)する。 ○ ○ 遊泳時の安全確保 ・ 掲示板、標識等により危険区域と標示された区域内に入らない。 ・ 遊泳区域を標示する標識、浮き等を移動し、又は損壊しない。 ・ 遊泳区域以外の水域で遊泳しない。 ・ 遊泳中、他人に抱きつくなどの遊泳上危険な行為をしない。 ・ 遊泳に当たっては、水深、水流を考慮し、安全な方法で遊泳する。 保護者等の付添い 子供の水難防止のため、子供一人では水遊び等をさせず、幼児や泳げ ない学童等には、ライフジャケットを着用させ、その者を保護する責任の ある者が付き添うなどして、目を離さないようにする。 注:%は、小数点以下第2位を四捨五入。(表3~7においても同じ。そのため、合 計の数字と内訳の計が一致しない場合がある。) - 2 - 表1 概要 平成18年 平成19年 平成20年 平成21年 平成22年 平成23年 平成24年 平成25年 平成26年 平成27年 総数 子供 総数 子供 総数 子供 総数 子供 総数 子供 総数 子供 総数 子供 総数 子供 総数 子供 総数 子供 発生件数(件) 1,448 264 1,492 273 1,435 214 1,540 236 1,573 260 1,396 188 1,448 210 1,459 198 1,305 166 1,450 179 水難者(人) 1,674 337 1,721 344 1,643 273 1,905 396 1,802 349 1,656 269 1,714 292 1,639 244 1,491 223 1,635 230 死者・行方不明者 823 77 876 82 829 54 852 62 877 69 795 59 782 61 803 44 740 55 791 53 死者 796 77 859 82 814 54 832 61 856 69 774 59 770 61 786 41 722 54 780 53 行方不明者 27 0 17 0 15 0 20 1 21 0 21 0 12 0 17 3 18 1 11 0 者 277 69 225 63 263 54 243 45 251 61 263 63 324 61 287 62 271 51 314 44 無事救出 574 191 620 199 551 165 810 289 674 219 598 147 608 170 549 138 480 117 530 133 負 傷 注:「発生件数(件)」の、「子供」欄は水難者が子供のみであった件数を示す。 (件) 5,000 4,500 4,000 3,500 3,000 2,500 2,000 1,500 1,000 500 0 1,450 S50 6,000 水難発生件数の推移(昭和50年以降) (人) S60 H7 H17 H27 水難者数の推移(昭和50年以降) 5,000 4,000 3,000 2,000 1,635 1,000 791 530 314 0 S50 S60 水難者合計 H7 死者行方不明者 3 H17 負傷者 無事救出 H27 表2 都道府県別水難発生状況 (平成27年) 都道府県 北海道 青森県 岩手県 宮城県 秋田県 山形県 福島県 東京都 茨城県 栃木県 群馬県 埼玉県 千葉県 神奈川県 新潟県 山梨県 長野県 静岡県 富山県 石川県 福井県 岐阜県 愛知県 三重県 滋賀県 京都府 大阪府 兵庫県 奈良県 和歌山県 鳥取県 島根県 岡山県 広島県 山口県 徳島県 香川県 愛媛県 高知県 福岡県 佐賀県 長崎県 熊本県 大分県 宮崎県 鹿児島県 沖縄県 合計 発生件数 51 18 15 19 21 23 5 25 25 8 2 23 65 76 45 13 9 66 47 21 51 32 38 35 27 18 88 65 6 51 15 18 13 11 29 19 13 31 29 44 19 45 40 16 21 42 57 1,450 水難者総数 (うち子供) 64 (9) 19 (2) 16 (1) 21 (4) 26 (4) 29 (2) 7 (1) 32 (3) 32 (9) 8 (1) 3 28 (9) 76 (6) 91 (11) 53 (8) 13 (2) 9 (2) 70 (10) 49 (1) 22 (1) 63 (8) 34 (6) 41 (4) 36 (4) 38 (8) 22 (9) 89 (6) 69 (13) 6 (1) 54 (6) 18 21 (2) 13 (4) 11 (1) 32 (6) 23 (6) 13 (3) 41 (6) 39 (4) 47 (7) 20 (3) 47 (5) 41 (5) 20 (6) 24 (2) 42 (7) 63 (12) 1,635 (230) 4 死者 23 10 11 2 14 15 2 4 11 4 1 7 32 24 24 6 6 20 40 14 22 17 19 23 12 15 72 25 5 26 9 11 8 7 20 10 9 14 21 18 9 29 23 12 12 25 37 780 行方不明者 1 負傷者 無事救出 7 4 1 8 1 1 1 2 1 1 1 10 3 8 9 1 10 20 42 6 3 1 25 4 1 8 5 6 4 6 4 5 11 17 2 2 2 2 4 4 1 1 11 5 1 7 5 8 9 3 3 7 21 314 34 5 3 11 11 4 2 19 12 4 1 11 24 24 23 4 2 23 4 7 33 11 15 9 20 3 12 33 1 11 7 8 3 2 8 9 4 22 17 22 6 9 9 5 9 9 5 530 表3 水難者の年齢層別数 平成23年 平成24年 平成25年 平成26年 平成27年 人数 人数 人数 人数 人数 供 269 292 244 223 230 未就学児童 64 95 78 57 74 小 学 生 156 147 103 125 115 中 学 生 49 50 63 41 41 子 高校生又はこれに 相当する年齢の者 高校卒業に相当する 年齢以上65歳未満の者 69 84 55 64 63 859 892 825 747 783 65歳以上の者 459 446 515 457 559 合計(人) 1,656 1,714 1,639 1,491 1,635 水難者の年齢層別構成比の推移 H23 16.2% H24 17.0% 4.2% 4.9% H25 14.9% 3.4% H26 15.0% 4.3% H27 14.1% 0% 10% 51.9% 27.7% 52.0% 26.0% 50.3% 31.4% 50.1% 3.9% 30.7% 47.9% 20% 子供 30% 34.2% 40% 高校生又はこれに 相当する年齢の者 50% 60% 高校卒業に相当する 年齢以上65歳未満の者 5 70% 80% 65歳以上の者 90% 100% 表4 死者・行方不明者の年齢層別数 平成23年 平成24年 平成25年 平成26年 平成27年 人数 人数 人数 人数 人数 供 59 61 44 55 53 未就学児童 12 30 10 13 20 小 学 生 31 17 25 26 22 中 学 生 16 14 9 16 11 子 高校生又はこれに 相当する年齢の者 高校卒業に相当する 年齢以上65歳未満の者 18 17 12 22 19 384 371 365 335 332 65歳以上の者 334 333 382 328 387 合計(人) 795 782 803 740 791 死者・行方不明者の年齢層別構成比の推移 H23 7.4% 2.3% 48.3% 42.0% H24 7.8% 2.2% 47.4% 42.6% 1.5% H25 5.5% 45.5% H26 7.4% 3.0% H27 6.7% 2.4% 0% 10% 47.6% 45.3% 44.3% 42.0% 20% 子供 30% 48.9% 40% 高校生又はこれに 相当する年齢の者 50% 60% 高校卒業に相当する 年齢以上65歳未満の者 6 70% 80% 65歳以上の者 90% 100% 表5 死者・行方不明者の場所別数 平成23年 平成24年 平成25年 平成26年 平成27年 人数 人数 人数 人数 人数 海 365 406 423 351 418 河川 267 238 237 249 235 湖沼池 59 75 48 50 57 用水路 84 53 81 75 68 プール 7 4 7 6 5 その他 13 6 7 9 8 795 782 803 740 791 合計 死者・行方不明者の場所別構成比の推移 0.9% H23 45.9% 33.6% 7.4% 10.6% 1.6% 0.5% H24 51.9% 30.4% 9.6% 6.8% 0.8% 0.9% H25 52.7% 29.5% 6.0% 10.1% 0.9% 0.8% H26 47.4% 33.6% 6.8% 10.1% 1.2% 0.6% H27 52.8% 0% 10% 20% 29.7% 30% 海 河川 40% 50% 湖沼池 用水路 7 60% プール 70% その他 7.2% 80% 8.6% 90% 1.0% 100% 表6 死者・行方不明者(子供)の場所別数 平成27年 平成23年 平成24年 平成25年 平成26年 人数 人数 人数 人数 人数 構成比 海 17 11 14 14 15 28.3% 河川 22 34 19 29 23 43.4% 湖沼池 14 8 3 6 10 18.9% 用水路 2 6 6 5 2 3.8% プール 3 2 1 1 2 3.8% その他 1 0 1 0 1 1.9% 59 61 44 55 53 合計 死者・行方不明者(子供)の場所別構成比の推移 5.1% H23 28.8% H24 37.3% 18.0% 23.7% 55.7% 13.1% 3.4% 1.7% 9.8% 3.3% 2.3% H25 31.8% H26 43.2% 25.5% 6.8% 52.7% 13.6% 10.9% 2.3% 9.1% 1.8% 3.8% H27 28.3% 0% 10% 43.4% 20% 30% 海 河川 40% 湖沼池 50% 用水路 18.9% 60% プール 70% 80% 3.8% 90% 1.9% 100% その他 (参考)死者・行方不明者(65歳以上)の場所別構成比 0.5% H27 45.7% 0% 10% 20% 29.7% 30% 海 河川 40% 湖沼池 50% 用水路 8 60% プール 8.3% 70% その他 80% 14.7% 90% 1.0% 100% 表7 死者・行方不明者の行為別数 平成27年 平成23年 平成24年 平成25年 平成26年 人数 人数 人数 人数 人数 構成比 魚とり・釣り中 226 221 238 191 226 28.6% 作業中 50 40 49 61 53 6.7% 通行中 133 103 112 86 75 9.5% 水泳中 83 88 81 63 69 8.7% 水遊び中 71 72 69 82 55 7.0% その他 232 258 254 257 313 39.6% 陸上における遊戯・スポーツ中 9 12 7 4 4 0.5% ボート遊び中 13 4 4 9 5 0.6% 水難救助中 9 20 9 7 5 0.6% シュノーケリング中 30 3.8% サーフィン中 12 1.5% 9 1.1% その他 65 8.2% 不明 183 23.1% 201 スキューバダイビング中 合計 222 795 234 782 237 803 740 791 注1:平成27年から、「その他」から「シュノーケリング中」、「サーフィン中」、「スキューバダイビング中」、「不明」を分離計上。 注2:「不明」は、従来「その他」に含まれていた原因不明の事故を示す。 死者・行方不明者の行為別構成比の推移 H23 28.4% H24 28.3% H25 6.3% 5.1% 29.6% H26 8.2% 28.6% 0% 10% 30% 魚とり・釣り中 9.5% 40% 作業中 8.9% 11.3% 13.9% 11.6% 6.7% 20% 10.4% 13.2% 6.1% 25.8% H27 16.7% 9.2% 10.1% 8.5% 8.7% 50% 通行中 9 33.0% 8.6% 31.6% 11.1% 34.7% 7.0% 60% 水泳中 29.2% 39.6% 70% 水遊び中 80% その他 90% 100% 表8 死者・行方不明者(子供)の行為別数 平成23年 人数 平成24年 人数 平成25年 人数 平成26年 人数 6 0 3 13 23 14 2 2 1 1 0 5 5 29 21 7 0 2 1 0 2 9 20 12 1 0 0 1 0 3 4 32 15 2 2 2 9 12 11 9 59 61 44 55 魚とり・釣り中 作業中 通行中 水泳中 水遊び中 その他 陸上における遊戯・スポーツ中 ボート遊び中 水難救助中 シュノーケリング中 サーフィン中 スキューバダイビング中 その他 不明 合計 平成27年 人数 構成比 3 0 6 8 19 17 3 0 1 3 0 0 5 5 53 5.7% 0.0% 11.3% 15.1% 35.8% 32.1% 5.7% 0.0% 1.9% 5.7% 0.0% 0.0% 9.4% 9.4% 注1:平成27年から、「その他」から「シュノーケリング中」、「不明」を分離計上。 注2:「不明」は、従来「その他」に含まれていた原因不明の事故を示す。 死者・行方不明者(子供)の行為別構成比の推移 H23 10.2% 5.1% 22.0% 39.0% 23.7% 1.6% H24 8.2% 8.2% 47.5% 34.4% 2.3% H25 4.5% 20.5% 45.5% 27.3% 1.8% H26 5.5% H27 5.7% 0% 7.3% 58.2% 11.3% 10% 15.1% 20% 27.3% 35.8% 30% 魚とり・釣り中 40% 作業中 32.1% 50% 通行中 60% 水泳中 70% 水遊び中 80% 90% 100% 90% 100% その他 (参考)死者・行方不明者(65歳以上)の行為別構成比 2.3% H27 34.4% 0% 10% 20% 30% 魚とり・釣り中 10.3% 11.9% 40% 50% 作業中 通行中 10 1.0% 40.1% 60% 水泳中 70% 80% 水遊び中 その他
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