平成27年における水難の概況

平成28年6月16日
平成27年における水難の概況
警察庁生活安全局地域課
1
(1)
概要
全国の発生状況
平成27年の水難は、
○
発生件数
1,450件
(前年対比+145件)
○
水難者
1,635人
(前年対比+144人)
うち死者・行方不明者
791人
(前年対比
+51人)
であった。
このうち、子供(中学生以下の者をいう。以下同じ。)は、
○
発生件数
179件
(前年対比
+13件)
○
水難者
230人
(前年対比
+7人)
(前年対比
-2人)
うち死者・行方不明者
53人
であった。
過去10年間の水難発生状況をみると、年ごとの変動はあるものの、平成18
年と比較すると、
○
発生件数
○
水難者
+2件
(+0.1%)
-39人
(-2.3%)
となっている。
(2)
都道府県別の発生状況
水難の発生件数を都道府県別にみると、多い順に
○
大阪府
88件
○
神奈川県
76件
○
静岡県
66件
であった。
2
(1)
水難の特徴と未然防止対策
場所別・行為別(死者・行方不明者)
死者・行方不明者791人について、発生した場所別にみると、多い順に
○
海
418人
(52.8%)
○
河川
235人
(29.7%)
であり、行為別にみると、多い順に
○
魚とり・釣り中
○
通行中
226人
75人
(28.6%)
(
である。
- 1 -
9.5%)
子供の死者・行方不明者53人について、発生した場所別にみると、多い順に
○
河川
23人
(43.4%)
○
海
15人
(28.3%)
であり、行為別にみると、多い順に
○
水遊び中
○
水泳中
19人
(35.8%)
8人
(15.1%)
である。
(2)
水難の未然防止対策
水難を未然に防ぐためには、以下のような点に留意する必要がある。
○
危険箇所の把握
魚とり・釣りでは、転落等のおそれがある場所、水泳や水遊びでは、
水(海)藻が繁茂している場所、水温の変化や水流の激しい場所、深みの
ある場所等の危険箇所を事前に把握して、近づかない。
また、子供を危険箇所に近づけない。
○
的確な状況判断
風雨、落雷などの天候不良時、河川の増水など水難のおそれが高いとき
には、釣りや水泳を行わない。また、体調が悪いとき、飲酒したときなど
は、海、河川に入らない。
○
ライフジャケットの活用
釣りやボート等で水辺に行くときは、必ずライフジャケットを着用
(体のサイズに合った物を選び、正しく着用)する。
○
○
遊泳時の安全確保
・
掲示板、標識等により危険区域と標示された区域内に入らない。
・
遊泳区域を標示する標識、浮き等を移動し、又は損壊しない。
・
遊泳区域以外の水域で遊泳しない。
・
遊泳中、他人に抱きつくなどの遊泳上危険な行為をしない。
・
遊泳に当たっては、水深、水流を考慮し、安全な方法で遊泳する。
保護者等の付添い
子供の水難防止のため、子供一人では水遊び等をさせず、幼児や泳げ
ない学童等には、ライフジャケットを着用させ、その者を保護する責任の
ある者が付き添うなどして、目を離さないようにする。
注:%は、小数点以下第2位を四捨五入。(表3~7においても同じ。そのため、合
計の数字と内訳の計が一致しない場合がある。)
- 2 -
表1 概要
平成18年
平成19年
平成20年
平成21年
平成22年
平成23年
平成24年
平成25年
平成26年
平成27年
総数 子供 総数 子供 総数 子供 総数 子供 総数 子供 総数 子供 総数 子供 総数 子供 総数 子供 総数 子供
発生件数(件)
1,448
264 1,492
273 1,435
214 1,540
236 1,573
260 1,396
188 1,448
210 1,459
198 1,305
166 1,450
179
水難者(人)
1,674
337 1,721
344 1,643
273 1,905
396 1,802
349 1,656
269 1,714
292 1,639
244 1,491
223 1,635
230
死者・行方不明者
823
77
876
82
829
54
852
62
877
69
795
59
782
61
803
44
740
55
791
53
死者
796
77
859
82
814
54
832
61
856
69
774
59
770
61
786
41
722
54
780
53
行方不明者
27
0
17
0
15
0
20
1
21
0
21
0
12
0
17
3
18
1
11
0
者
277
69
225
63
263
54
243
45
251
61
263
63
324
61
287
62
271
51
314
44
無事救出
574
191
620
199
551
165
810
289
674
219
598
147
608
170
549
138
480
117
530
133
負
傷
注:「発生件数(件)」の、「子供」欄は水難者が子供のみであった件数を示す。
(件)
5,000
4,500
4,000
3,500
3,000
2,500
2,000
1,500
1,000
500
0
1,450
S50
6,000
水難発生件数の推移(昭和50年以降)
(人)
S60
H7
H17
H27
水難者数の推移(昭和50年以降)
5,000
4,000
3,000
2,000
1,635
1,000
791
530
314
0
S50
S60
水難者合計
H7
死者行方不明者
3
H17
負傷者
無事救出
H27
表2 都道府県別水難発生状況
(平成27年)
都道府県
北海道
青森県
岩手県
宮城県
秋田県
山形県
福島県
東京都
茨城県
栃木県
群馬県
埼玉県
千葉県
神奈川県
新潟県
山梨県
長野県
静岡県
富山県
石川県
福井県
岐阜県
愛知県
三重県
滋賀県
京都府
大阪府
兵庫県
奈良県
和歌山県
鳥取県
島根県
岡山県
広島県
山口県
徳島県
香川県
愛媛県
高知県
福岡県
佐賀県
長崎県
熊本県
大分県
宮崎県
鹿児島県
沖縄県
合計
発生件数
51
18
15
19
21
23
5
25
25
8
2
23
65
76
45
13
9
66
47
21
51
32
38
35
27
18
88
65
6
51
15
18
13
11
29
19
13
31
29
44
19
45
40
16
21
42
57
1,450
水難者総数
(うち子供)
64 (9)
19 (2)
16 (1)
21 (4)
26 (4)
29 (2)
7 (1)
32 (3)
32 (9)
8 (1)
3
28 (9)
76 (6)
91 (11)
53 (8)
13 (2)
9 (2)
70 (10)
49 (1)
22 (1)
63 (8)
34 (6)
41 (4)
36 (4)
38 (8)
22 (9)
89 (6)
69 (13)
6 (1)
54 (6)
18
21 (2)
13 (4)
11 (1)
32 (6)
23 (6)
13 (3)
41 (6)
39 (4)
47 (7)
20 (3)
47 (5)
41 (5)
20 (6)
24 (2)
42 (7)
63 (12)
1,635 (230)
4
死者
23
10
11
2
14
15
2
4
11
4
1
7
32
24
24
6
6
20
40
14
22
17
19
23
12
15
72
25
5
26
9
11
8
7
20
10
9
14
21
18
9
29
23
12
12
25
37
780
行方不明者
1
負傷者
無事救出
7
4
1
8
1
1
1
2
1
1
1
10
3
8
9
1
10
20
42
6
3
1
25
4
1
8
5
6
4
6
4
5
11
17
2
2
2
2
4
4
1
1
11
5
1
7
5
8
9
3
3
7
21
314
34
5
3
11
11
4
2
19
12
4
1
11
24
24
23
4
2
23
4
7
33
11
15
9
20
3
12
33
1
11
7
8
3
2
8
9
4
22
17
22
6
9
9
5
9
9
5
530
表3 水難者の年齢層別数
平成23年
平成24年
平成25年
平成26年
平成27年
人数
人数
人数
人数
人数
供
269
292
244
223
230
未就学児童
64
95
78
57
74
小
学
生
156
147
103
125
115
中
学
生
49
50
63
41
41
子
高校生又はこれに
相当する年齢の者
高校卒業に相当する
年齢以上65歳未満の者
69
84
55
64
63
859
892
825
747
783
65歳以上の者
459
446
515
457
559
合計(人)
1,656
1,714
1,639
1,491
1,635
水難者の年齢層別構成比の推移
H23
16.2%
H24
17.0%
4.2%
4.9%
H25
14.9%
3.4%
H26
15.0%
4.3%
H27
14.1%
0%
10%
51.9%
27.7%
52.0%
26.0%
50.3%
31.4%
50.1%
3.9%
30.7%
47.9%
20%
子供
30%
34.2%
40%
高校生又はこれに
相当する年齢の者
50%
60%
高校卒業に相当する
年齢以上65歳未満の者
5
70%
80%
65歳以上の者
90%
100%
表4 死者・行方不明者の年齢層別数
平成23年
平成24年
平成25年
平成26年
平成27年
人数
人数
人数
人数
人数
供
59
61
44
55
53
未就学児童
12
30
10
13
20
小
学
生
31
17
25
26
22
中
学
生
16
14
9
16
11
子
高校生又はこれに
相当する年齢の者
高校卒業に相当する
年齢以上65歳未満の者
18
17
12
22
19
384
371
365
335
332
65歳以上の者
334
333
382
328
387
合計(人)
795
782
803
740
791
死者・行方不明者の年齢層別構成比の推移
H23
7.4% 2.3%
48.3%
42.0%
H24
7.8% 2.2%
47.4%
42.6%
1.5%
H25
5.5%
45.5%
H26
7.4% 3.0%
H27
6.7% 2.4%
0%
10%
47.6%
45.3%
44.3%
42.0%
20%
子供
30%
48.9%
40%
高校生又はこれに
相当する年齢の者
50%
60%
高校卒業に相当する
年齢以上65歳未満の者
6
70%
80%
65歳以上の者
90%
100%
表5 死者・行方不明者の場所別数
平成23年
平成24年
平成25年
平成26年
平成27年
人数
人数
人数
人数
人数
海
365
406
423
351
418
河川
267
238
237
249
235
湖沼池
59
75
48
50
57
用水路
84
53
81
75
68
プール
7
4
7
6
5
その他
13
6
7
9
8
795
782
803
740
791
合計
死者・行方不明者の場所別構成比の推移
0.9%
H23
45.9%
33.6%
7.4%
10.6%
1.6%
0.5%
H24
51.9%
30.4%
9.6%
6.8% 0.8%
0.9%
H25
52.7%
29.5%
6.0%
10.1%
0.9%
0.8%
H26
47.4%
33.6%
6.8%
10.1%
1.2%
0.6%
H27
52.8%
0%
10%
20%
29.7%
30%
海
河川
40%
50%
湖沼池
用水路
7
60%
プール
70%
その他
7.2%
80%
8.6%
90%
1.0%
100%
表6 死者・行方不明者(子供)の場所別数
平成27年
平成23年
平成24年
平成25年
平成26年
人数
人数
人数
人数
人数
構成比
海
17
11
14
14
15
28.3%
河川
22
34
19
29
23
43.4%
湖沼池
14
8
3
6
10
18.9%
用水路
2
6
6
5
2
3.8%
プール
3
2
1
1
2
3.8%
その他
1
0
1
0
1
1.9%
59
61
44
55
53
合計
死者・行方不明者(子供)の場所別構成比の推移
5.1%
H23
28.8%
H24
37.3%
18.0%
23.7%
55.7%
13.1%
3.4%
1.7%
9.8%
3.3%
2.3%
H25
31.8%
H26
43.2%
25.5%
6.8%
52.7%
13.6%
10.9%
2.3%
9.1% 1.8%
3.8%
H27
28.3%
0%
10%
43.4%
20%
30%
海
河川
40%
湖沼池
50%
用水路
18.9%
60%
プール
70%
80%
3.8%
90%
1.9%
100%
その他
(参考)死者・行方不明者(65歳以上)の場所別構成比
0.5%
H27
45.7%
0%
10%
20%
29.7%
30%
海
河川
40%
湖沼池
50%
用水路
8
60%
プール
8.3%
70%
その他
80%
14.7%
90%
1.0%
100%
表7 死者・行方不明者の行為別数
平成27年
平成23年
平成24年
平成25年
平成26年
人数
人数
人数
人数
人数
構成比
魚とり・釣り中
226
221
238
191
226
28.6%
作業中
50
40
49
61
53
6.7%
通行中
133
103
112
86
75
9.5%
水泳中
83
88
81
63
69
8.7%
水遊び中
71
72
69
82
55
7.0%
その他
232
258
254
257
313
39.6%
陸上における遊戯・スポーツ中
9
12
7
4
4
0.5%
ボート遊び中
13
4
4
9
5
0.6%
水難救助中
9
20
9
7
5
0.6%
シュノーケリング中
30
3.8%
サーフィン中
12
1.5%
9
1.1%
その他
65
8.2%
不明
183
23.1%
201
スキューバダイビング中
合計
222
795
234
782
237
803
740
791
注1:平成27年から、「その他」から「シュノーケリング中」、「サーフィン中」、「スキューバダイビング中」、「不明」を分離計上。
注2:「不明」は、従来「その他」に含まれていた原因不明の事故を示す。
死者・行方不明者の行為別構成比の推移
H23
28.4%
H24
28.3%
H25
6.3%
5.1%
29.6%
H26
8.2%
28.6%
0%
10%
30%
魚とり・釣り中
9.5%
40%
作業中
8.9%
11.3%
13.9%
11.6%
6.7%
20%
10.4%
13.2%
6.1%
25.8%
H27
16.7%
9.2%
10.1%
8.5%
8.7%
50%
通行中
9
33.0%
8.6%
31.6%
11.1%
34.7%
7.0%
60%
水泳中
29.2%
39.6%
70%
水遊び中
80%
その他
90%
100%
表8 死者・行方不明者(子供)の行為別数
平成23年
人数
平成24年
人数
平成25年
人数
平成26年
人数
6
0
3
13
23
14
2
2
1
1
0
5
5
29
21
7
0
2
1
0
2
9
20
12
1
0
0
1
0
3
4
32
15
2
2
2
9
12
11
9
59
61
44
55
魚とり・釣り中
作業中
通行中
水泳中
水遊び中
その他
陸上における遊戯・スポーツ中
ボート遊び中
水難救助中
シュノーケリング中
サーフィン中
スキューバダイビング中
その他
不明
合計
平成27年
人数
構成比
3
0
6
8
19
17
3
0
1
3
0
0
5
5
53
5.7%
0.0%
11.3%
15.1%
35.8%
32.1%
5.7%
0.0%
1.9%
5.7%
0.0%
0.0%
9.4%
9.4%
注1:平成27年から、「その他」から「シュノーケリング中」、「不明」を分離計上。
注2:「不明」は、従来「その他」に含まれていた原因不明の事故を示す。
死者・行方不明者(子供)の行為別構成比の推移
H23
10.2%
5.1%
22.0%
39.0%
23.7%
1.6%
H24
8.2%
8.2%
47.5%
34.4%
2.3%
H25
4.5%
20.5%
45.5%
27.3%
1.8%
H26
5.5%
H27
5.7%
0%
7.3%
58.2%
11.3%
10%
15.1%
20%
27.3%
35.8%
30%
魚とり・釣り中
40%
作業中
32.1%
50%
通行中
60%
水泳中
70%
水遊び中
80%
90%
100%
90%
100%
その他
(参考)死者・行方不明者(65歳以上)の行為別構成比
2.3%
H27
34.4%
0%
10%
20%
30%
魚とり・釣り中
10.3%
11.9%
40%
50%
作業中
通行中
10
1.0%
40.1%
60%
水泳中
70%
80%
水遊び中
その他