上天草市シティプロモーション活動委託業務公募型プロポーザル実施要領 １ 目的 平成２７年１２月に策定した「上天草市まち・ひと・しごと創生総合戦略」 に掲げる施策の一つである「上天草市に住みたくなる！」の実現に向け、本 市の自然、食、人の温かさ又は程良い田舎の生活感等の魅力を盛り込んだプ ロモーション動画を作成し、人口が集中する都市部において効果的に情報発 信することで、本市の知名度を向上させるとともに、交流人口の増加及び本 市への移住・定住を促進することを目的とする。 ２ 業務の概要 （１） 業務名 上天草市シティプロモーション活動委託業務 （２） 業務内容 別紙「上天草市シティプロモーション活動委託業務仕様書」のとおり （３） 委託契約期間 契約締結日の翌日から平成２９年２月２８日（火）まで （４） 委託見積限度額 １５，１３１，０００円（消費税及び地方消費税を含む。） ※ この金額は契約額を示すものではなく、予算額の上限であり、見積額 はこれを超えないこと。 ３ 受託事業者の選定方法 公募型によるプロポーザル方式 ４ 参加資格 プロポーザルに参加できる者は、次に掲げる要件を全て満たす者でなけれ ばならない。 （１） 日本国内に本社（本店）又は支社（支店）若しくは事務所がある法人 であること。 （２） 上天草市工事等請負及び契約等に係る指名停止の措置要領（平成１６ 年上天草市告示第９４号）に基づく指名停止を受けている期間中でない こと。 （３） 地方自治法施行令（昭和２２年政令第１６号）第１６７条の４の規定 に該当しないこと。 （４） 会社更生法（平成１４年法律第１５４号）第１７条の規定により更生 手続開始の申立て及び民事再生法（平成１１年法律第２２５号）第２１ 条の規定により再生手続開始の申立てがなされていない者であること。 （５） 国税、都道府県税及び市区町村税について滞納がない者であること。 （６） 暴力団（上天草市暴力団排除条例（平成２４年上天草市条例第５号） 第２条第１号に規定する暴力団をいう。）又はその構成員の統治下にある 者ではないこと。 （７） 当プロポーザル及びその後の委託契約について、不正又は不誠実な行 為がないことを誓約できる者であること。 ５ 質問受付及び回答 （１） 提出書類 質問書（様式第１号） （２） 提出期限 平成２８年６月８日（水）午後５時必着 （３） 提出場所 上天草市総務企画部企画政策課政策推進係（以下「主管課」という。） （４） 提出方法 質問は、質問書の提出により行うものとし、電話・来庁等口頭による 質問は受け付けない。また、提出方法は電子メールで提出することとし、 主管課が電子メールを受領後、送信元アドレスに受領確認の電子メール を送信することとする。受領確認の電子メールが届かない場合は、電話 にて確認することとする。 （E-mail アドレス：kikaku_atmark_city.kamiamakusa.lg.jp） ※ 上記 E-mail アドレスの「_atmark_」は、「＠」に変更の上、電子メー ルを送信すること。（スパムメール対策） （５） 質問内容 質問内容については、当該業務の条件や応募手続に係る事項に限るこ ととし、事業内容に関する質問には回答しないものとする。 （６） 回答方法 質問に対する回答は、平成２８年６月１０日（金）までに電子メール にて回答する。なお、提出された質問及び回答については、参加表明書 を提出された全事業者に対して電子メールにて回答するものとする。 ６ 参加表明書等の提出 プロポーザルに参加しようとする者は、次の必要書類を作成し、期限まで に提出することとする。 （１） ア イ ウ エ （２） 提出書類 参加表明書（様式第２号） 会社概要（様式第３号） 登記簿事項証明書 国税、都道府県税及び市区町村税に未納が無い証明 提出期限 平成２８年６月１４日（火）午後５時必着 （３） 提出場所 主管課 （４） 提出方法 提出資料は紙媒体とし、持参又は郵送により提出すること。持参の場 合は、閉庁日を除く日の午前９時から午後５時まで受け付ける。郵送の 場合は、送付用の封筒の表面に「上天草市シティプロモーション活動委 託業務」と朱書きのうえ、郵便書留により提出すること。 ７ 企画提案書等の提出 記「６」の参加表明書を提出した者（以下「参加表明者」という。）は企画 提案書（様式第４号）等を提出すること。ただし、提出期限までに企画提案 書等の提出を行わない者は、参加表明書の提出がなかったものとみなす。 （１） 企画提案書（様式第４号及びパワーポイントにより作成した資料、提 出部数：１０部） ア 提案内容 仕様書に記載する委託業務内容の各項目について、次に掲げる各事項 を具体的に記載すること。提案内容に関する提案理由、特徴、技術等の 具体的な説明を必要とする場合は、別紙として書類を添付すること。た だし、 「別紙」には番号等を付することにより、企画提案書本体との紐付 けを行うこと。 （ア） プロモーション動画の作成 （イ） 上記（ア）を活用した都市部におけるプロモーション （ウ） 動画コンテンツ及びＳＮＳ等の各種媒体を活用した情報発信 （エ） 本業務の事業効果を示す具体的な分析方法等 イ 事業のコンセプト 本事業の背景・目的を理解し、事業の必要性に関し提案者の見解を記 載するとともに、その見解に基づき提案を行うに当たっての基本的な考 え方及び取組方針を記載すること。 ウ 作業計画 本件の実施に関して具体的なスケジュール、作業等を効率的に実施す るための工夫を示すこと。 エ 実施体制 （ア） 体制について 予定する体制、人員、役割分担及び各分担間の連携について具 体的に記載すること。 （イ） 責任者等について 予定する責任者名（総括責任者を含む。）及び担当者名を明確に 記載することとし、それぞれの者の実施業務について記載するこ と。 （ウ） 協力体制について コンソーシアム等の協力体制を構築する場合は、予定する団体 名等、責任者名、担当者名を明確に記載するとともに、それぞれ の者について業務実績、知識等を明記すること。 オ 類似事業実績調書（様式第５号、提出部数１部） 実施時期、事業名、事業概要、発注者等について、契約書の写し等を 提出すること。また、可能な限り類似事業で作成された動画をＤＶＤに 収録のうえ、１枚提出すること。 カ 見積書（提出部数：原本１部） 任意様式により見積書を提出することとし、積算の内訳を可能な限り 詳細に記載し、見積額には消費税及び地方消費税を含んだ金額を記載す ること。 （２） 提出期限 平成２８年６月３０日（木）午後５時必着 （３） 提出場所 主管課 （４） 提出方法 提出資料は紙媒体とし、持参又は郵送により提出すること。持参の場 合は、閉庁日を除く日の午前９時から午後５時まで受け付ける。郵送の 場合は、送付用の封筒の表面に「上天草市シティプロモーション活動委 託業務」と朱書きのうえ、郵便書留により提出すること。 ８ 審査対象 審査対象は、前記「７」に示す提出物を対象とする。 ９ 審査方法 公募型プロポーザルの審査は次のとおりとする。 （１） 第１次審査 別に定める「上天草市シティプロモーション活動委託業務業者選定審 査会（以下「審査会」という。）」において、別紙の「上天草市シティプ ロモーション活動委託業務評価基準（以下「評価基準」という。）」に基 づき、参加表明者から提出された提案書を総合的に審査し、参加条件を 満たす上位の提案者から５者を第２次審査（プレゼンテーション）の参 加対象として選定する。なお、応募者が５者に満たない場合は、全応募 者を第２次審査の参加対象とする。 ア 日時 平成２８年７月４日（月）（予定） イ 場所 上天草市役所大矢野庁舎内 ウ 実施方法等 書面による審査 （２） 第２次審査 第１次審査により選定された者に対し、企画提案書についてのヒアリ ング等を次の日程で実施する。 審査は、参加表明者から企画提案書のプレゼンテーションを聴講し、 評価基準に基づいて総合的に審査のうえ、最も優れた提案を行った者を 契約予定者として選定する。 ア 日時 平成２８年７月１３日（水）（予定） ※ 日時等の詳細は、後日選定された者にお知らせする。 イ 場所 上天草市役所大矢野庁舎内 ウ 実施方法等 （ア） 発表時間 プレゼンテーションは１提案につき２０分以内とし、その後、 ヒアリング時間を２０分程度設ける。 （イ） 出席者 ３人以内 ※ プレゼンテーションは、主に業務を担当する者が行うこと。 （ウ） その他 ａ プロジェクター、ＲＧＢ（Ｄ－ＳＵＢ１５Ｐｉｎ）ケーブル及 びスクリーンは上天草市が準備する。 ｂ プレゼンテーションに必要なパソコン及び提案書の電子データ 等は提案者が準備する。 １０ 審査結果の通知 （１） 第１次審査 第１次審査を実施した場合は、平成２８年７月７日（木） （予定）まで に、第１次審査結果通知書（様式第６号）にて審査結果を通知する。ま た、第１次審査において選定された者に対し、別途第２次審査会を実施 する旨を郵送又は電子メールにて通知する。 （２） 第２次審査 結果通知書（様式第７号）にて審査結果を全者に郵送又は電子メール にて通知する。 （３） 審査結果の公表 第１次審査及び第２次審査の結果の公表は行わないものとする。 １１ スケジュール 公募の開始 質問書の提出期限 質問書の回答 参加表明書等の提出期限 企画提案書等の提出期限 第１次審査（必要に応じて実施） 第１次審査結果通知 第２次審査 審査会結果通知 平成２８年 平成２８年 平成２８年 平成２８年 平成２８年 平成２８年 ６月 １日（水） ６月 ８日（水） ６月１０日（金） ６月１４日（火） ６月３０日（木） ７月 ４日（月） 平成２８年 平成２８年 平成２８年 ７月 ７日（木） ７月１３日（水） ７月１５日（金） １２ 企画提案者の失格 次の各号のいずれかに該当するときは、その提案者を失格とする。 （１） 提案者が次のいずれかに該当するとき。 ア 審査会に参加しなかったとき。 イ 虚偽の申請を行い、提案資格を得たとき。 ウ 公平な審査を阻害する行為があったとき。 （２) 提案書が次のいずれかに該当するとき。 ア 提出方法、提出先、提出期間に適合しないとき。 イ 定められた作成形式又は記載上の留意事項に示された要件に適合しな いとき。 ウ 契約上限を公表している場合において、見積り金額が見積限度額の範 囲を超過したとき。 エ 審査の結果、最低基準以上の点数を得られなかったとき。 １３ 予定価格調書の作成及び契約締結 審査の結果、契約予定者となった者については、主管課と提案内容の詳 細について協議のうえ、予定価格調書を作成する。予定価格の範囲内で契 約手続を行うこととする。 なお、契約締結時に、契約保証金として契約金額の１０分の１以上の額 を納付する必要があるが、上天草市契約規則（平成１６年上天草市規則第 ３６号）第２９条の規定に該当する場合においては、契約保証金の全部又 は一部を免除することができる。 １４ その他留意事項 （１） 提出期間後の書類の差し替え及び再提出は認めない。 （２） 一参加者に付き一提案とし、提出書類の返却はしない。 （３） 当該プロポーザルに係る費用は、全て参加表明者の負担とする。 （４） 採用された企画等に係る著作権その他一切の権利は発注者が有するこ ととする。 （５） 提出された企画提案書を受理した後の提案者による加筆及び修正は認 めない。 （６） 企画提案及び契約手続において用いる言語は日本語、通貨は日本円、 単位は日本の標準時及び計量法によるものとする。 １５ 書類の提出場所及び問合せ先 上天草市総務企画部企画政策課政策推進係 担当：小島 住 所：〒８６９－３６９２ 熊本県上天草市大矢野町上１５１４番地 電 話：０９６４－２６－５５３９（直通） ＦＡＸ：０９６４－５６－４９７２
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