上天草市生活交通ネットワーク計画に基づく路線バスモニタリング調査等委託業務に関する 公募型プロポーザル実施要項 １ 目的 別紙「上天草市生活交通ネットワーク計画に基づく路線バスモニタリング調査等委託業 務仕様書（以下「仕様書」という。）」に定める目的のとおり。 ２ 委託業務の概要 （１）業務名 上天草市生活交通ネットワーク計画に基づく路線バスモニタリング調査等委託業務 （２）業務内容 別紙「仕様書」のとおり。 （３）委託見積限度額 本業務の委託見積限度額は、３，２４０，０００円（消費税及び地方消費税を含む。 ）。 ただし、この金額は契約額を示すものではなく、予算額の上限であり、見積額はこれ を超えないこと。 （４）委託期間 契約締結の日から平成２９年３月１７日（金）まで ３ 受託事業者の選定方法 企画提案書公募によるプロポーザル方式 ４ 参加資格 参加申込を行うに当たっては、次に掲げる条件をすべて満たしている者であること。 （１）国内に本店、支店又は事業所を有するコンサルタント等であること。 （２）地方自治法施行令（昭和２２年政令第１６号）第１６７条の４の規定に該当しない 者であること。 （３）会社更生法（平成１４年法律第１５４号）第１７条の規定により更生手続開始の申 立て又は民事再生法（平成１１年法律第２２５条）第２１条の規定により再生手続開 始申し立てがなされていない者であること。 （４）国税、県税及び市町村税について滞納がない者 （５）暴力団員による不当な行為の防止等にかんする法律（平成３年法律第７７号）第２ 条第２号に規定する暴力団又はその利益となる活動を行っている団体でないこと。 （６）当プロポーザル及びその後の委託契約について、不正又は不誠実な行為がないこと を誓約できる者 ５ プロポーザル実施スケジュール 日程 内容 1 平成２８年 ６月 １日（水） 公募開始 平成２８年 ６月 ６日（月） 質問書の提出期限 平成２８年 ６月 ８日（水） 質問書の回答 平成２８年 ６月１０日（金） 参加表明書等提出締切 平成２８年 ６月２０日（月） 企画提案書等受付締切 平成２８年 ６月２７日（月） プレゼンテーション（予定） 平成２８年 ６月３０日（木） 結果通知（予定） ６ 質問の受付及び回答 質問は質問書（様式第３号）の提出により行うこととし、電話・来庁等口頭による質問 は受け付けないこととする。 （１）提出書類 質問書（様式第３号） （２）提出期限 平成２８年６月６日（月）午後５時まで （３）提出先 主管課 （４）提出方法 質問書は、電子メールにて提出することとし、必ず受理確認をすること。電話・来庁等 口頭による質問は受け付けない。なお、質問文書には、組織名の他、回答を受ける担当者の 氏名、電話番号及び電子メールアドレスを明記すること。 （５）質問内容 質問は原則として、当該委託業務に係る条件又は応募手続に関する事項に限るものと し、企画提案に関する照会には回答しないものとする。 （６）回答方法 質問に対する回答は、平成２８年６月８日（水）までに電子メールにて回答する。なお、 提出された質問及び回答については、参加表明書を提出された全事業者に対して電子メール にて回答するものとする。 ７ 参加表明書等の提出 プロポーザルに参加しようとする者は、次の必要書類を作成し、期限までに提出するこ ととする。 （１）提出書類 上天草市生活交通ネットワーク計画に基づく路線バスモニタリング調査等委託業務参 加表明書（様式第１号） （２）添付書類 記「４ 参加資格」に関し申出書を提出すること。（様式第２号） （３）提出期限 2 平成２８年６月１０日（金）午後５時厳守 （４）提出場所 上天草市総務企画部企画政策課（以下「主管課」という。 ） （５）提出方法 持参又は郵送による。持参の場合は、土・日・祝日を除く日の午前９時から午後５時 まで受け付ける。郵送の場合は、郵便書留により提出期限までに必着とする。 ８ 企画提案書等の提出 記「７」の参加表明書を提出した者（以下「参加表明者」という。）は、任意の様式によ り企画提案書等を提出すること。ただし、提出期限までに企画提案書等の提出を行わない 者は、参加表明書の提出がなかったものとみなす。 （１）企画提案書等の記載項目等の留意点 ア 提案内容 仕様書に記載する委託業務の内容について具体的に記載すること。提案内容に関す る提案理由、特長、技術等の具体的な説明を必要とする場合は、別紙として書類を添 付すること。ただし、 「別紙」には番号等を付することにより、企画提案書本体との紐 付けを行うこと。 イ 事業の背景・目的 本事業の背景・目的を理解し、事業の必要性に関し提案者の見解を記載するととも に、その見解に基づき提案を行うに当たっての基本的な考え方及び取組方針を記載す ること。 ウ 作業計画 本件の実施に関して、具体的なスケジュール及び作業等を効率的に実施するための 工夫を示すこと。 エ 実施体制 （ア） 体制について 予定する体制、人員、役割分担及び各分担間の連携について具体的に記載する こと。 （イ） 責任者等について 予定する責任者名（総括責任者を含む。）及び担当者名を明確に記載することと し、それぞれの者の実施業務について記載すること。 （ウ） 協力体制について コンソーシアム等の協力体制を構築する場合は、予定する団体名等、責任者名、 担当者名を明確に記載するとともに、それぞれの者について業務実績、知識等を 明記すること。 オ 類似業務の実績 実施時期、事業名、事業概要、発注者等について、契約書等の写し又は知見がある ことを証する資料を提出すること。 3 カ 見積書 任意様式により見積書を提出することとし、積算の内訳を可能な限り詳細に記載し、 見積額には消費税を含んだ金額を記載すること。 （２）提出部数 紙媒体により１０部及び本提案内容を格納したＣＤ-Ｒ一式 （３）提出期限 平成２８年６月２０日（月）午後５時厳守 （４）提出場所 主管課 （５）提出方法 持参又は郵送による。持参の場合は、土・日・祝日を除く日の午前９時から午後５時 まで受け付ける。郵送の場合は郵便書留により提出期限までに必着とする。 ９ 企画提案書の審査 本実施要項に基づき提出された企画提案書等については、別に定める「上天草市生活交 通ネットワーク計画に基づく路線バスモニタリング調査等委託業者選定委員会（以下「選 定委員会」という。）」においてプレゼンテーションを聴講し、企画提案を総合的に審査の うえ、最も優れた提案を行った者を契約予定者として特定する。 （１）プレゼンテーション 提出された企画提案書の内容について、選定委員会に対しプレゼンテーションを行う こととする。 ア 日時 平成２８年６月２７日（月）（予定） イ 場所 上天草市役所大矢野庁舎内 ※ プレゼンテーションは、実際に業務を主に担当する者が行うこと。 ※ 開始時間、会場等の詳細については個別に連絡する。 （２）選定結果 契約予定者決定に至った経緯及び評価点の公表は行わないものとする。 （３）結果通知 審査結果については、企画提案書を提出した者全てに文書で通知する。 （４）予定価格調書の作成及び契約締結 審査の結果、契約予定者となった者については、主管課と提案内容の詳細について協議の うえ、予定価格調書を作成する。予定価格の範囲内で契約手続を行うこととする。 なお、契約締結時に、契約保証金として契約金額の１０分の１以上の額を納付する必要が あるが、上天草市契約規則第２９条の規定に該当する場合においては、契約保証金の全部又 は一部を免除することができる。 １０ 入札者に求める要件 （１）要求要件の概要 4 ア 本委託業務に係る入札者に求める要求要件は、「（２）要求要件の詳細」に示すとお りである。 イ 要求要件は必須の要求要件とそれ以外の要求要件がある。 ウ 「※」の付してある項目は必須の要求要件であり、最低限の要求要件を示しており、 技術審査においてこれを満たしていないと判断がなされた場合は不合格として落札決 定の対象から除外される。 エ これらの要求要件を満たしているか否かの判断及びその他提案内容の評価等は、 「上 天草市生活交通ネットワーク計画に基づく路線バス再編検討業務評価基準」 （別紙）に 基づくものとする。 （２）要求要件の詳細 ア 目的に関する項目 事業の目的等の妥当性 ※ ネットワーク計画を熟知し、本事業の目的、必要性等に十分理解があり、提案 の基本的考え方及び取組方針が妥当であること。 イ 委託業務の内容に関する項目 （ア）実施体制の妥当性 ※ 仕様書「５ 委託業務の内容」の実施体制について、体制・人員が確立・確保 されていること。また、当該体制・人員に関し、責任体制・役割分担が明確化さ れているとともに、連携が図られていること。 （イ）作業計画の妥当性 ※ スケジュールに無理がなく、実現性があること。また、日程、作業の進め方が 効率的であること。 （それぞれの作業ごとにスケジュール・作業の進め方の明確化、 仕様書の遡及事項との整合。） （ウ）実績・知見の妥当性 ※ 過去に類似の事業に関する実績又は知見を有すること。 （エ）運行計画の検討 a 実態等の調査 (a) 乗降調査 路線バスの利用実態調査の実施に当たり、有効な調査手法が具体的に提案さ れているか。また、提案理由の妥当性が説明されているか。 (b) 調査結果等の整理・分析 交通事業者等から提供される路線バスや乗合タクシーに関するデータ（乗降 ＯＤ、利用者数、運行経費等）について、適切に整理し、利用状況等の把握に 効果的な分析ができるような方法が提示されているか。 (c) 運行状況の評価 調査結果を元に、利用状況の変化や沿線住民への影響等の評価を行う過程、 方法を提示しているか。また、その妥当性が説明されているか。 b 運行計画の見直し、素案の作成 5 運行計画の構成をイメージし、そのイメージが調査・分析の結果と紐付けさ れているか。 c 今後の方向性の検討 調査結果を元にした路線バスや乗合タクシーの運行計画等の検討や、先進事 例等の調査を元に、当市の公共交通政策の改善策や提案等を導き出すための手 法について提案されているか。 １１ 参加表明者の失格 参加表明者が次の各号のいずれかに該当する場合は、失格とする。 （１）記「４ 参加資格」の要件を満たさなくなった場合 （２）提出書類に不備があると主管課が判断した場合 （３）提出書類に虚偽の記載があった場合 （４）公平な審査を阻害する行為があった場合 １２ その他留意事項 （１）当該企画提案に係る費用は、全て参加表明者の負担とする。 （２）一参加者につき一提案のみとする。 （３）企画提案及び契約の手続きにおいて用いる言語は日本語、通貨は日本円、単位は日本 の標準時及び計量法によるものとする。 （４）採用された企画等に係る著作権やその他一切の権利は委託者が有することとする。 （５）提出された企画提案書を受理した後の提案者による加筆及び修正は認めないものとす る。 （６）提出書類は返却しない。 １３ 書類の提出場所及び問合せ先 〒８６９－３６９２ 熊本県上天草市大矢野町上１５１４番地 上天草市総務企画部企画政策課内（大矢野庁舎２階） 電 話 ０９６４－２６－５５１１（直通） 担当：最上 ＦＡＸ ０９６４－５６－４９７２ E-mail kikaku_atmark_city.kamiamakusa.lg.jp ※上記 E-mail アドレスの「_atmark_」は、「＠」に変更のうえ、送信すること。 （スパムメール対策） 6
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