戸籍住民課証明発行業務委託プロポーザル募集要項（PDF 135.3KB）

戸籍住民課証明発行等業務委託プロポーザル募集要項
１
募集目的
戸籍住民課の証明窓口発行業務、証明郵送業務、住民異動入力業務、フロアー案内業
務、電話応対業務の５業務について、同一事業者で連携の取れた統一的な区民サービス
ができるよう業務を実施するものである。
この要項は、上記業務を実施するに当たり、プロポーザル方式により実績を有する業
者から企画の提案を受け、選定委員会において総合的に審議した上で、上記業務の効率
的かつ円滑な運営を実施することができる業者を選定することを目的としている。
２履行場所及び履行期間
（１）履行場所
飾区立石五丁目１３番１号 飾区地域振興部戸籍住民課及び同課分室
（２）履行期間
平成２８年１０月１日から平成３１年９月３０日までの長期継続契約とする。
ただし、履行期間には土曜日及び日曜日（月１回の日曜日及び３月の特定の日曜
日又は祝日を除く。）、祝日、年末年始（１２月２９日から１月３日まで）を含ま
ないものとする｡
３委託業務及び業務従事期間
（１）委託業務
ア証明書発行業務
（窓口請求処理業務、郵送請求処理業務、交付予約処理業務を含む。）
イ住民基本台帳異動等業務
（異動に伴う国民健康保険証、介護保険証、入学通知書、乳幼児医療証の処理、
在留カード、通知カード等の裏書業務、郵便物の仕分けも含む。）
ウ印鑑登録等業務
エ窓口案内業務
オ問い合わせ電話対応業務
カ公金取扱業務
キ戸籍届出書等開封及び分類処理業務
（２）業務従事時間
窓口受付時間内になされた申請等に全て対応すること。なお、窓口受付時間は
下記のとおりとする。
ア窓口受付時間
（ア）８時３０分から１７時００分まで（月・火・木・金曜日）
（イ）８時３０分から１９時３０分まで（水曜日）
（ウ）９時００分から１２時００分まで（月１回日曜日）
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イ窓口案内時間（フロアマネージャー）
（ア）８時２０分から１７時００分まで（月・火・木・金曜日）
（イ）８時２０分から１９時３０分まで（水曜日）
（ウ）８時５０分から１２時００分まで（月１回日曜日）
ウ郵送請求業務時間
９時００分から１７時００分まで（月・火・水・木・金曜日）
エ電話対応時間
（ア）８時３０分から１７時１５分まで（月・火・木・金曜日）
（イ）８時３０分から１９時４５分まで（水曜日）
（ウ）９時００分から１２時３０分まで（月１回日曜日）
４
提案限度額
本業務に係る平成２８年度の金額は、８２，０００，０００円（税込み）を上限とす
る。また、平成２９年度は１６７，０００，０００円（税込み）、平成３０年度は１６７，
０００，０００円（税込み）、平成３１年度は８３，５００，０００円（税込み）を上限
として提案をすること。
なお、消費税率については、平成２８年度は８％とし、平成２９年度から平成３１年
度までは１０％として積算すること。ただし、諸般の事情により消費税率がこれと異な
るに至った場合には、別途協議するものとする。
ただし、上記の金額については本提案における基礎となる金額であり、各年度の予算
の成立をその条件とする。
また、提案限度額を超えた見積金額の提案は、無効とする。
５
参加資格
次に掲げる資格要件を全て満たすこと。
（１）対象業務における飾区での競争入札参加資格を有していること。
（２）地方自治法施行令（昭和２２年政令第１６号）第１６７条の４第１項に規定する者
に該当しないこと。
（３）飾区契約事務規則（昭和３９年３月３０日規則第７号）に基づく出入禁止又は
飾区競争入札参加有資格者指名停止等基準（平成２１年３月３１日２０総契第３３
９号区長決裁）に基づく指名停止（指名保留）期間中でないこと。
（４）飾区契約における暴力団等排除措置要綱（平成２４年１０月２９日２４総契第
５３９号区長決裁）に基づく入札参加除外措置を受けていないこと。
（５）平成 18 年度から平成 27 年度の間に、東京都特別区又は平成 28 年５月１日時点で
の人口が本区（４５４，６３９人）以上の地方公共団体において、下記４業務のうち
アを含む２以上の業務を受託し、１年以上実施していること。
ア証明書（住民票の写し・戸籍謄本等）の発行に係る業務
イ住民異動に関わる入力等処理業務
ウ証明書（住民票の写し・戸籍謄本等）及び戸籍届出等に関わる問い合わせ電話
対応業務
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エ窓口案内（フロアマネージャー）業務
（６）ISO27001（ISMS）又はプライバシーマークの付与認定を受けていること。
（７）過去２年間に銀行取引停止などがなく、経営不振の状況にないこと。
（８）全ての税について滞納がないこと。
６質問の受付け及び回答
（１）参加資格に係る質問は、質問書に記入し、平成２８年６月７日（火）午後５時まで
に電子メールで行うこと。
ア質問先の電子メールアドレス
[email protected]
イメールの表題「【戸籍住民課証明発行等業務】質問書（貴社名）」
（２）電話での質問は応じないこととする。ただし、質問の内容に疑義が生じた場合には、
質問者へ電話で問い合わせをする。
（３）質問事項の回答は平成２８年６月 10 日（金）までに質問者に電子メールで通知する。
７提案者の選定
（１）提出された参加申込書等を審査した結果、参加資格を満たすと認めた場合は、その
旨を電子メールにて通知する。
ただし、参加資格を満たす申込者が５者を超えた場合、当該業務の受注実績及び配
置予定責任者の業務経験などを勘案した第一次評価を実施し、５者程度を提案者とし
て選定する。
（２）参加資格を満たさない又は前項に規定する第一次評価により選定されなかった場合
には、その理由を記載し、電子メールにて通知する。
８参加受付
（１）受付期間等
ア受付期間平成２８年５月２５日（水）∼ 平成２８年６月１５日（水）
イ受付時間午前９時∼午後５時（平日のみ）
（２）提出書類
ア参加申込書（様式１）
イ会社概要（様式２）
ウ戸籍住民課証明発行等業務受託実績表（様式３−１）及び配置予定責任者の経歴書(様式３−２)
エ発行後３か月以内の登記事項証明書
オ ISO27001（ISMS）又はプライバシーマークの認証を取得していることを証する書類
カ損益計算書及び貸借対照表など直近３か年の財務状況がわかる書類
（３）提出先 飾区地域振興部戸籍住民課管理係佐藤
なお、書類は、郵送又は持参のこと。郵送の場合は、平成２８年６月１５日（水）
必着とし、持参の場合は同日午後５時までとする。
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９
提案内容
選定委員会において、プロポーザル方式により評価するため、具体的な提案内容を記
載すること。
10 提案書等の提出
（１）受付期間等
ア平成２８年６月１７日（金）∼平成２８年６月３０日（木）
イ受付時間午前９時∼午後５時（平日のみ）
（２）提出書類
ア見積書(様式６)
本事業の履行期間の合計金額を見積もり、年度毎の積算内訳を記載すること。
イ提案書（様式７から様式１２までを使用し、提案書を作成すること。）
正本１部（社名を記入し、押印すること。）
副本１１部（副本は社名等提案者を特定できる表記はしないこと。）
本募集要項の別紙「プロポーザル提案書等評価項目」に沿って記載すること。
（３）応募書類作成上の注意
ア用紙の大きさ
Ａ４判縦、横書き両面印刷とし、ファイルに綴じること。
イその他
（ア）様式７から様式１２までについては、全体で３０項以内に収めること。
（イ）事業者が独自に作成した資料の添付を希望する場合には、各１２部添付すること。
11 質問の受付及び回答
（１）提案に係る質問は、質問書（様式１３）に記入し、平成２８年６月２３日(木)午
後５時 (時間厳守)までに電子メールで行うこと。
ア質問先の電子メールアドレス
[email protected]
イメールの表題「【戸籍住民課証明発行等業務】質問書（貴社名）」
（２）電話での質問は応じないこととする。ただし、質問書の内容に疑義が生じた場合
は、質問者へ電話で問い合わせをする。
（３）質問事項の回答は、平成２８年６月２４日(金）までに全提案者に社名を伏せて
電子メールで通知する。
12 提案内容の評価
（１）提案内容の評価及びヒアリング等の実施
提案内容についてのヒアリング及びプレゼンテーションを平成２８年７月上旬に
行う予定である。日程については、別途、電子メールで通知する。
（２）配置予定責任者の参加
ヒアリング及びプレゼンテーションには、本事業の履行場所である本区戸籍住民
課で直接本業務に従事する配置予定責任者を参加させること。
（３）提案書記載内容の確認
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提案書提出者は、提出された提案書の内容について、本区から質問を受けた場合
は、その都度指定する期日までに回答すること。質問事項の送付及び回答は、電子
メールで行うものとする。なお、回答内容も提案の一部として取り扱うので留意
すること。
13 最優秀提案者の決定等
（１）戸籍住民課証明発行等業務委託業者選定委員会において、総合的に審査し、一定
の水準以上を満たした者を優秀提案者とする。
（２）得点上位の優秀提案者から順位付けをした上で、選定委員会の合議により最優秀
提案者を決定する。
（３）選定結果については、自己の結果のみを各提案者に電子メールにて通知する。
（４）選定の経過及び結果（最優秀提案者、採点結果などを含む）については、契約締
結後、飾区ホームページなどにより公表する。
（５）評価内容及び選定結果に対する問い合わせには、応じないものとする。
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最優秀提案者及び優秀提案者の決定時期
平成２８年７月中旬から７月下旬
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契約の締結等
（１）戸籍住民課証明発行等業務委託の契約については、最優秀提案者と締結する。
（２）契約時期は、平成２８年７月下旬を予定。
（３）最優秀提案者が辞退又は特別な理由により最優秀提案者と契約締結ができない場
合は、１３（２）で順位付けをした優秀提案者の順に契約交渉をする。なお、契約
を辞退したことにより、以後の選定、競争入札等についての不利益な取り扱いを受
けるものではない。
16 その他留意事項
（１）提案書の文言の表記については、可能な限りわかりやすく平易な表現とすること。
（２）提出期限までに提出書類が到達しなかった場合は、参加資格を失う。
（３）提出書類の作成及び提出に係る費用は、提出者の負担とする。
（４）提出された提出書類は、返却しない。
（５）区は提出された提出書類について、業者の選定以外に提出者に無断で使用しない
こととする。
（６）提出期限以降における提出書類の差替え及び再提出は認めない。
（７）この選定の経過及び結果については情報公開の対象となる。ただし、提案書及び
明らかに提案者の不利益となる内容については非公開とする。
（８）本事業における契約を締結することとなった提案者は、平成 28 年 10 月１日から
の契約業務を円滑に実施するため、戸籍住民課と協議の上、必要となる準備行為を
事前に行うこと。なお、当該準備行為に際し、負担が生じた場合には、提案者が負
うこととする。
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問い合わせ先
飾区地域振興部戸籍住民課管理係
℡ ０３（３６９５）１１１１内線３２２２
管理係佐藤
e-mail [email protected]
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