習志野市地域子育て支援拠点事業（きらっ子ルームやつ） 運営業務委託事業者募集要項 目 次 項目 ページ １．趣旨 ・・・ １ ２．委託業務の概要 ・・・ １ ３．応募資格 ・・・ １ ４．契約に関する事項 ・・・ ２ ５．施設管理条件 ・・・ ３ ６．スケジュール ・・・ ３ ７．応募方法 ・・・ ４ ８．質問及び回答 ・・・ ５ ９．選考方法 ・・・ ５ １０．その他留意事項 ・・・ ６ １１．問い合わせ先 ・・・ ７ 平成２８年５月 習志野市こども部子育て支援課 １． 趣旨 本要項は、習志野市が習志野市地域子育て支援拠点事業（きらっ子ルームやつ）の運 営を委託するにあたり、当該業務委託の相手方となる事業者を選定するために必要な事 項を定めるものである。 ２．委託業務の概要 （１）委託業務名 習志野市地域子育て支援拠点事業（きらっ子ルームやつ）運営業務委託 （２）施設名称 きらっ子ルームやつ （３）履行場所 習志野市谷津５丁目５番３号 ステージエイト１階（面積１２５．１６㎡） ≪内訳≫ 物 件 面 積 物件１（建物正面向かって左側） ８０．７６㎡ 物件２（建物正面向かって中央） ４４．４０㎡ 合 計 １２５．１６㎡ （４）開設日時 １週間のうち、火曜日を除く６日間の午前９時から午後４時までとする。ただし、国民の祝 日に関する法律（昭和２３年法律第１７８号）に規定する休日及び年末年始（１２月２９日か ら１月３日まで）を除く。 （５）委託業務の内容 習志野市では、乳幼児及びその保護者が相互の交流を行う場所を身近な地域に開設し、 子育てについての相談、情報の提供、助言その他の援助を行うことにより、地域の子育て 支援機能の充実を図り、子育ての不安感を緩和し、子どもの健やかな育ちを支援すること を目的として、国が定める「地域子育て支援拠点事業」として実施している。市内の地域子 育て支援拠点は、現在、「こどもセンター」４か所、「きらっ子ルーム」２か所で実施している。 また、地域子育て支援拠点では、国が定める「利用者支援事業」も併せて実施している。 詳細は、別添の「習志野市地域子育て支援拠点事業（きらっ子ルームやつ）運営業務委託 仕様書」の内容に基づき、業務を実施するものとする。 その他、事業の実施にあたっては、「習志野市地域子育て支援拠点事業実施要綱」及び 「習志野市利用者支援事業実施要綱」、その他関係法令等を遵守する必要がある。 なお、関係法令等の改正により、業務内容等について変更する場合がある。 （６）候補者の選考方法 候補者の選考は、本要項に基づく公募型プロポーザル方式で行い、最優秀提案者１者 を選考し、運営業務委託候補者とする。 ３．応募資格 （１）応募できる団体は、次のいずれかに該当する団体であるものとする。 1 ①保育所の運営及び子育て支援活動の実績を有する社会福祉法人 ②幼稚園及び認定こども園を運営する学校法人 ③医療施設を経営する医療法人 ④子育て支援活動の活動実績を有する特定非営利活動（NPO）法人 ⑤その他、子育て支援に関する活動を行っている団体等 （２）応募できる団体は、次のいずれにも該当する者であるものとする。 ①習志野市から指名停止処分を受けている者ではないこと。 ②地方自治法施行令第１６７条の４の規定に該当する者ではないこと。 ③国税及び地方税の滞納がないこと。 ④会社更生法に基づく更生手続き開始の申立て、又は民事再生法に基づく再生手続開 始の申立てが行われていないこと。 ⑤破産法に規定する破産手続開始の申立を行っていない、又は破産手続開始決定を受 けていない者であること。 ⑥２年以内に手形交換所による取引停止処分を受けたことがなく、６か月以内に不渡手 形、不渡小切手を出したことがないこと。 ⑦暴力団員による不当な行為の防止等に関する法律第２条第２号に掲げる暴力団及び それらの利益となる団体でないこと。また、役員等が同法第２条第６号に掲げる暴力 団員又は習志野市暴力団排除条例（平成２４年条例第１号）第２条第３号に掲げる暴 力団員等でないこと。 ４．契約に関する事項 （１）契約方法 運営業務委託候補者と、契約仕様内容等を協議のうえ、平成２８年１０月１日付けで、 地方自治法施行令（昭和２２年政令第１６号）第１６７条の２第１項第２号に基づく随意契 約を締結する。 （２）委託契約 平成２８年１０月１日から平成２９年３月３１日まで ※契約が誠実に履行され、かつ、業務実績が良好な場合であって、高い水準での専 門性及び事業の特殊性による継続支援の必要性が認められた場合は、単年度契 約を原契約を含め、最大３年間継続して契約できるものとする。 （３）物件に係る契約等 ２（３）に記載の２物件を１施設として一体的に活用するものとする。また、委託期間 中の建物賃貸借契約は、受注者が不動産業者との間で直接締結する。 なお、物件に係る期間は、平成２８年１０月１日から平成２９年３月３１日までとする。 （４）事業費の提案上限金額 金６，５０２，０００円（税込） ※上記の金額に係る契約期間は、平成２８年１０月１日から平成２９年３月３１日までで ある。 （５）契約保証金 2 免除 （６）委託料の支払方法 ２回払い（１０月、１月）とし、請求に基づき３０日以内に支払うものとする。 ５．施設管理及び運営に関する条件 施設の管理及び運営に関する条件については下記のとおりとする。なお、下記以外につ いては、仕様書に従うこととする。 （１）維持管理・修繕 ①施設・設備等の維持管理は、法人・団体による善良な注意を持って適切に維持管理す ることとする。 ②利用者による施設、設備のき損等に係る軽微な修繕等については、委託事業者が業 務の範囲内で行うこととする。 ③明らかに利用者の故意または重大な過失に基づくき損、もしくは利用者に対し損害賠 償を求めるべきと判断される場合は、市と委託先事業者で協議することとする。 （２）備品等 ①備品等については、無償貸与とする。 ②経費により購入した物品（定価１０，０００円以上の物品とする。）の所有権は市に帰属 する。委託先事業者はこれらの物品について台帳を整備し、ラベル等により、注意を 持って管理する。 ③遊具等の備品は、特に衛生保持に努めるとともに、常に破損の有無を確認し、必要が あれば修繕する。なお、廃棄する場合は市と協議することとする。 ④利用者による備品等のき損または滅失に係る軽微な修繕等については、委託事業者 が業務の範囲内で行うこととする。 ⑤明らかに利用者の故意または重大な過失に基づくき損、もしくは利用者に対し損害賠 償を求めるべきと判断される場合は、市と委託先事業者で協議することとする。 ６．スケジュール 内 容 募集要項等の配布 時 期 平成２８年５月２０日（金）から平成２８年６月２９日（水）まで 施設見学及び質問書の受付 平成２８年５月２７日（金）から平成２８年６月２日（木）まで （予約制） 質問書への回答 平成２８年６月９日（木）（予定） 応募書類の受付 平成２８年６月２４日（金）から平成２８年６月２９日（水）まで 一次審査結果通知 平成２８年７月１１日（月）頃 二次審査 （プレゼンテーション審査※） 平成２８年７～８月中 選考結果通知 平成２８年７～８月中 事業開始 平成２８年１０月１日（土） ※プレゼンテーション審査の日程については別途連絡する。 3 ７．応募方法 （１）募集要項等の配布 ①期間 平成２８年５月２０日（金）から平成２８年６月２９日（水）まで ②配布方法 習志野市ホームページに掲載して配布 （２）施設見学の受付及び質問の受付 施設見学は下記の期間、随時受け付ける。募集要項等に関する質問については、質 問書（様式５）に記載し、メールにより子育て支援課に提出すること。電話等による回答 は行わない。※送信後に、電話にて着信の確認をすること。 なお、質疑応答の内容については、市ホームページにて公開する。 ① 施設見学受付期間 平成２８年５月２７日（金）から平成２８年６月２日（木）まで ②施設見学予約方法 電話等により、子育て支援課まで連絡すること。なお、施設の行事等により希望日に 見学が実施できない場合があるため、希望日を複数提示すること。 （３）応募書類の受付 応募者は、「応募書類一覧」に記載した書類を以下のとおり提出すること。 ① 受付期間 平成２８年６月２４日（金）から平成２８年６月２９日（水）まで ただし、土、日曜日及び祝日を除く午前８時３０分から午後５時まで ②提出方法 電話予約の上、習志野市こども部子育て支援課の窓口に直接持参もしくは郵送又は 宅配によること。Ｅメール・ファクシミリ等での提出は受け付けない。郵送又は宅配によ る場合は、封筒に「きらっ子ルームやつ応募書類在中」と朱書し、締切日必着とする。 なお、郵送の場合は書留とする。 ③提出書類 ア 習志野市地域子育て支援拠点事業（きらっ子ルームやつ）運営業務委託事業者 応募申込書（様式１） イ 法人及び運営施設の概要（様式２） ウ 企画提案書（様式３） ※「習志野市地域子育て支援拠点事業（きらっ子ルームやつ）運営業務委託事業者 エ オ カ キ ク 募集に係る企画提案書作成要領」を参照のこと。 定款 法人登記簿謄本（発行から３か月以内） 法人の概要がわかる資料（パンフレット等） 未納の国税額がないことがわかるもの（納税証明書等） 未納の都道府県税額がないことがわかるもの（完納証明書等） 4 ケ 未納の法人市民税額がないことがわかるもの（納税証明書等） コ 誓約書（様式６） サ 収支決算書（直近３年分） （３）提出部数 １１部（正本１部、副本１０部） ※副本はコピー可 ※書類については、原則Ａ４版、縦方向とし、横書き、字体は「ＭＳＰゴシック」、フォント は１２ポイントとすること。応募書類は、Ａ４版２穴ファイルに応募書類一覧の順に片 面印刷、左綴じで編冊し、区分ごとにインデックスを付すこと。（Ａ３版についてはＡ４ 版サイズに折り込むこと。）また、ファイル等の表紙及び背表紙には、タイトルを「習 志野市地域子育て支援拠点事業（きらっ子ルームやつ）運営業務委託運営事業者 応募書類」とし、事業者名称及び正本副本の別を表示すること。 ＜表示例＞ 習志野市地域子育て支援拠点事業（きらっ子ルームやつ）運営業務委託事業者応募書類（正本） △△△法人●●●● （４）辞退 申込書提出後に辞退する場合は、平成２８年７月１２日（火）までに、公募型プロポーザ ル参加辞退届（様式４）を提出すること。 ８．質問及び回答 選考の公平・公正を図るため、募集要項に関する質疑及び回答を次のとおり行う。 ① 受付期間 平成２８年５月２７日（金）から平成２８年６月２日（木）午後５時まで ②提出方法 質問書（様式５）に記載し、メールにより子育て支援課に提出すること。 ※送信後に、電話にて着信の確認をすること ③回答方法 提出された質問への回答は、平成２８年６月９日（木）（予定）に市ホームページに掲載 する。 ９．選考方法 応募者については、次のとおり審査を行い、その審査結果に基づき、委託事業者を決定 する。なお、応募者がいない場合または審査の結果により全ての応募者が委託事業者とし て適当でないと判断した場合は、委託事業者の決定を行わない場合がある。 （１）審査方法 ①一次審査（応募資格及び委託条件審査、書類・面接審査） 本募集要項に規定する応募資格及び委託条件について、応募書類等により審査する。 また、応募書類の内容等に関する書類審査及び面接審査（ヒアリング）を実施する。面接 審査における応募者側の出席者は、プレゼンテーションと同様とする。 5 審査結果は、応募者に平成２８年７月１１日（月）頃に郵送により文書で通知する。 ②二次審査（プレゼンテーション） 応募者のうち一次審査を通過した者に対し、「習志野市地域子育て支援拠点事業（きら っ子ルームやつ）運営業務委託事業者公募選考委員会」（以下、「選考委員会」という）によ る次の審査を行う。 選考は、次の審査を踏まえ、別に定める審査基準から総合的に判断して実施し、選考委 員会における選考結果の報告を受け、市長が委託事業者を決定する。 委託事業者の選定結果は、応募者に平成２８年７～８月中に郵送により文書で通知する とともに、市ホームページにおいて公表する。 （ア）プレゼンテーション 選考委員会委員を対象に、応募者のきらっ子ルームやつに対する考え方や運営方針等 について、プレゼンテーションを実施する。プレゼンテーションは、平成２８年７～８月中を予 定しており、日時、場所等は別途通知する。応募者の出席については３名以内とし、法人 理事長（団体にあってはその代表者）または法人（団体）の運営に係る理事、施設長予定 者の出席を必須とし、法人（団体）担当職員は１名に限り出席を認める。ただし、法人（団体） から委託等されたコンサルタント等の事業者の出席は認めない。 ③その他 応募者は選考委員会委員と当該案件の審査の公平性、公正性を害する接触を行っては ならない。不適切な接触の事実が認められた場合には、失格とすることがある。 （２）審査基準 「習志野市地域子育て支援拠点事業（きらっ子ルームやつ）運営業務委託事業者審査基 準」に定める選考基準に基づき、下記の観点から選考を行う。 ①応募事業者の理念が事業目的と合致しているか。 ②安全かつ的確に運営することのできる施設・組織体制が整っているか。 ③交流の場の提供の実施方法、相談・援助の実施方法、講座・イベントの企画が充実して いるか。 ④応募事業者が地域の団体・ボランティアと連携して施設運営を行うことができる者である か。 １０．その他留意事項 （１）費用負担 応募に関し必要な一切の費用は、応募者の負担とする。 （２）雇用の継続 委託開始前に勤務していた職員は、本人の希望等を踏まえ、特別な事情がない場合 は委託開始後も継続して雇用すること。 （３）応募書類の変更 受付期間終了後の応募書類の差替え及び再提出は原則として認めない。ただし、サ ービスの向上につながるものや、軽微な変更等で審査の評価に影響を与えないものの み、本市と協議の上、認める場合がある。 6 （４）追加資料の提出等 審査にあたって確認が必要となった場合、追加資料の提出を求めること、又は聞き取り や調査等を実施する場合がある。 （５）提出書類の取扱い 応募書類及び追加資料等の提出書類は返却しない。また、習志野市情報公開条例に 基づき第三者に公開する場合がある。 （６）現場視察 他の自治体において子育て支援施設の運営実績がある場合、現場の視察をすること がある。 （７）第三者の権利等 応募書類の作成等にあたって、著作権等第三者の権利に関わるものの使用について は、応募者の責任において処理しておくこと。 （８）失格事項 応募者が次の要件に該当する場合は失格とし、審査の対象から除外する。また、委託 事業者決定後に発覚した場合については、決定を取り消すことがある。この場合、既に 要した費用等を本市は弁済しない。 ①提出書類に虚偽または不正があった場合。 ②提出書類の提出方法、提出期限、提出様式を守らないとき。 ③提案上限金額を超える金額を提案したとき。 ④応募者及び応募者の関係者が、審査・選考等に対する不当な要求を行った場合。 ⑤その他、不正な行為があった場合。 １１．問い合わせ先 担 当 課 習志野市こども部子育て支援課（担当：安達） 住 所 〒２７５－８６０１ 習志野市鷺沼１丁目１番１号 電 話 ０４７－４５１－１１５１ 内線３９８ ファクシミリ ０４７－４５３－５５１２ Ｅ - m a i l [email protected] 7
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