平成 28 年度 １ 観光地形成促進地域制度活用推進業務 企画提案応募要領 委託業務名 平成 28 年度観光地形成促進地域制度活用推進業務 ２ 委託業務期間 契約締結の日から平成 29 年３月 31 日（金）まで ３ 業務の目的 県では沖縄振興特別措置法に基づく観光地形成促進地域制度（以下「制度」と言う。） の制度見直しを検討しており、今後、制度改正に係る国との協議にあたり、観光業界の 実態把握や税収見込みなど定量的な根拠資料が必要不可欠である。本業務は、制度の見 直しに伴い必要な業界団体のニーズ把握などの情報収集、資料整理等を行い、魅力ある 観光地形成を加速する制度の実現を図ることを目的に実施するものである。 ４ 応募資格 次に挙げる要件を全て満たす者であること。 (1) 地方自治法施行令（昭和 22 年政令第 16 号）第 167 条の 4 第１項の規定に該当しない 者であること。 (2) 沖縄県における観光関連の制度や施策を十分に理解し、本事業を的確に遂行するに足 る能力、組織、人員等を有していること。 (3) 今回の委託事業の実施に当たり、正副２名以上の専任の担当者を割り当て、十分な遂 行体制がとれること。 (4) 応募は単独に限らず共同企業体でも可とする。この場合の要件は以下のとおりとする。 ア 共同企業体を代表する事業者が応募を行うこと。 イ 共同企業体を構成する全ての事業者は、応募資格(1)の要件を満たす者であること。 ウ 共同企業体を構成する事業者のいずれかが、応募資格(2)の要件を満たす者である こと。 エ 共同企業体の構成員が、他の共同企業体の構成員として又は単独で重複応募する 者でないこと。 オ 共同企業体を代表する事業者は、事業目的の達成のため他の共同企業との連携を 密にし、各事業の推進及び成果の達成を図るものとする。 (5) １提案者(共同企業体で事業を実施する場合は１共同企業体)につき、提案は１件であ ること。 (6) 沖縄県外に所在を置く提案者にあっては、県内に支店又は代理店等があるか、又は県 内事業所が 1 社以上参加している共同企業体とし、本委託業務の実施に当たって必要 な時に速やかに県との調整、現場へ職員の派遣等を行える者であること。 1 ５ 提案内容の要件 別添「企画提案仕様書」のとおり ６ 応募方法等 (1) 本要領等の沖縄県観光整備課ホームページへの掲載期間 平成 28 年５月 17 日(火)から平成 28 年５月 31 日(火)まで (2) 応募に係る質問 企画提案仕様書等に関して疑義がある場合には、質問書【様式１】を記入し、電子 メールにより提出すること。 ア 受付期限 平成 28 年５月 24 日(火) 12 時（厳守） イ 提出場所 沖縄県文化観光スポーツ部観光整備課 ＭＩＣＥリゾート班 電子メールアドレス [email protected] (3) 質問に対する回答は、沖縄県観光整備課ホームページへの掲載により行う。 回答日時 平成 28 年５月 25 日(水) 13 時以降 (4) 企画提案書等の提出 企画提案書等の提出は、次により持参又は郵送により提出すること。 なお、郵送の場合は提出期限内に到着すること。 ア 提出期限 平成 28 年５月 31 日(火) 17 時（厳守） イ 提出場所 沖縄県文化観光スポーツ部観光整備課 ＭＩＣＥリゾート班 〒900-8570 那覇市泉崎１丁目２番２号 沖縄県庁８階 電話番号 098-866-2077 ＦＡＸ番号 098-866-2765 ７ 提出書類及び必要部数等 (1) 企画提案申請書【様式２】 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１部 (2) 企画提案書（様式任意、A4 版 10 枚以内（表紙含む、両面印刷の場合は、20 頁以内 まで可、A4 版以外は一切不可） 、長辺綴り） ・・・・・・・・・・・・・・・10 部 (3) 会社概要表【様式３】 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・10 部 (4) 積算書【様式４】 （各積算費目の内訳と単価を記載） ・・・・・・・・・・・10 部 積算の費目については、以下の内容で提出すること。 ①人件費等、②旅費、③需要費（消耗品費、印刷製本費等） ④役務費（通信運搬費、広告料等） 、⑤使用料及び賃借料（会場借料等） ⑥外注費（請負契約等） 、⑦管理費、⑧消費税 (注 1) 各積算費目の単価と内訳を記載すること。 (注 2) この事業を実施するにあたっての一切の費用を積算すること。 (5) 業務計画【様式５】 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・10 部 (6) 実績書【様式６】 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・10 部 2 ８ 企画提案書の審査 (1) 第一次審査（書面審査） 応募者が５社以上の場合は、企画提案書の内容、事業実績等について書面審査を行 ったうえで、上位３社を選定する。選定された事業者に対しては、結果及び第二次審 査の実施日時等を、選定されなかった事業者に対しては、結果のみを電子メール及び 書面で通知する。 なお、応募者が３社以下の場合は、第一次審査は実施せず、応募資格要件の適合を 確認したうえで、全て第二次審査の対象とする。 (2) 第二次審査（プレゼンテーション審査） 企画提案業者選定委員会において、企画提案書の内容、経費等についてプレゼンテ ーション審査を行ったうえで、最も優れた提案者を選定する。 なお、第二次審査の結果については、電子メール及び書面にて通知する。 また、第二次審査における留意事項は、以下のとおりとする。 ア 審査会場への入場者は３名以内とする。 イ 第二次審査においては、提出した企画提案書等について説明することとし、資 料の追加及びパソコンやタブレット、プロジェクター等の機器の使用は認めない。 ９ 公募スケジュール（予定） (1) 公募開始 ５月 17 日(火) (2) 質問締切 ５月 24 日(火) 12 時（厳守） (3) 質問回答 ５月 25 日(水) 13 時以降 (4) 公募締切 ５月 31 日(火) 17 時（厳守） (5) 第一次審査（書類審査）及び結果通知 ６月２日（木） (6) 第二次審査（プレゼンテーション審査） ６月８日（水） (7) 第二次審査結果通知（委託予定業者通知） ６月 10 日（金） (8) 委託契約 ６月中旬 ※ 審査日程については予定であり、最終日程は５月末日までに提案者に通知します。 10 その他留意事項 (1) 以下のいずれかの事項に該当する場合は、失格又は無効とする。 ア 提出期限を過ぎて、企画提案書等が提出された場合 イ 提出した書類に虚偽の内容を記載した場合 ウ 本応募要領に違反すると認められる場合 エ 担当者があらかじめ指示した事項に違反した場合 オ その他選定結果に影響を及ぼす恐れのある不正行為があった場合 (2) 書類提出にあたり使用する言語及び通貨は、日本語及び日本国通貨とする。 (3) 企画提案書等の作成に要する経費、第二次審査に参加する経費等については、応募 者の負担とする。 (4) 提出された企画提案書等は返却しない。 3 (5) 委託業者の選定は非公開で行われ、審査の経過等、審査に関する問い合わせには応 じないこととする。 (6) 契約締結の際は、契約保証金として契約額の 100 分の 10 以上の額を、契約締結前 に納付すること。ただし、沖縄県財務規則第 101 条第２項（※）の各号のいずれかに 該当する場合は、契約保証金の全部又は一部の納付を免除する。 (7) 委託予定業者の選定にあたっては、提案された内容を総合的に評価し決定するため、 事業趣旨に合致しない個別事項については、県と委託予定業者間で協議のうえ是正し 実施することとする。よって、提案された内容を全て実施することを保証するもので はない。 （※）契約保証金について（抜粋） 第 101 条 地方自治法施行令第 167 条の 16 第１項の規定による契約保証金の率は、契約 金額の 100 分の 10 以上とする。 ２ 前項の契約保証金は、次の各号のいずれかに該当すると認められるときは、その全部 又は一部の納付を免除することができる。 (1) 契約の相手が保険会社との間に県を被保険者とする履行保証保険契約を締結 したとき。 (2) 契約の相手方から委託を受けた保険会社、銀行、農林中央金庫その他予算決算及 び会計令（昭和 22 年勅令第 165 号）第 100 条の３第２号の規定により財務大臣が指 定する金融機関と工事履行保証契約を締結したとき。 (3) 地方自治法施行令第 167 条の５及び地方自治法施行令第 167 条の 11 に規定する 資格を有する者と契約を締結する場合において、その者が過去２箇年間に国（独立 行政法人、公社及び公団を含む。 ）又は地方公共団体と種類及び規模をほぼ同じくす る契約を数回以上にわたつて締結し、これらをすべて誠実に履行し、かつ、契約を 履行しないこととなるおそれがないと認められるとき。 (4) 法令に基づき延納が認められるときにおいて確実な担保が提供されるとき。 (5) 物品を売り払う契約を締結する場合において、売払代金が即納されるとき。 (6) 随意契約を締結する場合において、契約金額が小額であり、かつ、契約の相手方 が契約を履行しないこととなるおそれがないとき。 11 問い合わせ先 〒900-8570 那覇市泉崎１丁目２番２号 沖縄県庁８階 沖縄県文化観光スポーツ部観光整備課 ＭＩＣＥリゾート班（担当：兼島、平良） 電話番号 098-866-2077 ＦＡＸ番号 098-866-2765 4
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