DIE SCHWEIZ UND DIE NATO VOR DER PARTNERSCHAFT FÜR DEN FRIEDEN, 1949-1995 Mauro Mantovani1 Neuinterpretation der schweizerischen Neutralität ȱȱȱȱûȱ¡ȱȱ ȱȱȱĖȱȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ûȱ ȱ ȱ ȱĖȱŗşŚşǰȱȱûȱȱȱ ȱ ǰȱ £ ãȱ Ėȱ ȱ ȱ ȱǻNorth Atlantic TreatyǼǰȱȱǰȱĖȱ§Ėȱȱǯȱȱ ȱ ȱ £ȱ ǻŗşŚŜǼȱ Ĵȱ ȱ Ė £ȱ Ėǰȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ǻǼȱ Ėȱ £ǰȱ ȱ ȱ Ėȱ ȱ ǰȱ ȱ §ȱ £ȱ £ǯȱ ȱ Ė £ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ §ȱ ȱ Dzȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ûȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ £ ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ȱȱ ȱȱȱȱǻŗşŚśȬŗşŜŗǼȱ ȱĖȱǯȱȱ ȱĖȱȱ Ĵȱ £ȱ ȱ Ėǰȱ ȱ Ğȱ ȱ ŗşŚŞǰȱ §ȱ ȱ Ǯȱ ȃǰȱ ȱ Ėȱ ûĖǰȱ ȱ ȱ ȱ £ȱ £ȱ ǰȱ Ėȱ ėȱȱȱĖ £ȱ£ǯ Rüstungs- und Ausbildungszusammenarbeit Ėȱȱ ȱȱûȱ ȱȱȱȱĖĞ£DZȱ ȱȱ¡ȱȱȱȮȱȱȱȱȱȱ £Ėȱ ǰȱ ûȱ ǭȱ ǯȱ ȮȱȱȱĖĖȱȱȱȱǯȱȱ ȱ§Ėȱ§ǰȱ ȱȱȱĖȱ ȱ ǰȱ £ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ û ȱȱȬȱûǰȱ ȱȱ ȱȱ¢ȱ£ȱǰȱ Ėȱȱ Ė £ȱ ȱ ȱ ȱ Ėğȱ DZȱ ȱ ȱ §ȱ ŗşŚŖȱ ȱ ŗşśŖȱ ȱ ȱ ȱ ǻûȬǼĚ£ȱ ǻǰȱ ǰȱ ȱ Ǽȱ ȱ £ȱǻǼȱȱȱ ȱ ȱ û Ȭȱ ȱ û¢ȱ ǻȬŘŖŖǼȱ ȱ£ȱǻǼȱȱĖǯȱĴȱȱŗşŜŖȱ ȱ ȱ ȱ £ãĖȱ §ȱ ȱ ǻ ȱ ȱ ȱ Ėȱ Ǽǰȱ ȱ ŗşŝŖȱ ȱ Ėȱ Ğû ĖȬȱ ȱ û¢ȱ ǰȱ Ĵȱ ȱ ŗşŝŖȱ ȱ ȱ Ėȱ§ȱȬśȱǰȱȱĖĖǰȱȱȱ§ȱŗşŞŖȱǰȱȱǻ ȬǼĖȱ £ȱȱŘǯ ȱȱȱȱĖ £ȱȮȱȱȱȱûȱȱ ȱ ȱ ȱ ȱ Ȯȱ £ûĖȱ Ėȱ ȱ ȱ ȱ ĖĞȱ ȱ ȱ Ėȱ ȱ ȱ Ěȱ Ėȱ ȱ ĖĞ£ȱû ȱȱȱȱǯȱ ŗşřŞȱ ȱȱĖ £ȱ£ ȱȱȱǮě£ȃȱ £ȱ Ǯȃȱ §ȱ £ûėǰȱ ȱ ȱ £ȱĖȱȱ£ȱȱȱĖǰȱ ĖȱȱĖ £ȱĖȱȱȱȱĖȱ £ȱ ȱ ǯȱ ȱ Ėȱ Ǯȃȱ §ȱ ȱȱȱȱȱ Ėȱ§£ȱȱ ĖĞĖȱDZȱ ȱ û£ȱ ȱ Ė £ȱ ȱ Ġȱ ȱĖȱȱȬȱȱĴȱ ȱûǰȱĖȱȱȱûȱ ĖĖûȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ȱǻȬǼȱȱȱ£ǯ ȱ ȱ û£ǰȱ ȱ ȱ ȱ Ėȱ §ȱ Ėȱ ǰȱ ȱ ȱ ǰȱȱȱ¢£ȱȱǻǰȱǰȱǼȱȱȱ ȱ ûȱ ǰȱ ȱ ãȱ ȱ ȱ £ ǯǰȱ ȱ ŗşśŖǰȱ ȱ ǯȱ ȱ ȱ ȱ ȱ Ė§ȱ Ėȱ Ėȱ ȱ ĖĖȱ ǰȱ ȱ ėȱĖȱûĖȱĖȱȱȱȱȱ ȱ§ǯ 1 Dr., Dozent Strategische Studien, Militärakademie an der ETH Zürich. ȱ ¢Ėȱ ȱ ȱ §Ėȱ ȱ ȱ Ė £ȱ ȱ Ėȱ ǰȱ Ėȱ ȱ ȱ ǰȱ ȱ ȱ Ėȱ ĖȱȱȱȱȱĜ£ȱȱ£ȱ ǰȱ ȱ £ȱ ȱ ȱ ȱ ȱėȱ ȱ ȱ ȱ ȬŘŜȱȱ ȱȱ£ȱȱĖȱ £§ĞȱȱȱŗşŞŖȱǯȱȱȱûȱ ȱ Ė £ȱ ȱ ŗŞŝśȱ ȱ ȱ ȱ Politorbis Nr. 61 – 1 / 2016 23 §Ėȱ ȱ ȱ ãȱ ȱ ȱ Ė§£ȱ ǰȱ Ėȱ ȱ ȱ Ė£ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ §ĴĖ·ȱ ȱ Ėȱ ĖĞȱ ȱ ȱ ǯ ȱȱûǰȱȱ ȱĖȱȱ§Ėȱ ȱ Ȯȱ ȱ ȱ Ĵȱ ȱ Ė £ȱ £ȱ ȱ ŗşşśȱ Ȯȱ §£Ėȱ ȱ ǯȱ ȱ ȱ ȱ Ėȱ Ėȱ ȱ ȱ Ė £ȱ Ėȱ ȱ ¢Ėȱ ǰȱ ȱ ȱ Ėȱ Ėȱ ȱȱ ȱ ȱȱȱȱȱŗşśŘȱûȱȱ ȱȱȱȱǯȱ ȱȬ ȱ £ȱ ȱ ȱ ûȱ ȱ Ė £ȱ ȱȱȱȱȱȱ ǰȱȱ ûȱ ȱ ȱ £ȱ §ǯȱ ȱ ǰȱ Ĝ£ȱ ȱ ȱ Ė £ȱ ȱȱȱûĞȱȱȱȱ ȱ ǯȱȱȱ ȱĜ£ȱǰȱĖȱ ȱȱǯ Vorbereitungen auf die Kooperation im Ernstfall ȱĖȱ ȱ ėȱ ȱ ȱ Ȭ ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ Ėȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ûĖ ȱ £Ėǯȱ ȱ Ė £ȱ ȱ ȱ ȱȱ ȱ £ûėǰȱ ȱ ȱ ǰȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ £ȱ §ȱ Ĵǰȱ ȱ ȱ §ȱ £ȱ ȱ §ǰȱ ȱ Ė ǰȱ ȱ £ȱ ȱ £ȱ ȱ £ ǯȱ £ȱ ǰȱ ȱ Ȯȱ ȱ ȱ ȱ Ȭ ȱ Ȯȱ ȱ ûȱ ȱ ȱ ȱ ûǰȱȱȱ£ûĞȱȱȱĚĖȱ ȱ ȱ £ȱ ûȱ ǻĖȬ Ǽǯ ȱûȱȱǰȱȱĖ £Ėȱ ȱ Ėȱ £ȱ ȱ £ȱ Ėȱûȱȱ ȱ£ ǯȱȱ§ȱ ȱ Ėȱ ȱ ȱ £ȱ ǰȱ ûȱ ěȱ Ėȱ £ȱ ȱ Ėǰȱ ȱ Ėȱȱȱȱ£ĖȱĖȱ DZȱ ȱ £Ėȱ ȱ ǮĖȃȱ ȱ ȱ ǻȬǼ£ȱ ûȱ ȱ ĖĖȱ Ėȱ §ǰȱ Ėȱ ěȱ ȱ Ėȱ ȱ ȱ ȱ ėȱ ȱ ȱȱĖ £Ėȱȱȱȱ ŗşśŖȱ ǯȱ ȱ ȱ ȱ ȱ Ėȱ ȱ £ȱ ȱ ȱ Ǯ ěȃȱ ûȱ ȱ ȱ ȱ £ȱ ȱ ȱ £ȱǮȱȃǰȱĖȱ£ȱĖȱ ȱ Ėȱ §ȱ ûǰȱ ȱ ȱ ěǯ ȱ ȱ ȱ Ȯȱ ûėĖ ȱ Ȯȱ ȱ ǰȱ ȱ ȱ Ė £Ėȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ Ėȱ ȱ ȱ Ėȱ ȱ ûĖȱ ȱ £ȱ §Ĵǯȱ Auszug aus der “NOTICE concernant la visite du 26 février 1958 du Maréchal Montgomery au Chef du départmenet militaire fédéral.” (DODIS.ch/16392) 24 Politorbis Nr. 61 – 1 / 2016 ȱĖĖȱǰȱ ĖȱȱĖ £ȱ ȱ §Ėȱ §ȱ ȱ §ȱ ǰȱ£ ėȱ£ ȱĖȱȱȱ ȱ §ǯȱ ȱ Ǯ ȃȱ§ĴȱĖȱȱĖȱ§ȱȱ§ȱ£ȱȱȱȱ ȱȱ Ė ȱ ȱ ȱȱȱĖ £Ėȱ§DZȱ §ȱȱ£ȱȱ ȱĖ £ĖȱĖû£§£ȱȱȱĖȱȱǻǼȱȱĝ£ȱ ǰȱ ȱ ȱ §Ėȱ ȱ Ė £ȱ Ğ ěȱ ǻȱ ǮȬȃǰȱ ȱ ŗşşŞǼȱȱȱ§Ėȱǯ Beziehungen Schweiz-NATO im KSZE-Prozess Ėȱ ŗşŜŘȱ ȱ Ėȱ ȱ £ȱ £ Ėȱ ȱ ȱ ǰȱ ȱ Ėȱ ȱ ȱ Ȭ Ėȱ ȱ ȱ ȱ ŗşŜŝȱ ȱ ȱ ȱ ȱ §ǰȱ ȱ ŗşŝśȱ £ȱ £ȱ ûȱ ĖȱȱȱȱȱǻǼȱ ûǯȱȱ·ȱ ȱĖȱȱĖ £ȱ£ȱ ȱ [ěȱ ȱ Ȭȱ ȱ Ėǰȱ ȱ Ėȱ ėȱ ȱ ȱ ȱ ȱ Ȭ£ȱ ǯȱ ȱ Ė £ȱ ȱ ȱ £ ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ §ǰȱ ȱ ȱ ȱ ȱ £ȱ Ėȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ǰȱ ȱ Ėȱ Ȯȱ Ėȱ ȱ ȱ ȱ ĖĖȱ ȱ ȱ ȱ ǻǼȱ ȱ §Ėȱ Ėȱ Ȯȱ Ėȱ ȱ ûȱ ȱ ȱ ȱ ȱ Ȭǯȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ Ėȱ ȱ ǻƸǼǰȱ ȱ Ėȱ ǰȱ ǰȱ [Ėȱ ȱ Ė ȱ ǰȱ ȱ ȱ Ė £ȱ Ėȱ ȱ Ėǰȱ ȱ ėȱ £ȱ ǰȱ Ėȱ £ȱ Ėȱ Ėȱ ȱ ȱ ȱ tȱ ȱ Ė £Ėȱ ȱ ȱ Ėȱ ǯȱ ȱ ûȱ £ǰȱ ȱ ȱ Ė £ȱ ȱ ȱ Ȯȱ ȱ ȱĖȱ §ȱȱȱt Ėȱ ûȱ ȱ ěȱ ǻǼȱ ȱȱȱŗşśřȱȮȱȱǮ Ėȱȃȱǰȱ Ėȱ ȱ ȱ ƸȬǯȱ ȱ ȱ ȱ Ė £ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ûȱ ǰȱ ȱ ȱ §ȱ §Ėȱ Ėȱ Ėȱ ȱ ȱ ǻȱ Ǽȱ Ėǰȱ ȱ ǻŗşŞŗǼȱ ûǰȱ ȱ ȱ £ȱ ûȱ ȱ ȱ ȱ Ėȱ ȱ Ėȱ ȱ ûȱ Ȯȱ ȱ ȱ ȱ Ėȱ ȱ ǯȱ tȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ Ėȱ ȬĜȬ £ȱ £ȱ Ĝ£ȱ ãĖȱ ȱ ȱ Ė £ȱǯ ûȱ ûȱ ȱ ȱ Ė £ȱ §£Ėȱ Ėǰȱ ȱ £ûĖȱ ȱ Ėǰȱ ȱ ȱ ûĖȱ ǰȱ ȱ ȱ ȱ Ȭȱ ãȱĖȱȱĖ £ȱ£ȱûȱĚĖǯȱĖȱȱȱ£ȱȱĖ £ȱǰȱȱȱ§ĖȱȱȱĖĴ ȱûȱ ȱ ěȱ ǻȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ǻǼǼȱ £ Ėȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ŗşŝŘȱ ȱ ȱ Ȭȱ ûȱ ǯȱ ȱ ȬĖȱ ȱŗşŝşȱ ȱȱȱĖ £ȱȱĖ ȱĖȱ ûȱȱ·ȱ ǯ Fazit: Wenig Grund für Direktkontakte SchweizNATO ȱȱȱ ǰȱȱ ȱ£ȱȱĖ £ȱ£ȱȬȱȱ ȱ Ėȱ ǻûǰȱ Ǽȱ ȱ ȱ Ȯȱ §ȱ ȱ ȱ Ĝ£ȱ ȱ ȱ ȱ §ǯȱ ȱ £ȱ £ȱ Ėȱ ȱ §Ėȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ǯȱ ȱ Ė £ȱ Ėȱ ȱ ȱ ȱ £ȱ ȱ Ėȱ ȱ §Ėȱ ǰȱ ȱ Ėȱ ȱ ȱ Ėȱ ȱ ȱ ûȱ ȱ ȱ ȱ £ȱ ȱ ǯȱ ȱ ȱ ŗşŜŖȱ ȱ ȱ Ėȱ ȱ ȱ £ȱ £ Ėȱ ȱ Ȭȱ ȱ ȱ Ė £ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ Ėȱ ǰȱ Ėȱ ȱ ȱ ȱ ȱ ûȱȱûȱĖȱȱĖ £ȱ ȱ ȱ ȱ Ȭ£ȱ ǯȱ Ėȱ ȱ ȱ Ė £ȱ ȱ Ȭ£ȱ §ȱ ȱ Ȭȱ ȱ Ȭȱ ǰȱ ȱ ȱ Ėȱ £ȱ Ėȱ ǰȱ ȱ ȱ §ȱ ȱ ȱ ƸȬȱ Ğȱ Ėȱ ãĖȱ ǯȱ ȱ ęȱ ȱ £ȱ ȱ Ȭ£ȱ ȱ Ė £ȱ Ėȱ ĖȬ ȱ ȱ DZȱ ȱ ȱ Ĵȱ ȱ ȱ Ėȱ ȱ ȱ ȱ Ĵȱ §£ȱ ȱ ȱ ȱ ȱ Ěȱ ǯȱ Ėȱ ȱ Ĵȱ £ȱ ȱ ȱ ȱ ŗşŞŜȱ ȱ ȱ ȱ Ėȱ ǰȱ ãěȱ Ėȱ ȱ ŗşşśȱ ȱ ȱ Ėȱ Ĵ- Politorbis Nr. 61 – 1 / 2016 25 ǯȱ ȱ ǰȱ ȱ ȱ ȬĖĞȱ ûȱ ȱ ȱ ȱ ȱ £ȱ ȱ §£ȱ ȱ Ė £Ėȱ ȱ ȱȱȦǯ References: ȱǰȱȱĖ £ȱȱȬ£ȱŗşŝŘȬŗşŞřǯȱ ĚȱĖȱ§ǰȱûĖȱǻǼǰȱ ŘŖŗŚȱǻƽȱȱȱȱ£ȱĖĖǰȱǯȱşşǼǯ ȱǰȱĖ £ĖȱĖȱ ȱȱȱǻŗşŚŝȬŗşŜřǼǯȱ Ėȱ§ĖĖȱ ȱ ȱ §Ȭǰȱ ûĖȱǻȱûǼǰȱŗşşşǯ ȱ Ėǰȱ ȱ £ȱ ȱ §ǯȱ Ė £ĖȱȬȱȱĖȱ ȬĴȱ ȱ ȱ ǰȱ ŗşŜşȬŗşŞŜǰȱ ûĖȱǻǼȱŘŖŖŚȱǻƽȱĖ £ȱ§ȱ£ȱȱĖĖǰȱǯȱŝǼǯ 26 Politorbis Nr. 61 – 1 / 2016
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