西東京市統一的な基準による地方公会計制度 導入支援業務委託業者の募集について 統一的な基準による地方公会計の整備促進について（平成 27 年１月 23 日付総財務第 14 号総務大臣通知）により、固定資産台帳の整備と複式簿記の導入を前提とした、統一的な 基準による財務書類の作成及び公表が、平成 27 年度から 29 年度までの３年間で要請され ています。 統一的な基準により作成した財務書類は、これまで見えてこなかった資産・負債や発生 主義による正確な行政コストの把握等が行えるため、市では、説明責任の強化、予算編成 や政策判断への活用を予定しています。 ついては、当該財務書類の作成、分析及び活用を適切かつ効果的・効率的に実施するに あたり、専門的知識を有する事業所（者）に当該支援業務の委託を以下のとおり、企画提 案競技（プロポーザル方式）により、募集・選定します。 この企画提案競技に参加をご希望の事業所（者）は、参加資格を確認の上、関係書類の 提出をお願いします。 １ 参加資格 (1) 次の①の要件を満たす公認会計士法（昭和 23 年７月６日法律第 103 号）に基づく公 認会計士の資格を有している者、又は公認会計士の資格を有している者が属している 事業所（者） 。 ① 過去３年間（平成 25 年度から 27 年度）に地方公共団体への財務書類の作成等の 支援の実績を有していること、又は現時点において地方公共団体への財務書類の作 成等の支援を行っていること。 (2) 地方自治法施行令（昭和 22 年５月３日政令第 16 号）第 167 条の４に規定する者に 該当しないこと。 (3) 直近３年間の国税及び地方税を滞納していないこと。 (4) 西東京市の一般競争入札の参加停止又は指定競争入札の指名停止等の措置を受けて いないこと。 (5) 西東京市契約における暴力団排除措置要綱（平成 26 年４月１日施行）による入札参 加排除措置を受けていないこと。 (6) 会社更生法（平成 14 年 12 月 13 日法律第 154 号）に基づく更生手続開始の申し立て がなされている者、又は民事再生法（平成 11 年 12 月 22 日法律第 225 号）に基づく再 生手続開始の申し立てがなされている者（会社更生法の更生手続開始の決定、民事再生 法の再生手続開始の決定を受けている者を除く。)でないこと。 1 ２ 選考方法 選考は、統一的な基準による地方公会計制度導入支援業務委託業者選定委員会（以下「選 定委員会」という。 ）が次の方法により行います。 （1）第１次選考（書類選考） 提出された企画提案書等について採点を行い、点数の高い上位３者を第２次選考対象 者として選定します。 （2）第２次選考（プレゼンテーション） 企画提案書に基づくプレゼンテーションを実施し、総合的な評価による選考を行いま す。 (3) その他 ① 詳細は、別紙「仕様書（案） 」を参照してください。 ② 選定結果の通知は、参加事業所（者）に電子メールで通知します。 ③ 必要に応じ、選定された事業所（者）と仕様内容及び見積書を基に、価格等につい て調整を行う場合があります。 (4) 選考基準 選考基準については、総合加点方式で行います。主な選考基準は以下のとおりです。 ① 業務実績 ② 業務実施体制・方針 ③ 業務実施方法 ④ サポート体制 ⑤ 価額 ３ 日程 (1) 募集案内・仕様書（案）の配布（市ホームページ掲載及び企画部財政課窓口で配布） 平成 28 年４月 25 日（月）から５月 12 日（木）正午まで (2) 質問受付期間 平成 28 年４月 25 日（月）から５月６日（金）午前 10 時まで (3) 質問一斉回答日 平成 28 年５月９日（月） (4) 参加申込書及び企画提案書等の提出期限 平成 28 年５月 12 日（木）正午まで (5) 第１次選定結果・第２次選考（プレゼンテーション）参加通知日 平成 28 年５月 18 日（水） (6) 第２次選考（プレゼンテーション）実施日 平成 28 年５月 24 日（火） (7) 選定結果通知日 平成 28 年５月 25 日（水） ※窓口での配布・受付・質疑等の期間に、土曜・日曜・祝日は含みません。 2 ４ 提出書類 (1) 企画提案競技参加申込書（様式１） １部 (2) 事業所（者）概要（様式２） １部 (3) 企画提案書 11 部 ① 表題は、「統一的な基準による地方公会計制度導入支援業務に係る企画提案書」と し、表紙を除き両面印刷 20 頁以内とします。 ② 提案内容は、以下の項目に沿って作成してください。 番 項 号 目 主な記載事項 ・過去３年間又は現時点における提案内容と同種・類似の業務 1 業務実績等 2 作業項目や工程 ・成果物の納品までの作業項目や作業工程 など 3 業務の実施体制 ・業務従事者の配置計画 など 実績 など ・資金仕訳変換表や財務書類作成マニュアルの作成支援概要 4 業務の実施方法 ・職員向け説明会や研修会などの実施支援概要 ・将来的な財務書類の活用に向けた検討支援概要 など 5 業務遂行における 工夫点 6 サポート体制 7 その他 ・他者にはない独自の取組や優れている点について など ・緊急時の体制等について など ・特記事項 ・その他のアイデアや追加提案 など (4) 業務担当体制及び責任者等経歴書（様式３） 11 部 (5) 見積書（積算内訳書を含む。 ） １部 ① 見積額は総価とし、税抜価格、消費税額及び税込価格を記載してください。 ② 日付は「平成 28 年５月 12 日」とし、宛名は「西東京市長 丸山 浩一」としてくだ さい。 ※ (3)及び(4)の用紙サイズは、すべてＡ４判とし、11 部のうち、１部のみ社名等を 表記し、10 部は不記載としてください。 〔提出期限〕 上記(1)～(5)について、平成 28 年５月 12 日(木)正午までに簡易書留郵便、宅配便又は 持参により提出してください。 【企画提案書等の送付先・持参先】 〒188-8666 西東京市南町五丁目６番13号 西東京市役所田無庁舎３階 企画部 財政課 宛て 3 (6) 辞退届の提出 参加申込後に企画提案競技への参加を辞退する場合は、平成 28 年５月 16 日（月） までに、辞退届(様式４)を簡易書留郵便、宅配便又は持参により提出してください。 ５ 質問の受付及び回答 本件に関し質疑等がある場合は、質問書（様式５）に記入し、平成 28 年５月６日（金） 午前 10 時までに電子メールで提出してください。なお、メールタイトルは「 【地方公会計】 質問書の提出について」としてください。電話、ＦＡＸ及び訪問による質問は一切受け付 けません。 質問の回答は、内容を取りまとめたうえ、西東京市ホームページ内に掲載します。 ＜質問受付電子メールアドレス（平成 28 年５月６日（金）午前 10 時必着）＞ 【 [email protected] 】 ＜質問一斉回答掲載予定ホームページ（平成 28 年５月９日（月）中に掲載予定＞ 【 http://www.city.nishitokyo.lg.jp/siseizyoho/jigyo/boshu/h28_koukaikei.html/ 】 ６ 第２次選考（プレゼンテーション） 第２次選考は、プレゼンテーションを行い、第１次選考及び第２次選考の合計点が最も 高い提案者を選定委員会において最優秀提案者（契約候補者）とします。 (1) 実施日 平成 28 年５月 24 日（火） (2) 会 場 西東京市役所田無庁舎（ 西東京市南町五丁目６番 13 号 ） (3) 時 間 説明 20 分以内、質疑 20 分以内。開始時間等の詳細は、参加通知でお知らせします。 (4) 説明員等 プレゼンテーションを行う事業所（者）の説明員は、本業務を受注した場合の主任担 当者（主に本業務を担当する方）とします。なお、参加者は３名以内とします。 (5) その他 ① 説明は、企画提案書のみを用いて行い、それ以外の資料の配布・映像等の使用を行 わないこと。なお、説明の際、プロジェクターやスクリーン等の機材は使用可能です が、参加者でご用意ください。 ② その他詳細は、参加通知でお知らせします。 ③ 契約候補者と契約に至らなかった場合は、次点の事業所（者）を契約候補者としま す。 ７ 本件予算額 本業務委託契約に係る限度額は、5,357,000 円（消費税込）とする。 4 ８ 失格事項 (1) 提出された見積額が、予算額を超過している場合は、失格とする。 (2) 提出方法及び提出期限に適合しない場合は、失格とする。 (3) 虚偽の内容が記載されている場合は、失格とする。 (4) 提出された書類が、次の各号のいずれかに該当した場合は、失格となる場合がある。 ① 様式に適合しない場合 ② 記載すべき事項以外の内容が記載されている場合 (5) その他、不適切な行為を行った場合等 ９ 参加費 本企画提案競技に係る参加費用は、すべて参加事業所（者）による負担とします。 なお、提出された企画提案書等については、返却しません。 10 提出物作成上の前提条件 採用となった場合でも、すべて提出された企画提案書の内容どおりではなく、市と事前 調整の上、内容等に一部変更が生じることもありますので、予めご了承ください。 【問い合わせ先】 〒188-8666 西東京市南町五丁目６番 13 号 西東京市企画部財政課 担当：林・坂本 電話 042-460-9802（直通） 電子メール [email protected] 5
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