刈谷市総合運動公園他指定管理者 業務仕様書（都市公園施設版） 平成２８年５月 刈谷 市 都市 政 策部 公 園緑 地 課 目 次 第１ 目的・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１ 第２ 都市公園施設の概要・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１ 第３ 法令等の遵守・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・２ 第４ 管理運営体制・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・３ 第５ 業務内容・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・３ 第６ 備品・消耗品等の所有権・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・６ 第７ 保険への加入・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・６ 第８ 役務等の取り扱い・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・６ 第９ 個人情報保護に関すること・・・・・・・・・・・・・・・・・・・６ 第１０ 立ち入り検査・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・６ 第１１ 事業報告に関すること・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・６ 第１２ 補助執行について・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・７ 第１３ 協議・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・７ 別紙１ 標準仕様書（施設管理、樹木及び植栽地管理）・・・・・・・・・・８ 別紙２ 地方自治法１８０条の２に規定する協議事項について・・・・・・・９ 別添 図面①・・・都市公園施設区域図 図面②・・・刈谷市総合運動公園 図面③・・・逢妻川緑地及び逢妻川桜づつみ 第１ 目的 この仕様書は、刈谷市総合運動公園、逢妻川緑地及び逢妻川桜づつみ（以下、 「都市公 園施設」という）の管理運営に関し、刈谷市（以下「市」という）が指定期間中におい て、指定管理者に要求する管理運営の基準を示すものである。 指定管理者は、本書に示されている業務の仕様・基準を満たす限りにおいて、自由に 事業計画の作成を行うことができるものとするが、その際には「募集要項」等において 示された諸条件を必ず遵守し、その他の内容についても十分に留意して事業計画書を作 成するものとする。 第２ 都市公園施設の概要 1 名 称 刈谷市総合運動公園 2 所 在 地 刈谷市築地町荒田１番地 3 面 積 １８．４ｈａ 4 主 要 施 設 修景施設： パーゴラ、植栽桝 休養施設： ベンチ、サークルベンチ、東屋 遊戯施設： 複合遊具（レインボーマウンテン） 運動施設： バスケットゴール、健康器具施設 教養施設： 記念碑、モニュメント 便益施設： 便所（６箇所）、駐車場（５５９台）、駐輪場、水飲み 器 駐車台数 一般 身障 大型 合計 第１駐車場 ２７８ ４ １１ ２９３ 第２駐車場 ５０ ９ 第３駐車場 ５５ 第４駐車場 ２８ 臨時駐車場 １２２ ５９ ５５ ２ ３０ １２２ ※平成２８年度中に駐車場再整備予定。約１５０台増 見込み。 そ の 他 ： 時計、園内灯、車止め 等 樹 木 等 ： フジ・・・１２本 中高木・・１，２５７本 低木・・・１３，７２３㎡ 芝地等・・４７，８７０㎡ 1 名 称 逢妻川緑地 2 所 在 地 刈谷市泉田町向島１番地 -1- 3 面 積 １６．８ｈａ 4 主 要 施 設 修景施設： 石山、石柱 休養施設： ベンチ そ の 他 ： 逢妻さくら橋、車止め 等 樹 木 等 ： 中高木 ・・・・・・・２４本 低木 ・・・・・・・・３９０㎡ 芝地等（法面含）・・・６３，５８０㎡ 1 名 称 逢妻川桜づつみ 2 所 在 地 刈谷市泉田町折戸４５番地１ 3 面 積 ２．４ｈａ 4 主 要 施 設 修景施設： 築山 休養施設： ベンチ 遊戯施設： 複合遊具、砂場 便益施設： 便所（３ヶ所）、駐車場（１２９台）、水飲み器 駐車台数 一般 身障 第１駐車場 ８５ ３ ８８ 第２駐車場 ３９ ２ ４１ そ の 他 ： 時計、園内灯、車止め 大型 合計 等 樹 木 等 ： 中高木・・・７２１本 低木・・・・１，５００㎡ 芝地等・・・２４，４５９㎡ ※逢妻川緑地の一部を含む 第３ 法令等の遵守 都市公園施設の指定管理業務を行うにあたっては、次の法令等の内容を理解の上、遵 守すること。 １ 地方自治法 ２ 都市公園法 ３ 刈谷市都市公園条例 ４ 個人情報の保護に関する法律 ５ 刈谷市個人情報保護条例 ６ 刈谷市情報公開条例 ７ 労働基準法 ８ その他関連法規 -2- 第４ １ 管理運営体制 都市公園施設の管理運営に係る業務の適切な遂行並びに総合的な把握及び調整を行 う責任者を配置すること。なお、責任者は、体育施設との兼務を可とする。 ２ 都市公園施設の管理運営に係る業務の適切な遂行のため、業務従事者の中に公園管 理運営士の資格を有するものを配置すること。 ３ 勤務体制及び勤務時間は総合運動公園体育施設指定管理者業務仕様書に準じるもの とし、都市公園管理業務を行うものは体育施設の業務を行うものと兼務することは差 し支えない。ただし、 「第５ 業務内容」にある業務が遂行できるよう留意し、要員の 配置を検討すること。 ４ 業務を実施する者は、その内容に応じ、必要な知識、技能及び経験を有する者とす ること。 第５ １ 業務内容 施設管理並びに樹木及び植栽地管理業務 指定管理者が行う業務の範囲は、都市公園施設全てとし、業務の内容は次のとおり とする。なお、市が定める「別紙１・標準仕様書（施設管理、樹木及び植栽地管理）」 に定めのあるものについては、最低限実施すること。 また、美観、安全、衛生において良好な状態に保つことができないおそれがある場 合は、この仕様書の記載の有無にかかわらず、指定管理者は良好な状態を保つために 必要な処置を講じなければならない。 （１）施設管理 ア 留意点 （ア） 施設管理について、年間及び指定期間中の長期的な管理計画を作成し、 計画に沿った施設管理作業マニュアルを作成すること。 （イ） 施設管理費の低減を図るため、新たな施設管理手法等について積極的に 取り組むこと。 イ 園内清掃 （ア） 屋外清掃については、園路広場、駐車場、植込地（芝生地含む）、側溝、 その他の清掃及びごみ拾いを行うこと。 （イ） トイレ清掃については、園内トイレの便器、洗面台等の洗浄、汚物類の 収集と処理、床面掃き拭き、壁面及び鏡の雑巾がけ及びトイレットペーパ ーの補充などを行うこと。 （ウ） ごみ搬送については、刈谷市の定める分別・排出方法に従って処理をす ること。 ウ 日常点検 （ア）目視点検等により、施設・設備・遊具等の日常点検を行うこと。 （２）樹木及び植栽地管理 ア 留意点 -3- （ア） 植栽地管理について、年間及び指定期間中の長期的な管理計画を作成し、 計画に沿った植栽地管理作業マニュアルを作成すること。 （イ） 長期的な視野を持ち、植物を健全に維持管理するため、植物の状態を常 に調査し、植栽植物の目的や機能が十分発揮できるように努めること。 （ウ） 植栽管理費の低減を図るため、新たな植栽管理手法等について積極的に 取り組むこと。 イ 樹木剪定 （ア） 園内樹木の剪定を実施する場合は、剪定方法等についてあらかじめ市と 協議すること。 （イ） 剪定、伐採等による発生材については、園内でリサイクル活用をし、資 源の再利用に努めること。 ウ 薬剤散布 （ア） 薬剤の散布に関しては、晴天無風の日を選んで作業をするものとし、付 近住民、来園者、農作物及び車両その他に被害の及ばないように十分注意 を払って行うこと。 ２ 施設及び設備等の修繕業務 （１）施設及び設備等の５０万円以下の小規模修繕は、指定管理者が施工する。 ただし、天災や老朽化等の指定管理者及び施設利用者の責めに負わない修繕の 経費は、市が負担することとする。市又は指定管理者いずれの責めに帰すべき 事由が明確でないものについては協議のうえ、それぞれの負担額を決定するも のとする。 （２）施設及び設備等が破損又は老朽化などした場合で、安全管理運営上、次年度以 降の計画的な修繕で対応可能なものについては、原則として毎年１回、市が別 途指示するときに必要修繕項目・修繕内容・必要金額・優先順位等を整理し、 市に報告すること。 （３）修繕を実施した場合は、修繕台帳等を作成し、記録しておくこと。 ３ 運営業務 都市公園施設は利用者に開かれたものとし、利用者に対し公平な運営に留意し、以 下の業務を行うとともに、利用者への便宜供与、利用促進及び安全管理について、指 定管理者の判断により適切に行うこと。 （１）園内案内、利用案内、接遇及び書類の受付 ア 接客対応、電話対応、団体対応（学校行事・一般団体・視察等）、苦情対応等 にあたること。 イ 要望及び苦情に対しては、誠意を持って対応するとともに、解決困難な場合 は、市又は刈谷市教育委員会（以下、 「教育委員会」という）へ報告し、指示を 受けること。 ウ 刈谷市都市公園条例等に基づく使用申請書類の受付をすること。 （２）利用者ニーズの把握とサービス向上に関すること -4- ア 利用者や地域住民の意見・要望等の聴取等、利用者ニーズの適切な把握を行 うこと。 イ 利用者ニーズを反映した運営を行い、サービス向上に努めること。 ウ 都市公園施設と体育施設に関する催事について、総合的な調整を図り、利用 者に支障がないよう努めること。 （３）利用促進 ア 都市公園施設としての公共性を保持しつつ、その機能を阻害しない範囲にお いて自主事業を行うことができる。 イ 自主事業を実施する際は、あらかじめ年間の自主事業を計画し、市の承認を 得て実施すること。その際の参加費用等の設定は著しく高額とならないこと。 ウ 自主事業の実施にあたり、駐車場不足等が予想される場合は、臨時駐車場・ 駐輪場を確保すること。また、必要に応じて、駅等からのシャトルバスを運行 すること。 エ 市や他団体との共同イベント等の企画・実施、それらが開催するイベント等 へ積極的に支援協力すること。 オ 総合的な学習の時間における利用、遠足等児童生徒の利用、学校行事などの 依頼には積極的に応じること。 （４）情報提供、広報、広告に関すること ア 都市公園等を紹介するホームページの作成及び運用（体育施設と共有可）。 イ その他、公園の利用促進に有効な宣伝広報。 （５）災害、緊急時の対応 ア 指定管理者は「刈谷市地域防災計画」を参照し、災害、緊急時の行動マニュ アルを作成すること。地震、風水害等の災害が発生した場合又は発生の恐れが ある場合には、都市公園施設利用者及び施設の安全確保等、適切な措置を講じ ること。 イ 事故や火災等の緊急事態が発生した場合は、速やかに必要な措置を講じると ともに、市、教育委員会、警察及び消防等関係各機関に対して通報すること。 ウ 発生状況・被害状況について調査し、市又は教育委員会に報告すること。 （６）警備 ア 勤務時間内において都市公園施設を適宜巡回し、不審者・不審車両の進入防 止、不審物の発見・処置等の点検及び放置物の除去等を行うこと。 イ 都市公園施設内での異常の発生に際しては、速やかに対応できるよう体制を 整えること。 ウ 混雑時もしくは混雑が予測される場合においては、適宜、駐車場整理にかか る警備員の配置等により、混雑の緩和及び安全の確保に努めるとともに、周辺 道路の交通状況に応じては警察署への協力依頼を行うこと。 （７）園内巡視及び利用指導 ア 利用者同士が安全・快適に利用できるよう適切な公園利用をしているか園内 -5- 巡視を常に行うこと。なお、不適切な公園利用をしている者を発見した場合、 口頭もしくは書面での指導を行い、市又は教育委員会に報告をすること。 第６ 備品・消耗品の所有権 （１）指定管理者が、自ら購入・搬入し、保管を要する備品等については、指定管理 者の所有とする（指定管理料の中から管理運営上必要な備品を購入した場合も 同様とする）。 （２）消耗品に関しては、原則、指定管理者の所有とする。ただし、指定期間満了の 日に残存するものについて、市と指定管理者の協議において両者が合意したも のについては、市又は市が指定するものに対して引き継ぐこと。 第７ 保険への加入 業務実施にあたり生じた事故等の損害については、施設の瑕疵に起因する場合及び市 の責に帰する場合を除き、全て指定管理者の責任とする。 指定管理者はその賠償責任の履行確保のため、指定管理者が必要と判断する損害保険 等に加入しなければならない。ただし、火災保険及び施設賠償責任保険については市が 加入する。 第８ 役務等の取り扱い 役務等の提供に係る月額使用料の支払いについては、経費負担の区分を指定管理者の 指定期間と合わせることを基本とする。ただし、月額使用料等の請求に関して年度をま たぐ期間による請求がある場合は、請求のあった日で負担を区分することができる。 第９ 個人情報保護に関すること 個人情報の取り扱いにあたっては、個人情報の保護に関する法律及び刈谷市個人情報 保護条例に基づき、市の定める基準に従い、適切な管理を行わなければならない。また、 個人情報保護の大切さを従業員に周知・徹底させ、関連法規を参考に、内部規定やチェ ック体制を整えること。 第１０ 立ち入り検査 市は必要に応じて、施設、物品、各種帳簿等並びに管理運営の実施について検査を行 うことができる。指定管理者は、合理的理由無く、これを拒否できないこととする。 第１１ 事業報告に関すること （１）毎月終了後、月次事業報告書を翌月の１０日までに提出すること。 （２）年次事業報告書は、前年度の事業報告を毎年５月末までに提出すること。 （３）その他、市又は教育委員会が必要とする報告書を提出すること。 -6- 第１２ 補助執行について 都市公園施設の管理については、市と教育委員会との間で地方自治法１８０条の２に 定める協議手続きを行っているため、 「別紙２ 地方自治法１８０条の２に規定する協議 事項について」に記載するとおり、業務内容に応じて監督者が相違するため留意するこ と。 第１３ 協議 指定管理者は、この仕様書に規定するほか、指定管理者の業務の内容及び処理につい て疑義が生じた場合は、市又は教育委員会と協議し決定すること。 -7- 別紙１・標準仕様書（施設管理、樹木及び植栽地管理） ○施設管理 項目 運 逢 桜 内容 回数 不審者及び不審物等の巡視等 園内巡視・点検管理 ○ ○ ○ 毎日 業務 園内施設の日常点検管 ○ ○ ○ 照明灯、車止め等の点検業務 随時 理 遊戯施設の日常点検管 「都市公園における安全確保 ○ ○ 随時 理 に関する指針」にある日常点検 遊戯施設の精密点検管 「都市公園における安全確保 ○ ○ １回/年 理 に関する指針」にある精密点検 午後１１時∼翌朝午前８時（水 曜日は午後５時∼翌朝午前８ 毎日 第２及び第３駐車場開 ○ 時）の時間帯に「駐車場閉鎖」 ※ただし、年 閉業務 を告知する看板付単管バリカ 末年始は除く の設置 体育施設の催事の際、自由広場 を臨時駐車場として開放する 随時 ライン引き業務 ○ 場合の駐車枠の整備 ミスト施設点検、清掃及 夏季時期にミスト施設を稼動 ２回/年 ○ び開閉業務 概ね、５月下旬∼１０月上旬 ※開閉時 便所内清掃及びトイレットペ ４回/月以上 便所清掃 ○ ○ ーパー補充等 園内にある駐車場、側溝（公園 公園清掃 ○ ○ ○ の外周側溝含）及び管理桝等の ４回/月以上 清掃 ※都市公園における安全確保に関する指針（国土交通省ホームページ参照） ※注略（運･･･刈谷市総合運動公園、逢･･･逢妻川緑地、桜･･･逢妻川桜づつみ） ○樹木及び植栽地管理 項目 フジ剪定 運 逢 桜 ○ 内容 回数 ２回/年以上 落下危険がある枯枝、支障枝の 随時 除去 低木生垣剪定 ○ ○ １回/年以上 機械除草等（ハンドガイド、肩 ○ ○ ６回/年以上 掛式、手取り） 芝生刈及び草刈 同上 ○ ※逢妻川緑地の河川法面も含 ７回/年以上 める 中高木及び低木生垣に対する 一般病害虫防除 薬剤散布 ○ ○ 発生時 ※「公園・街路樹等病害虫・雑 草管理マニュアル」に準じる ※公園・街路樹等病害虫・雑草管理マニュアル（環境省ホームページ参照） ※注略（運･･･刈谷市総合運動公園、逢･･･逢妻川緑地、桜･･･逢妻川桜づつみ） 高木剪定 ○ ○ ○ -8- 別紙２ 地方自治法１８０条の２に規定する協議事項について 内容 刈谷市教育委員会 刈谷市 （スポーツ課） （公園緑地課） 指定管理者の募集及び選定事務に ○ 関すること 指定管理者の施設の管理運営状況 の把握及び必要な指示に関するこ と ○ 刈谷市総合運動公園 公園の占用、行政財産目的外使用、 ○ 逢妻川緑地 逢妻川桜づつみ ○ 施設設置に関すること 行為許可に関すること ○ 刈谷市総合運動公園 維持管理全般に関すること ○ 刈谷市総合運動公園 遊具等の検査に関すること ○ 逢妻川緑地 逢妻川桜づつみ ○ 逢妻川緑地 逢妻川桜づつみ ○ 放置自動車に関すること ○ 刈谷市総合運動公園 修繕工事に関すること ○ 逢妻川緑地 逢妻川桜づつみ ○ ホームレスに関すること ○ 刈谷市総合運動公園 -9- ○ 逢妻川緑地 逢妻川桜づつみ 図面①：都市公園施設区域図 図面②:刈谷市総合運動公園 図面②：刈谷市総合運動公園 図面③：逢妻川緑地及び逢妻川桜づつみ As 通 学 橋 As A8 H25 川 逢 妻 A25 A42 H12 H7 駐車場 As A9 H3 B69 B70 C13 C14 B7 1 As B68 C12 橋 妻川 新逢 S B73 B72 ＷＣ B6 C11 B67 A7 H2 A54 As A28 H22 A24 B83 B81 B85 B84 B78 A41 B82 C24 As B76 B79 B88 B77 B8 6 B75 B87 B74 B3 B89 B90 S H21 B6 B64 As B63 B4 B65 A5 ＷＣ B62 A4 0 H27 逢 I A23 妻 川 A44 C20 C1 9 B3 0 A30 B29 C18 B28 B27 H20 B26 B25 C1 0 B24 B61 B22 B59 B23 A13 B21 C9 B60 A39 S B20 B19 B 57 B58 S As B56 B6 H11 I B92 H6 B94 B91 B93 B96 B 10 0 B102 B98 A46 B95 A12 C8 B9 7 B101 I C7 B99 S A1 4 A31 B 10 5 B103 A4 5 ＷＣ B3 C 21 A32 C6 C22 B31 B32 B 33 B39 B34 B3 8 B35 A4 B40 B37 B41 B36 B42 A38 C5 逢妻 橋 H28 A22 B104 H18 B 53 A33 B51 B50 B49 B47 S B 52 B4 8 B46 B45 H 17 A34 C4 B 43 B5 B44 B9 B8 B7 B6 H29 A15 B13 H16 B12 A 35 B11 A21 C23 B10 A3 B18 B3 B17 B16 B15 B14 As C15 C16 B5 A47 Ｃ A36 H14 S C1 7 S A17 A50 橋 川 妻 逢 As H30 A20 A49 A1 6 B3 C3 As A48 C2 A37 B6 I A1 B3 C1 A18 B1 As A51 妻 川 築 地 排水 機 場 H1 B2 A19 H9 I A53 H4 A52 I H10 H5 A2 逢 H19 As 駐車場 H15 A29 A11 A6 H13 H8 S A27 C26 As H26 B80 A26 B66 C25 H23 A43 A10 H24
© Copyright 2024 ExpyDoc
