PRESSEMITTEILUNG - Deutsche Hauptstelle für Suchtfragen e.V.

PRESSEMITTEILUNG
Berlin / Hamm, 3. Mai 2016
Prävention und Jugendschutz durchsetzen heißt:
keine Geldspielautomaten in Gaststätten
Von rund 215.000 pathologischen Spielerinnen und Spielern in Deutschland
sind die meisten abhängig vom Spielen an Geldspielautomaten. Diese Form
des Glücksspiels birgt ein hohes Suchtpotenzial. Wenn Prävention und Jugendschutz greifen sollen, müssen Geldspielautomaten aus Gaststätten
verschwinden. Die Deutsche Hauptstelle für Suchtfragen (DHS) unterstützt
daher die Forderung nach einem generellen Verbot von Geldspielautomaten in Gaststätten.
Die Umsätze auf dem deutschen Glücksspielmarkt sind 2014 deutlich angestiegen. Und das trotz sinkender Erträge in den Spielbanken. Dort sind Glücksspielautomaten und „klassische“ Spiele wie Roulette, Poker oder Black Jack zunehmend weniger gefragt, auch die Teilnahme an staatlichen Lotterien ist rückläufig.
Wie kommt es dennoch 2014 zu Mehreinnahmen in Höhe von 478 Mio. Euro auf
insgesamt 34,7 Milliarden Euro?
Verantwortlich sind zu einem großen Teil die 269.000 gewerblichen Geldspielautomaten in Spielhallen, Gaststätten und Imbissbetrieben (2.000 Geräte mehr als
2013), die 2014 allein 20,5 Mrd. Euro Umsatz erzielten und damit für ein Plus
von 3,3 Prozent im Vergleich zum Vorjahr sorgten. Die Geräte sind der mit Abstand größte Umsatzträger legaler Spielangebote in Deutschland. Ihr Anteil am
Gesamtumsatz betrug 59,2%. Den Aufstellern der Geldspielgeräte verblieb im
Jahr 2014 ein Bruttospielertrag (Spieleinsätze abzüglich Gewinnauszahlungen,
ohne Kostenanrechnung) von 4,7 Mrd. Euro, das sind 3,3% mehr als im Vorjahr.
Der deutliche Anstieg von Geldspielautomaten lässt sich zum großen Teil auf die
fünfte Novelle der Spielverordnung des Jahres 2006 zurückführen, die den Herund Aufstellern von Geldspielautomaten einen größeren Gestaltungsspielraum
einräumte und so eine Erhöhung der Spielanreize, wie zum Beispiel das Punktespiel nach sich zogen. Die Folge waren mehr Geräte, eine Zunahme an Spielhallen und eine Steigerung des Bruttospielertrages - und höhere Gewinn- und Verlustmöglichkeiten der Spieler.
Geldspielautomaten bergen hohes Abhängigkeitspotenzial
Von den rund 215.000 Personen mit pathologischem Spielverhalten sind die
meisten abhängig vom Automatenspielen. Dass es viele Menschen gibt, die dieser Abhängigkeit entkommen möchten, zeigt die wachsende Nachfrage süchtiger
59065 Hamm, Westenwall 4
59003 Hamm, Postfach 1369
Tel. +49 2381 9015-0
Fax +49 2381 9015-30
[email protected] | www.dhs.de
Kostenloser Abdruck
mit Quellenangabe erwünscht
Spieler und Spielerinnen nach ambulanter Beratung. Mit 73,9% bilden Spieler/
-innen an Geldspielautomaten die weitaus größte Gruppe. Die ambulante und
stationäre Suchthilfe hat sich schnell und effektiv auf den steigenden Bedarf eingestellt und hält für ihre Klienten ein fortlaufend optimiertes Beratungs- und Therapieangebot bereit.
Suchtpräventionsexperten fordern schon lange zumindest eine signifikante Entschärfung der Gewinn- und Verlustmöglichkeiten beim Spielen an Geldspielautomaten, um das Suchtpotenzial zu vermindern und die finanziellen Konsequenzen
für Spieler zu mildern.
Dazu gehört vordringlich und an erster Stelle ein generelles Verbot von gewerblichen Spielautomaten in Gaststätten und Imbissbetrieben. Die Logik ist verblüffend einfach: Wo kein Spielautomat steht, kann auch der Jugendschutz nicht unterlaufen werden. Dafür hat sich auch die Drogenbeauftragte der Bundesregierung, Marlene Mortler, bereits 2014 ausgesprochen: „Wenn wir es mit der Bekämpfung der Spielsucht ernst meinen, kann die Konsequenz nur sein, gar keine
Spielgeräte in Gaststätten zu erlauben.“ Denn wirksamer Jugendschutz im Hinblick auf pathologisches Glücksspiel kann nur gewährleistet werden, wenn Geldspielautomaten aus gastronomischen Betrieben verschwinden.
Novellierte Spielverordnung führt personenungebundene Spielerkarte ein
Schon ihre Vorgängerin, Mechthild Dyckmans, hatte sich nachdrücklich dafür
eingesetzt, dem Glücksspiel in Kneipen ein Ende zu machen: „Das höchste
Suchtpotenzial beim Glücksspiel gibt es bei den Automaten“. Durchsetzen
konnte sie sich jedoch nicht. Das Wirtschaftsministerium folgte den Empfehlungen insoweit, als 2014 eine Novellierung der Spielverordnung verabschiedet
wurde, deren Neuerungen nach und nach in den Jahren 2015, 2016 und 2019 in
Kraft treten (sollen). Dazu gehört unter anderem die Einführung einer nicht-personalisierten „Spielerkarte“, die gerätegebunden ist und dafür sorgen soll, dass
der Geldeinsatz begrenzt ist und nicht an mehreren Geräten gleichzeitig gespielt
werden kann.
Über die Wirksamkeit der Spielerkarte lässt sich streiten. Nach Aussagen von
Präventionsexperten wie Ilona Füchtenschnieder, Leiterin der Landesfachstelle
Glücksspielsucht in NRW oder Harald Terpe, Sprecher für Drogen- und Suchtpolitik der Grünen im Bundestag, führt die Spielerkarte keineswegs dazu, weniger
zu spielen, sondern verleitet die Spieler vielmehr dazu, ihr Guthaben zu verbrauchen, da sie es ja schon auf ihre Karte übertragen haben. Eine nicht personalisierte Spielerkarte eröffne überdies die Möglichkeiten, die beabsichtigten Begrenzungen zu umgehen.
Auch die übrigen Maßnahmen der Novellierung zur Verbesserung des Spielerund insbesondere des Jugendschutzes sind als Präventionsinstrumente eher
zweifelhaft. Dazu gehören unter anderem die geplante Verringerung (ab 2019)
von drei auf höchstens zwei Geld- oder Warenspielautomaten pro Spielstätte,
die Einführung einer Spielpause, ein Verbot des Punktespiels und eine Eindämmung der Mehrfachbespielung von Geldspielgeräten. An der grundsätzlichen
Problematik ändern diese Maßnahmen nichts, sie verringern lediglich punktuell
das zur Verfügung stehende Angebot.
2
Die Deutsche Hauptstelle für Suchtfragen fordert daher:




Keine Geldspielautomaten in Gaststätten und Imbissbetrieben
Einführung eines bundeseinheitlichen, sektorenübergreifenden Spielersperrsystems zum Schutze der Betroffenen (wie in Hessen)
Wirksame Kontrolle der Einhaltung der gesetzlichen Vorgaben
Rücknahme der novellierten Spielverordnung 2006
Zeichen (mit Leerzeichen): 5.834
Kontakt:
Deutsche Hauptstelle für Suchtfragen e.V.
Gabriele Bartsch
Westenwall 4, 59065 Hamm
Tel. +49 2381 9015-17, +49 179 1269409
Fax +49 2381 9015-30
Bartsch[at]dhs.de
www.dhs.de
3

Download Report