Nr. 115 | Mai 2016 Das außenpolit ische J o ur n al Rückblick auf die „rosa Welle“ Aufstieg und Fall des Bolivarismus Kuba auf Schlingerkurs Kapitalismus & linke Regierungen Lateinamerikas Linke im Abschwung? WeltBlick Draghis Europolitik Japan und die „Trostfrauen“ Biennale in Venedig Forum: EU am Ende? Antwort von Günter Verheugen Matthias Platzeck Wiederannäherung an Russland! ISSN 0944-8101 | 4,80 € 4WeltBlick 4 Japan und die „Trostfrauen“ Ralf Havertz 8 Mario Draghis Geldpolitik Hartmut Elsenhans 12 16 Zwischenruf: Beware of ‘the Donald‘! Calamity Jane Political Map of the World, January 2015 AUSTRALIA 18 Independent state Dependency or area of special sovereignty Bermuda Sicily / AZORES Island / island group 150 Capital Briefe aus … 90 120 U. S. (NORWAY) I S LA Norwegian Sea Jan Mayen (NORWAY) Nuuk Iqaluit Lake Superior Milwaukee (U.K.) Porto New York Philadelphia Baltimore PORTUGAL Lisbon AZORES (PORT.) Acapulco Houston Gibraltar (U.K.) Melilla Rabat MADEIRA ISLANDS (PORT.) Miami Gulf of Mexico Matamoros Kraków Mérida THE BAHAMAS Port-auPrince (U.K.) JAMAICA Kingston BELIZE Oaxaca Belmopan Guatemala City San Salvador EL SALVADOR Navassa Island HAITI (U.S.) Oran Tunis MALTA Valletta TUNISIA Constantine Nicosia Crete Mediterranean Sea(GR.) Fès (U.K.) Valencia CABO VERDE TRINIDAD AND TOBAGO Georgetown Paramaribo GUYANA French Guiana SURINAME Cayenne (FRANCE) Timbuktu SAO TOME AND PRINCIPE Sâo Tomé Equator Libreville Annobon BOLIVIA Uberlândia Campo Grande PARAGUAY São Paulo Antofagasta Isla San Felíx (CHILE) Asunción San Miguel de Tucumán Isla San Ambrosio (CHILE) Martin Vaz (BRAZIL) Vitória Trindade (BRAZIL) Valparaiso Saint Helena Windhoek Pretoria Saint Helena, Ascension, and Tristan da Cunha Joinville Johannesburg LESOTHO (U.K.) SOUTH AFRICA URUGUAY La Plata Cape Town 40 47 54 Maseru Maputo Mbabane SWAZILAND Durban Port Elizabeth Montevideo TRISTAN DA CUNHA Mar del Plata Gough Island Puerto Montt Comodoro Rivadavia PRINCE EDWA ISLANDS (SOUTH AFRIC Falkland Islands (Islas Malvinas) (administered by U.K., claimed by ARGENTINA) Stanley Bouvet Island (NORWAY) Punta Arenas 60 M B MOZ Beira Bulawayo BOTSWANA Gaborone Santos Curitiba Florianópolis Rosario Bahía Blanca L N Lilo Harare ZIMBABWE NAMIBIA Walvis Bay Buenos Aires ARGENTINA Dodom TANZA Lusaka Córdoba Mendoza Santiago Concepción BURUNDI Ndola ZAMBIA OCEAN Pôrto Alegre CHILE ARCHIPIÉLAGO JUAN FERNÁNDEZ (CHILE) Lak Victo Bujumbura Lake Tanganyika ANGOLA Namibe ATLANTIC Belo Horizonte Rio de Janeiro Campinas Kigali RWANDA Mbuji-Mayi Lubumbashi Brasília Santa Cruz REPUBLIC Luanda SOUTH Goiânia Cochabamba Sucre Kampala DEMOCRATIC OF THE CONGO (Cabinda) Salvador La Paz Juba Kisangani REP. OF THE CONGO Kinshasa ANGOLA Maceió Benguela Arequipa SOUTH SUDAN UGAND Brazzaville Pointe-Noire Kassa Khartoum Nyala CENTRAL AFRICAN REPUBLIC Bangui Yaoundé Ascension Recife BRAZIL Cusco Lago Titicaca Omdurman CHAD N'Djamena Douala (EQUA. GUI.) (BRAZIL) Natal João Pessoa Pôrto Velho Lima Raúl Castros schwieriger Reformprozess Wolf Grabendorff SUDAN NIGER Malabo Gulf of Guinea ARQUIPÉLAGO DE FERNANDO DE NORONHA Fortaleza Teresina Rosarote Welle am Ende? Günther Maihold MALI Nouakchott GABON Belém São Luís Manaus Iquitos PERU A JO Port Su EQUATORIAL GUINEA (BRAZIL) ECUADOR Trujillo Jerusalem Cairo EGYPT Aswān PENEDOS DE SÃO PEDRO E SÃO PAULO Quito Guayaquil (ECUADOR) ISRAEL Alexandria Al Jizah ¯ Dakar SENEGAL BURKINA Niamey Banjul Bamako FASO THE GAMBIA Kano Bissau Ouagadougou GUINEA-BISSAU GUINEA BENIN NIGERIA Conakry Abuja CÔTE TOGO Freetown D'IVOIRE Ogbomoso GHANA SIERRA Ibadan Yamoussoukro LEONE Lagos Lomé Accra Monrovia PortoAbidjan CAMEROON Novo LIBERIA Port of Spain Bogotá COLOMBIA Cali GALAPAGOS ISLANDS Tel Aviv-Yafo Benghāzi¯ LIBYA Praia BARBADOS GRENADA Ciudad Guayana VENEZUELA Medellín Isla de Malpelo (COLOMBIA) Caracas Maracaibo PANAMA CYPRUS Beirut LEBANON Tripoli ALGERIA MAURITANIA DOMINICA Martinique (FR.) ST. LUCIA Montserrat ST. VINCENT AND THE GRENADINES Curacao (NETH.) Aruba (NETH.) Barranquilla Cartagena San José Colón Panama City Cúcuta Isla del Coco (COSTA RICA) Anguilla (U.K.) Saint-Martin (FR.) Sint Maarten (NETH.) Saint Barthelemy (FR.) ST. KITTS AND NEVIS ANTIGUA AND BARBUDA Guadeloupe (FR.) Santo Puerto Domingo Rico Caribbean Sea NICARAGUA COSTA RICA DOMINICAN REPUBLIC San Santiago Juan (U.S.) HONDURAS Tegucigalpa Managua Kharkiv Donets'k MOLDOVA Chişinau Odesa British Virgin Islands (U.K.) Virgin Islands (U.S.) (U.K.) CUBA Cayman Is. UKRAINE Western Sahara Turks and Caicos Islands Cancún Puebla Kyiv L'viv SLOVAKIA Bratislava Budapest AUSTRIA Laayoune Nassau Havana San Luis Potosí Homyel POLAND Toulouse MONACO Marseille (SP.) Casablanca CANARY ISLANDS (SP.) Orlando Tampa Mosc Minsk BELARUS Lódz Prague CZECH REP. Vienna LIECH. MOROCCO New Orleans GUATEMALA Thema: Lateinamerikas Linke im Abschwung? Munich Ya LAT. Warsaw . GERMANY Marrakech Monterrey Torreón León Berlin Cologne LUX. Frankfurt Luxembourg (IT.) Ceuta (SP.) Charlotte Atlanta Austin San Antonio MEXICO Mexico City NETH. Lake Onega Saint Petersburg EST. LITH. Vilnius RUSSIA Hamburg Amsterdam FRANCE Norfolk Baltic ¯ Sea Riga DENMARK Copenhagen Leeds KINGDOM Birmingham Bay of Biscay (FRANCE) El Paso Chihuahua Guadalajara (U.K.) SLOVENIA HUNGARY Bern Ljubljana Sea of ROMANIA Lyon SWITZ. Azov Milan Belgrade Zagreb CROATIA Bordeaux Turin Bucharest SAN BOS. & HER. SERBIA Genoa MARINO Sarajevo Black Sea Pristina Sofia ITALY Bilbao Podgorica KOS. Corsica BULGARIA VATICAN ANDORRA (FR.) MONT. CITY Skopje Rome Tirana Istanbul MACEDONIA Barcelona Madrid ALB. Naples Ankara Valencia Bursa Sardinia SPAIN BALEARIC (IT.) GREECE .zmir TURKEY ISLANDS I Palermo (SP.) Konya Sevilla Athens Adana Sicily Algiers Málaga St. Pierre and Miquelon Halifax Boston Buffalo UNITED Isle of Man London Brussels Lille Celtic BELGIUM (U.K.) Sea Guernsey Jersey (U.K.) Paris Washington, D.C. Nashville Oklahoma City Ciudad Juarez North Sea Glasgow Belfast Dublin IRELAND Lake Ladoga Helsinki Tallinn Stockholm Rockall Pittsburgh STATES Los Angeles Québec Montréal Arkha FINLAND Gulf of Bothnia (DEN.) Oslo Lake Ontario White Sea SWEDEN Faroe Islands Reykjavík Gulf of St. Lawrence Lake Erie Providence Cleveland Indianapolis Cincinnati Saint Louis Kansas City UNITED Toronto Detroit Chicago Denver Las Vegas Lake Huron Ottawa Lake Michigan Salt Lake City Sacramento San Francisco ICELAND Denmark Strait Island of Newfoundland Winnipeg Minneapolis (Godthåb) Happy ValleyGoose Bay Lake Winnipeg Saskatoon Murmansk NORWAY Tórshavn CANADA Edmonton Calgary Labrador Sea Kuujjuaq Fort McMurray Prince George Davis Strait Hudson Bay Churchill Juneau N DS Barents Sea (DENMARK) Baffin Island Great Slave Lake Whitehorse Gulf of Alaska T IAN Seattle 34 Svalbard Greenland Baffin Bay Pond Inlet FRA Longyearbyen Greenland Sea Resolute Great Bear Lake Fairbanks Anchorage 60 A LE U Portland 30 0 ARCTIC OCEAN Qaanaaq (Thule) ISLANDS Victoria Island Arctic Circle (66°33') Vancouver 28 30 Alert Ellesmere Island QUEEN ELIZABETH Banks Island Beaufort Sea Barrow Nome 26 60 ARCTIC OCEAN Scale 1:35,000,000 Robinson Projection standard parallels 38°N and 38°S Athen, Beijing und Astana Zur Kunstbiennale in Venedig Gerd-Rüdiger Hoffmann ( Inhalt Aufstieg und Fall des Bolivarismus in Venezuela Stefan Peters Veränderter Kapitalismus und Linksregierungen Achim Wahl Very International Person: Asif Mohiuddin Angela Unkrüer WeltTrends • Das außenpolitische Journal • 100 • Januar/Februar 2015 • 23. Jahrgang • S. 2–3 Antarctic Circle (66°33') SOUTHERN OCEAN SOUTHERN OCEAN Bellingshausen Sea Weddell Sea Amundsen Sea Ross Sea Antarctica Ronne Ice Shelf Twenty-one of 28 Antarctic consultative countries have made no claims to Antarctic territory (although Russia and the United States have reserved the right to do so) and they do not recognize the claims of the other countries. Ross Ice Shelf 150 120 90 60 30 0 30 57 Forum: EU am Ende? Die Uhr läuft! Günter Verheugen 60 Nachrufe Hans-Dietrich Genscher Frank Elbe 60 Guido Westerwelle Heike Winter & Christoph Sebastian Widdau 63 Impressum 65 Buch des Monats 66 Yann Wernert Briefe an die Redaktion 68 Kommentar: Wiederannäherung an Russland 70 Matthias Platzeck Wort und Strich 72 Kommentar Wiederannäherung an Russland – in unserem Interesse! Matthias Platzeck D as Klima zwischen Deutschland und Russland ist deutlich rauer geworden und das gegenseitige Misstrauen gewachsen. Eine Verständigung ist nicht in Sicht. Im Gegenteil. Ein Blick in die Medien beider Länder offenbart das Ausmaß des Zerwürfnisses: Ein vorwurfsvoller, bisweilen feindseliger Ton durchzieht fast alle Berichte, die sich mit dem jeweils anderen Land befassen. Eine Wiederannäherung an Russland kommt den politischen und wirtschaftlichen Interessen beider Seiten entgegen. Was können wir dafür tun? Wir müssen jetzt alle Kanäle nutzen, um den Dialog zu intensivieren. Die Distanzierung und die Sprachlosigkeit, die wir gegenwärtig erleben, verstärken bestehende Vorurteile und Ängste, Missverständnisse entstehen. Im ständigen direkten Kontakt können wir das verloren gegangene Vertrauen wieder aufbauen und den Weg für einen Neustart bereiten. Russland muss auch bei europäischen Diskussionen häufiger mit am Tisch sitzen. Das wird mehr Stabilität und Sicherheit auf unserem Kontinent bringen. Sanktionen sind so gut wie nie ein wirksames Mittel der Politik. Im Falle Russlands haben sie sicher einen Effekt, jedoch nicht den erhofften. Im Gegenteil: Russland zieht sich immer mehr zurück, wird nationalistischer und feindlicher. Eine wirtschaftliche oder politische Destabilisierung Russlands kann in Deutschland und Europa niemand wollen. Zerfallsprozesse auf dem Territorium der zweitgrößten Atommacht der Erde, in einem Land, das sich über 10 Zeitzonen erstreckt und 80 Völkerschaften vereint, sind ein Szenario, das man sich nicht einmal vorstellen möchte. Die deutsche Wirtschaft muss aufgrund der Sanktionen, aber auch der allgemein schwachen Wirtschaftsentwicklung in Russland Einbußen hinnehmen. Trotzdem bleiben die Unternehmen dem Markt treu, weil sie Vertrauen in die russische Wirtschaftskraft haben und um die Bedeutung der Partnerschaft wissen. Intensivere Wirtschaftskontakte bedeuten für Deutschland und Europa auch zusätzliche Stabilität und zusätzliches Vertrauen im außenpolitischen Beziehungsgeflecht mit Russland. Für Russland WeltTrends • Das außenpolitische Journal • 115 • Mai 2016 • 24. Jahrgang • S. 70–71 Kommentar können sie eine positive Dynamik der innergesellschaftlichen Entwicklung auslösen, können helfen, Ressentiments gegenüber Europa abzubauen. Die Flüchtlingskrise, die uns derzeit in Atem hält, ist nur der Beginn großer Veränderungen. In Afrika deutet sich ein Zerfall von Staaten an, der weitere Völkerwanderungen hervorrufen wird. Willy Brandt hat einmal gesagt, dass der Ost-West-Konflikt nichts gegen den Nord-Süd-Konflikt sei. Das ist aktueller denn je. Ohne oder gar gegen Russland ist keines der globalen Probleme zu lösen. Die Syrienkrise führt uns das vor Augen. Der Westen muss akzeptieren, dass Russland ein Wort in der Region mitzureden hat. Syrien kann zum Testfall dafür werden, wie man Probleme der Welt mit Russland gemeinsam angeht und löst. Für den Westen war nach dem Ende der Sowjetunion zur Gewissheit geworden, dass er über das überlegene System verfügt. Es stand außer Frage, dass Russland sich anzupassen und das westliche Modell von Rechtsstaat, Demokratie und Wirtschaft zu übernehmen hatte. Dass Russland völlig andere Voraussetzungen als die westlichen Länder mit sich brachte, spielte keine Rolle. Heute müssen wir einsehen, dass aufgrund dieser Voraussetzungen für Russland auch andere Entwicklungswege in Betracht kommen. Wir werden umdenken und lernen müssen, diese Wege zu respektieren, auch wenn sie nicht immer mit unseren Idealen übereinstimmen. Nur so kann sich ein Miteinander mit Russland entwickeln. Die Beziehungen zu Russland sind über Jahrhunderte gewachsen – Krisen, leider auch Kriege, gehörten stets dazu. Am Ende aber sind wir gestärkt aus solchen Krisen hervorgegangen. Ich meine, dass wir das auch dieses Mal erreichen können und dass wir alle Anstrengungen dafür unternehmen sollten, denn die Partnerschaft mit Russland nützt uns allen – in Deutschland und in Europa. Matthias Platzeck geb. 1953, Ministerpräsident a. D. und Vorsitzender des Vorstands des Deutsch-Russischen Forums e. V. www.deutsch-russisches-forum.de 71
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