桜井市本庁舎における広告表示機能付番号案内システム設置業務に

桜井市本庁舎における広告表示機能付番号案内システム設置業務
に係る公募型プロポーザル方式による選考実施要項
１、目的
桜井市本庁舎市民課窓口において、市民サービスの向上に資する広告表示機
能付番号案内システムを導入するため、本業務を行う事業者を募集します。
このシステムでは、市民課窓口における市民サービス向上と併せて、新たな
財源確保及び経費削減を図り、地域経済の活性化を図るため、行政情報の発信
と広告事業を行うものとします。
本業務において、民間事業者の有する技術を活用することで望ましい広告表
示機能付番号案内システムを設置するために、事業者を公募型プロポーザル方
式（以下「本プロポーザル」という。）により選考します。これを目的として
必要な事項を定めます。
２、業務概要
（１）名称
桜井市本庁舎における広告表示機能付番号案内システム
（２）設置場所
桜井市本庁舎１階市民課
（３）桜井市本庁舎における広告表示機能付番号案内システム（以下「システ
ム」という。）設置業務に係る事業者募集は、本要項及びシステム設置業
務仕様書のとおりとします。ただし、契約時においては、選定された参加
事業者の企画提案内容に応じて、一部変更する場合があります。
（４）費用負担の概要
①システム設置にあたり、事業者は、桜井市に行政財産使用料及び電気料金
相当額を納付するものとします。
②事業者は、民間企業等から広告収入を得ることができますが、広告表示機
能があるモニターの表示・掲出枠の一部に行政情報を表示するものとしま
す。
③システムの設置、維持管理等に係る全ての経費は、事業者が負担するもの
とします。
（５）業務期間
平成２８年８月２９日（予定）から平成３１年８月２８日（予定）
（６）３年間の最低使用許可料
３０，０００円（消費税及び地方消費税を含む。）
※本事業の行政財産使用料は、上記金額以上で選定事業者の提案額とする。
（７）書類及び様式等入手方法
桜井市ホームページの「事業者向け→入札契約など→入札情報→その他
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入札など」内からダウンロードすること。
３、業務内容
（１）施設概要
名称等
桜井市役所
所在地
桜井市大字粟殿４３２番地の１
開庁時間
午前８時３０分から午後５時１５分まで
閉庁日
土・日・祝日及び
年末年始（１２月２９日から翌年１月３日まで）
※上記のうち、一部窓口開庁日（平成２７年度５日）
桜井市人口
参考数値
本庁舎１階
市民課
５８，８８９人（平成２８年３月３１日現在）
市民課取扱件数
本庁舎内職員数
６７，６９４件（平成２７年度）
約２００人（平成２８年４月１日）
※市民課取扱件数参考数値について、重複取扱等があるため市民課取扱件数
イコール来庁者数ではありません。
（２）業務内容、システム内容
別添のシステム設置業務仕様書のとおり
４、応募資格
本プロポーザルに参加できる者は、次の要件を全て満たす者であること。（個
人での応募はできません。）
（１）本業務を実施する事業者として十分な資力、信用、経験及び技術力を有
し、システムを設置できる者であること。また、行政情報の制作、広告の
とりまとめ、広告に係るコンテンツの制作等を一括して行うことができる
法人であること。
（２）同種業務について、平成２３年度以降における地方公共団体等への実施
実績があること。
（３）参加申込書提出期限日以降において桜井市の入札参加停止期間中の者で
ないこと。
（４）地方自治法施行令（昭和２２年政令第１６号）第１６７条の４第１項の
規定による制限を受ける者でないこと又は同条第２項の規定により現に資
格停止の処分を受けていないこと。
（５）会社更生法（平成１４年法律第１５４号）に基づく更生手続開始の申立
て及び民事再生法（平成１１年法律第２２５号）に基づく再生手続開始の
申立てがなされている者でないこと。
（６）暴力団員による不当な行為の防止等に関する法律（平成３年法律第７７
号）第２条第２号に規定する暴力団及び同条第６号に規定する暴力団員で
ないこと。
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（７）無差別大量殺人行為を行った団体の規制に関する法律（平成１１年法律
第１４７号）に基づく処分の対象となっている団体及び当該団体の役職員
又は構成員でないこと。
（８）公租公課を滞納していないこと。
（９）公告の日から過去３ヶ月以内に桜井市から契約解除をされていないこと。
５、費用負担等
（１）本業務実施に当たり、桜井市は費用を負担しない。業務期間終了後のシ
ステムの撤去及び設置場所の原状回復についても同様とする。
（２）システムによる民間企業等の広告で得られる広告料は、事業者の収入と
する。この場合において、その広告主は事業者が募集する。なお、広告
掲出に当たっては、「桜井市広告料収入事業実施要綱」、「桜井市広告
料収入事業広告掲載基準」その他桜井市が定める規定を遵守すること。
（３）事業者は、桜井市が発行する納入通知書により、指定する期日までにシ
ステム設置に係る行政財産使用料及び電気料金を桜井市に支払う。
なお、納付金額及び納付方法については次のとおりとする。
①行政財産使用料
事業者選定された者が価格提案書（様式５）により提示した金額とする。
【納付期限（予定）】
第１期（平成２８年８月２９日～平成２９年３月３１日）分
→平成２９年１月４日（水）
第２期（平成２９年４月１日～平成３０年３月３１日）分
→平成２９年６月３０日（金）
第３期（平成３０年４月１日～平成３１年３月３１日）分
→平成３０年７月２日（月）
第４期（平成３１年４月１日～平成３１年８月２８日）分
→平成３１年７月１日（月）
【納付金額】
第１期提示金額の３６分の７
第２期提示金額の３６分の１２
第３期提示金額の３６分の１２
第４期提示金額の３６分の５
※１円未満の端数については、切り捨てます。
※消費税及び地方消費税の税率が変更となった場合は、法令で定める場合
を除き、各納付期限日現在の税率により算定します。
②電気料金
事業者がカタログ等により申告する年間消費電力量に、各期前年度の桜
井市本庁舎電気料金により算出した単価を掛けて算出する金額とします。
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６、本プロポーザル募集及び審査日程
内
容
日
程
公告
平成２８年５月
現地見学会
平成２８年５月１０日（火）
午後５時３０分～午後６時３０分
質問書受付期間
平成２８年５月６日（金）～
平成２８年５月１２日（木）午後５時
質問書回答日
平成２８年５月１７日（火）正午まで
応募書類等の提出期限
平成２８年５月２３日（月）午後５時
プレゼンテーション審査通知文書
（書類審査結果）ＦＡＸ及び郵送
６日（金）
平成２８年５月２５日（水）正午まで
プレゼンテーション審査日
平成２８年５月３０日（月）又は
平成２８年５月３１日（火）
審査結果の通知
平成２８年６月
２日（木）（予定）
７、現地見学会の日時
平成２８年５月１０日（火）午後５時３０分から午後６時３０分までの
間、現地にて見学会を行います。なお、見学会は自由参加とします。
８、質問書の受付
（１）受付期間
公告日から平成２８年５月１２日（木）午後５時まで
（土・日曜日を除く。）
（２）提出方法
質問書（様式１）によりＦＡＸにて提出すること。
送信後に受信確認のため、電話でその旨を連絡すること。送信は平成
２８年５月１２日（木）午後５時必着とし、受信確認の電話連絡も同様
とする。なお、受信確認の電話連絡は、上記（１）の期間内の午前９時
～午後５時に限る。
ＦＡＸ番号：０７４４－４２－２６５６へ送信すること。
電話連絡は、０７４４－４２－９１１１（総務部総務課ファシリティ
マネジメント推進係）に行うこと。
（３）回答方法
平成２８年５月１７日（火）正午までに、桜井市ホームページの「事
業者向け→入札契約など→入札情報→その他入札など」内の本プロポー
ザルに係るホームページにて行う。なお、質問のあった事業者名は公表
しない。
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９、応募書類等の提出
応募する事業者は、公告日から平成２８年５月２３日（月）までの午前
９時から午後５時まで（土・日曜日を除く。）に応募書類等を持参又は郵
送で提出する。持参の場合は、桜井市役所総務部総務課（桜井市役所本庁
舎３階）に提出すること。また、郵送する場合は、「簡易書留」にて平成
２８年５月２３日（月）午後５時必着で次の宛先に郵送すること。
【宛先】〒６３３－８５８５
奈良県桜井市大字粟殿４３２番地の１
桜井市役所総務部総務課宛て
なお、提出書類等については、次のとおりとし、ア・イ・ウ・オ・カにつ
いては、提出部数正本１部、副本１部とする。それ以外は正本１部を提出
するものとする。
ア、参加申込書（様式２）
イ、参加事業者の概要書（様式３）
ウ、取扱実績調書（様式４）
エ、価格提案書（様式５）
オ、企画提案内容（任意様式）
【記載する内容】
①システム設置方法とシステム配置参考図及び機器構成
（設置方法、機器等の仕様、規格、設置台数等を示すこと。）
②システム設置による本市市民課窓口の市民サービスの改善点
③行政情報と民間企業等広告の作成・掲出方法
④モニターに表示する行政情報と民間企業等広告の掲出（表示）時間配分
⑤システムに関する職員への研修体制
⑥システム導入後のシステム保守とシステム不具合が生じた場合の対応
⑦上記以外に応募者が実施を予定している特筆すべき提案
以上について、事業者の特色やＰＲしたいポイントなど簡潔にわか
りやすく記載すること。また、次の内容に留意すること。
記述形式は任意とし、用紙サイズはＡ４版又はＡ３版のいずれかとする。
Ａ４版で作成する場合は、Ａ４版縦の横書き、片面印刷で２ページ以内と
し、ページ番号を付すこと。
Ａ３版で作成する場合は、Ａ３版横の横書き、片面印刷で１ページ以内と
すること。
カ、システム設置までのスケジュール概要（任意様式）
※様式は任意とする。ただし、Ａ４版片面印刷１枚とし、桜井市と事
業者がそれぞれ行う作業スケジュールの概要を明示すること。
（注）各提出書類に関して、各様式に準じて作成しても構わないが、その
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場合は、必ず左肩に様式２～５の様式番号を付記すること。
キ、桜井市物品購入・業務委託等入札参加審査申請要領による申請に基
づく資格者でない者にあっては、次の書類（発行後３ヶ月以内のもの）
・印鑑証明書
・法人登記現在事項証明書（謄本）
・納税証明書
【市内業者】桜井市税に未納がない証明書（滞納がない証明書）
【市外業者】法人税と消費税及び地方消費税に未納がない証明書
（その３の３）
※桜井市物品購入・業務委託等入札参加審査申請要領による申請に基づ
く資格者は、本プロポーザルに係る書類の印鑑に、使用印鑑届の届け
出印を使用し、資格者でないものは、「実印」を使用すること。
１０、選定方法
本業務の事業者の選定にあたっては、「桜井市広告表示機能付番号案内シス
テム」事業者選定委員会（以下「委員会」という。）において審査の上、最も
適切な応募事業者１者を選定する。
なお、審査及び選定結果についての異議申し立ては認めない。
（１）書類審査
応募事業者が４者を超えた場合は、委員会での書類審査により、プレゼン
テーション審査を受けることができる応募事業者を選定する。なお、応募事
業者が４者以下の場合でも、提出書類に不備があった場合には失格とする。
結果は平成２８年５月２５日(水)までに全ての応募事業者へＦＡＸ及び
郵送通知する。
（２）プレゼンテーション審査
①審査日時・場所及び条件等
平成２８年５月３０日（月）又は平成２８年５月３１日（火）にプレ
ゼンテーション審査を行う。
平成２８年５月２５日（水）までにＦＡＸ及び郵送通知するプレゼン
テーション審査通知文書により、審査時間・場所及び条件等を確認するこ
と。
１１、審査結果
プレゼンテーション審査を受けた応募事業者に平成２８年６月２日（予定）
に審査結果を郵送通知する。
１２、協定の締結
審査の結果、選定後７日以内に、本市と選定された事業者は本業務に係る
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協定を締結するとともに、事業者はシステムの設置前に行政財産の使用許可
申請を行うものとする。協定の締結交渉において、やむを得ない事由により
不調となった場合は、審査により順位付けられた上位の者から順に当該協定
の締結交渉を行う。
また、応募事業者が１者であっても、審査を実施し、委員会においてその
提案内容が選考基準を満たすと認めれる場合は、その参加事業者と当該協定
の締結交渉を行う。
１３、留意事項
（１）次のいずれかに該当するときは、失格とする。
①応募書類の提出方法、提出期間等がこの要項に適合しない場合
②提出書類等に虚偽の記載又は不正があった場合
③「４、応募資格」を満たさなくなった場合
④「２、業務概要（６）３年間の最低使用許可料」を下回る提案の場合
⑤審査の公平性を損なうような不誠実な行為があった場合
（２）本プロポーザルへの応募に係る費用は、全て応募事業者の負担とする。
（３）提出された書類は、返却しない。
（４）応募書類等の提出件数は、１法人について１件に限る。
（５）選定された応募事業者は桜井市個人情報保護条例（平成１３年条例第１
７号）を遵守し、業務上知り得た個人情報等の秘密を他人に漏らしてはな
らない。業務終了後においても同様とする。
（６）採用した企画提案書等については、本プロポーザルの報告、公表等のた
めに必要な場合は、企画提案書等の内容を無償で使用できることとする。
（７）本プロポーザルに係る情報公開請求があった場合は、桜井市情報公開条
例（平成１２年条例第３号）に基づき、企画提案書等を公開することがあ
る。
（８）本プロポーザルの手続きにおいて使用する言語及び通貨は、日本語及び
日本国通貨に限る。
１４、特記事項
桜井市は、本業務実施後、選定された事業者と協議の上、本業務期間以降に
ついて、当初の条件を変更しないことを条件として、１年を単位として最大３
年間を限度に、行政財産の使用を許可することができるものとする。ただし、
平成３１年８月２９日以降の行政財産の使用を許可するか否かについては、桜
井市の裁量による。
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１５、連絡先
桜井市役所総務部総務課
ファシリティマネジメント推進係担当者：東・藤田
住所：〒６３３－８５８５奈良県桜井市大字粟殿４３２番地の１
電話：０７４４－４２－９１１１（内線３２６・３２８）
ＦＡＸ：０７４４－４２－２６５６
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