平成28年度 自治体監査実務の基本 監査委員が自治体の行政事務の合規性・合法性・経済性・効率性・有効性を検証し、その結果を住民等に伝 達することは、住民の信頼に応える行政運営にとって不可欠です。そうした中で 「住民の税金は有効に使われ ているのか」、 「自治体のそれぞれの事業は最少の経費で最大の効果をあげているのか」など、様々な視点か ら行う必要がある監査機能の充実・向上が求められています。 この研修では、 自治体監査実務の基本について、講義、演習を通して学びます。 ◆監査制度の概要や課題、今後の動向を把握します。 ◆監査実務の基礎的な知識を身につけます。 ◆演習を通して、財政健全化法監査についての理解を深めます。 研修の ポイント 開 催 要 領 日 程 平成28年6月6日 (月) ∼6月10日 (金) (5日間) 場 所 全国市町村国際文化研修所 JR京都駅より湖西線約15分 唐崎駅下車徒歩約3分 監査委員事務局の職員及び監査委員 対 象 5日間全日程をご受講いただける方を対象とします。途中退所や一時帰庁はできませんのでご注意ください。 ※監査委員でない議員の方も参加可能ですが、監査委員事務局の職員及び監査委員を対象とした研修のため、実務的な内容となっておりますの でご留意ください(各自治体の現状や施策を基に、 グループで討議をしていただく時間もあります。)。また、申込人数によっては受講をお断りす ることがありますので、予めご了承ください。なお、議員の方(監査委員である方もない方も)お申込みは必ず議会事務局を通じてお願いします。 40人 募集人数 募集人数を大幅に超えた場合は、申込期限後に抽選等をさせていただきますので、予めご了承ください。 なお、受講者の決定については、他の研修、 セミナーの申込み・受講の有無にかかわらず、本研修単独で行います。 宿 泊 研修所宿泊棟(宿泊型研修) ※外泊はできません。 経 費 申込期限 16,250円 上記金額は、研修、宿泊、食事(朝食4回、昼食4回、夕食4回)、資料等にかかる費用です。 なお、事前準備・事前学習にかかる費用は含まれておりません。 平成28年4月25日 (月) まで からお申し込みください。 JIAMホームページ内 「Web申込み」 申込方法 議員の方は、議会事務局を通じてお申し込みください。 「Web申込み」 が難しい場合は、受講申込書によりFAXでも受け付けています。 ※受講申込書はJIAMホームページの書類様式集(http://www.jiam.jp/doc/) に掲載しております。 受講決定 受講の可否については、開講日の約1か月前までに通知をお送りします。 経費納入方法等の手続きについては、受講決定通知書によりお知らせします。 事前課題 研修受講にあたって、事前課題に取り組んでいただきます。詳細は受講決定通知書送付時にお知らせします。 問い合わせ先 公益財団法人 全国市町村研修財団 研修所までの交通のご案内 至堅田 全国市町村国際文化研修所(JIAM)教務部 至坂本 線 〒520-0106 滋賀県大津市唐崎二丁目13番1号 米原I.C 米原J.C.T 彦根I.C 湖東三山 スマートI.C 八日市I.C 蒲生スマートI.C 駅 崎 唐 JR 至京都 唐崎中● 〒 コンビニ● I.C そば屋 ● ●ラーメン店 新名神高速道路 信楽 I.C I.C 草津田上 瀬田東 瀬田西 I.C GS● 国道 16 1号 線 J R 琵 琶 湖 JR 線 新 幹 線 I.C 大津 京都東 大阪 名神高速道路 関西国際 空港 栗東I.C 草津J.C.T 大津 線 西 湖 JR 全国市町村 国際文化研修所 竜王I.C 山科 新大阪 ス イパ 津バ 西大 至名古屋・東京 長浜I.C 米原 大津京 京都 京 琵琶湖 唐崎 大阪空港 (伊丹) 阪 北陸自 動車道 敦賀 木之本 I.C 全国市町村 国際文化研修所 ■最寄り駅は、JR湖西線唐崎駅です。 ■JR京都駅から唐崎駅までの所要時間は、 約15分です。 ■JR唐崎駅から研修所までは、 徒歩約3分です。 福井 [研修所の所在地] JR 湖西 線 TEL 077-578-5932 FAX 077-578-5906 [e-mail] [email protected] [ホームページ] http://www.jiam.jp 坂 石 車 電 I.C 琵琶湖 滋賀里 至浜大津 至京都 至浜大津 [研修の内容及び日程] 6 6/ 7 6/ (月曜日) (火曜日) 14:00∼ 16:00∼ 17:30∼ 9:25∼12:00 入寮受付 開講・オリエンテーション 交流会 ともに学ぶ受講者同士の親睦(情報交換・交流)を深めます。 【講義】監査制度の現状と課題 【講義】監査委員監査制度総論 関西学院大学大学院経営戦略研究科 教授 石原 俊彦 氏 現行の監査委員監査制度等の概要や課題、改革の方向性を解説していただきます。 13:00∼15:35 【講義】監査の実務① 財務監査 愛知工業大学経営学部 准教授 丸山 恭司 氏 定期監査結果を中心に、監査委員監査の実例の紹介も交えながら、監査手続についてお話しいただきます。 15:50∼17:00 【講義】監査の実務② 決算審査 大阪市行政委員会事務局監査部監査課 担当係長 西口 和幸 氏 予算の執行や事業の経営が適正に行われているか等を審査する決算審査について、実務面からお話しいただきます。 8 6/ (水曜日) 9:25∼10:35 【講義】監査の実務③ 外部監査 福知山公立大学 教授 遠藤 尚秀 氏 包括外部監査制度を中心に、外部監査の現状や効果、課題等についてお話しいただきます。 10:50∼12:00 【講義】監査の実務④ 住民監査請求と住民訴訟 名古屋市立大学経済学部 特任教授 吉井 信雄 氏 実務経験が豊富な講師から住民監査請求と住民訴訟のそれぞれの制度の概要をお話しいただき、実務の流れとポイントを学びます。 13:00∼15:35 【講義】監査の実務⑤ 地方公営企業監査のポイント 総務省自治財政局公営企業課 理事官 藤原 俊之 氏 公営企業の現状と課題とともに、経営戦略の策定、公営企業会計の適用拡大、経営比較分析表の作成等の公営企業における取組みを 踏まえた監査上のポイント等をお話しいただきます。 15:50∼17:00 【講義・演習】監査の実務⑥ 財政健全化法監査 有限責任監査法人トーマツ行政経営推進室 サブリーダー・公認会計士 小室 将雄 氏 財政健全化法監査における各指標の意味と算定方法について解説いただきます。また、健全化判断比率等の算定演習などもご指導 いただきます。 17:00∼ 9 6/ (木曜日) 9:25∼10:35 【課外演習】財政健全化法監査 【講義・演習】監査の実務⑦ 財政健全化法監査 有限責任監査法人トーマツ行政経営推進室 サブリーダー・公認会計士 小室 将雄 氏 前日の講義及び課外演習で取り組んだ課題について、講師から解説をいただきます。 10:50∼12:00 【講義】監査の実務⑧ 第31次地方制度調査会答申について 総務省自治行政局行政課 係長 米岡 高志 氏 平成28年2月に提出された第31次地方制度調査会答申について、特に監査に関わる部分を中心に解説いただきます。 13:00∼14:10 【講義】監査の実務⑨ 行政監査、財政的援助団体等の監査 総務省自治行政局行政課 係長 米岡 高志 氏 行政監査、財政的援助団体等の監査について、それぞれの制度の概要についてお話しいただきます。 14:25∼15:35 【講義】監査の実務⑩ 監査委員事務局の共同設置 瀬戸内市監査委員事務局 主任 長谷川 明子 氏 瀬戸内市と備前市は、平成28年4月の監査委員事務局の共同設置に向けて検討を重ねてこられました。この取り組みは全国初となる ことから、 これまでに生じた課題等をご紹介いただきます。 15:50∼17:00 【講義】今後の監査制度のあり方について 関西学院大学大学院経営戦略研究科 教授 石原 俊彦 氏 国で議論されている今後の監査制度についての方向性や、地方で進められている取り組みについてお話しいただきます。 10 6/ 9:25∼12:00 【講義】監査の実務 まとめ 関西学院大学大学院経営戦略研究科 教授 石原 俊彦 氏 研修を通して学んだ自治体監査実務について、 まとめの講義をしていただきます。また、監査と内部統制との関係についてもお話しい ただきます。 (金曜日) 12:00∼12:30 ふりかえり、研修アンケート記入、閉講 閉講後、昼食 ◎研修内容については、都合により変更になることがありますので、予めご了承ください。なお、研修についての最新情報は、JIAM ホームページをご覧ください。 ◎受講者による授業中の録音・写真撮影は、固くお断りしております。 ◎当研修所では、宿泊室を全室禁煙としております。喫煙は所定の喫煙場所でお願いいたします。 JIAM メールマガジンの お知らせ 当研修所では、メールマガジンを発行しています。各研修に関する最新情報などを定期的にお知らせします。ぜひご登録ください。 読者登録は、JIAM ホームページで受け付けています。
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