名古屋港スタディツアー実施業務委託業者契約に係る公募型プロポーザル 実施説明書 1 業務概要 (1) 業務名 (2) 業務内容 名古屋港スタディツアー実施業務委託 別添「平成28年度 名古屋港スタディツアー実施業務委託仕 様書」のとおり (3) 履行期間 契約締結日から平成28年12月26日（月）まで (4) 契約上限金額11,315,000円（消費税及び地方消費税を含む。） 2 参加資格 本プロポーザルに参加を希望する者は、次に掲げる要件をすべて満たして いることが必要である。 (1) 地方自治法施行令（昭和22年政令第16号。以下「自治令」という。）第 167条の 4第 1項の規定に該当する者でないこと。 (2) 自治令第 167条の 4第 2項各号のいずれかに該当する事実があった後 3 年を経過しない者（該当事実と同一の事由により名古屋市指名停止要綱 （15財用第 5号）に基づく指名停止（以下「指名停止」という。）を受け ている者を除く。）又はその者を代理人、支配人その他の使用人若しくは 入札代理人として使用する者でないこと。 (3) 平成27年度及び平成28年度名古屋市競争入札参加資格審査において、本 契約の締結日までに申請区分「業務委託」、申請業種「その他」の競争入 札参加資格を有すると認定された者であること。 (4) 会社更生法（平成14年法律第 154号）に基づき更生手続開始の申立てが なされている者（同法に基づく公正手続開始の決定後、 (3)に掲げる本市 競争入札参加資格の認定を受けている者を除く。）でないこと。 (5) 民事再生法（平成11年法律第 225号）に基づき再生手続開始の申立てが なされている者（同法に基づく再生手続開始の決定後、 (3)に掲げる本市 競争入札参加資格の認定を受けている者を除く。）でないこと。 (6) 中小企業等協同組合法（昭和24年法律第 181号）、中小企業団体の組織 に関する法律（昭和32年法律第 185号）又は商店街振興組合法（昭和37年 法律第 141号）によって設立された事業協同組合等においては、当該組合 の組合員が本プロポーザルに参加しようとしない者等であること。 (7) 本プロポーザルの公告の日から契約候補者選定までの間に指定停止の期 間がない者であること。本市の競争入札参加資格を有しない者にあっては、 本プロポーザルの公告の日から契約候補者選定までの間に指名停止の措置 要件に該当する行為を行っていない者であること。 (8) 本プロポーザルの公告の日から契約候補者選定までの間に、名古屋市が 行う契約等からの暴力団関係事業者の排除に関する合意書（平成20年 1月 28日付名古屋市長等・愛知県警察本部長締結）及び名古屋市が行う調達契 約等からの暴力団関係事業者の排除に関する取扱要綱（19財契第 103号） に基づく排除措置の期間がない者であること。 (9) 旅行業法（昭和27年法律第 239号）第 4条及び旅行業法施行規則（昭和 46年運輸省令第61号）第 1条の 2に規定されている第一種から第三種旅行 業務の登録があること。又は、海上運送法（昭和24年法律第 187号）等関 係法令に基づく旅客運送を行う資格を有すること。 3 参加手続 (1) 担当部署及び問い合わせ先 〒460-8508 名古屋市中区三の丸三丁目 1番 1号 名古屋市教育委員会事務局学校教育部指導室 （名古屋市役所東庁舎 6階） 電話 052-972-3236 ＦＡＸ 052-972-4177 E-Mail：[email protected] 担当：中村 (2) 実施説明書、仕様書等の入手方法 (1)の問い合わせ先へ来庁又は「調達情報サービス」からダウンロード してください。 (3) 実施説明書、仕様書等の配布期間 ア 「調達情報サービス」でダウンロードの場合 アドレス http://www.chotatsu.city.nagoya.lg.jp/ 平成28年 4月 20日（月）から平成28年 5月23日（月）まで イ 来庁する場合 (ｱ) 配布期間 平成28年 4月 20日（月）から平成28年 5月23日（月）まで（名古 屋市の休日を定める条例（平成 3年名古屋市条例第36号）第 2条第 1 項に規定する本市の休日（以下「休日」という。）を除く。） (ｲ) 配布時間 午前 9時00分から午後 5時00分まで（正午から午後 1時00分までを 除く。） (4) プロポーザル参加申込書等の提出 ア 提出期限 平成28年 4月 20日（月）から平成28年 5月23日（月）午 後5時00分まで（休日を除く。） イ 提出場所 (1)に同じ ウ 提出部数 1部 エ 提出方法 オ 提出資料 持参又は郵送（特定記録郵便に限る。）による。 (ｱ) 「公募型プロポーザル参加申込書」(様式 1) (ｲ) 参加要件資料（「公募型プロポーザル参加資格確認申請書」（様式 1-2）、上記「 2 参加資格」 (9)を満たす証明の写し） (5) 企画提案書等の提出 ア 提出期間 平成28年 5月16日（月）から平成28年 5月23日（月）午後 5時00分まで（休日を除く。） 提出期限後に到着した企画提案書は無効とする。 イ 受付時間 午前 9時00分から午後 5時00分まで（正午から午後 1時00 分までを除く。） ウ 提出場所 (1)に同じ エ 提出部数 9部（正本 1部、副本 8部） オ 提出方法 カ 提出資料（企画提案書） 持参又は郵送（特定記録郵便に限る。）による。 (ｱ) 提出書類 a 各評価項目に対する提案の概要（様式 2） b 企画提案書（様式は任意とする。） (ｲ) 記載すべき事項 仕様書に基づき、次の内容について記載すること。 a 使用する船舶について（名称・乗船定員・船内の図面・外観等） b 運航スケジュールについて（使用する船舶、 1回あたりの乗車定 員、発着時刻等） c コースについて（見学所要時間・発着場所を含む図面・航路図、 何のどんな様子が見学できるか等） d パンフレットについて（実際のパンフレットの出力イメージ等） e ガイドについて（人選・説明内容・説明方法、ガイドの説明位置 が、児童の反応を見ながら児童の問いかけにも答えることのできる ような位置であるか等） f 安全・健康管理対策について（安全対策、急病等の健康管理対策、 緊急時の連絡体制・加入予定保険等） g 会社の概要及び過去の実績 h 見積書及び内訳書(見積金額は税抜価格を明示すること) (ｳ) 作成に当たっての注意事項 a 審査にあたり公正を期すため、社名・特定個人名・住所等の社名 等の特定につながる情報は入れずに（又は該当部分を黒く塗りつぶ して） 8部作成すること。残り 1部は社名等と社印を入れたもの （社名等には下線・マーカーを引くこと）にすること。また、 9部 ともクリップ止めとし、製本はしないこと。 b 提出期限後は提出された企画提案書の差替え又は再提出は認めな い（本市から指示があった場合を除く。）。 c 企画提案書に虚偽の記載をした場合は提案を無効とするとともに、 虚偽の記載をした者に対して指名停止を行うことがある。 (ｴ) 提出された企画提案書の取扱い a 著作権は、提案者に帰属するものとする。ただし、名古屋市情報 公開条例（平成12年名古屋市条例第65号）に基づく情報公開請求の 対象となるほか、公表等が特に必要と認められる場合は、本市は企 画提案書の全部又は一部を無償で使用できるものとする。 b 提出された企画提案書は、本プロポーザルにおける契約候補者の 選定以外の目的では使用しない。 c 提出された企画提案書は返却しない。 d 企画提案書に含まれる著作権・特許権など日本国の法令に基づい て保護される第三者の権利の対象となっているものを使用した結果、 生じた責任は提案者が負う。 (6) 実施説明書、仕様書等に対する質問及び回答 質問しようとする者は、電子メール又はファックスで送信すること（様 式 3）。質問する際は、必ず電話で事務局への到達を確認すること。 ア 質問の受付場所 イ 質問の受付期間 (1)に同じ 平成28年 4月20日（月）から平成28年 5月10日（火） 午後 5時00分まで ウ 質問に対する回答は、質問者に対して明らかに不利益を与える情報を 除き、調達情報サービスに掲載する。質問者に対する個別の回答や連絡 は行わないものとする。 仕様の補足等が掲載されることもあるので、質問及び回答については 企画提案書提出前に必ず確認すること。 エ 4 回答期限 平成28年5月13日（金）午後5時00分 審査の手続及び契約候補者の選定 提出された企画提案書等について、下記のように審査を実施する。企画提 案書等の評価は、学識経験者のうちから選任する「小学生による名古屋港ス タディツアー実施業務委託事業者評価委員」が行い、最も優れている提案者 を契約候補者として選定し、契約締結に向けた手続きを行う。 (1) 審査の実施 ア 日程 平成28年6月6日（月）（予定） 詳細については対象者に別途連絡する。 イ 審査場所 名古屋市役所 西庁舎12階第17会議室（予定） 後日、応募者宛てに選定委員会での説明日程等を連絡するので、指定 した時間の 5分前までに集合すること。 ウ 本審査の注意事項 (ｱ) 審査当日において、機材・パネル等、事前に提出した企画書以外 のものの使用を予定する場合は応募者で対応すること。また、日程の 2日前までにその旨を3(1)の担当部署に連絡すること。 (ｲ) 出席者は提案者毎に 3人以内（うち 1人は業務を中心的に担当する 者が望ましい。）とし、プレゼンテーション及び質疑時間は提案者 1 者当たり20分程度（プレゼンテーション10分、質疑10分）を予定して いる。 エ 評価基準 別添「名古屋港スタディツアー実施業務委託業者選定にか かる評価基準」による。 (2) 契約候補者の選定 ア 提出された企画提案書を審査し、最も優れている提案者 1者を契約候 補者として選定し、契約締結に向けた手続を行う。 イ 契約候補者となることができる最低基準点をあらかじめ定めるものと し、それ以上の点数を得た提案者の中から契約候補者を選定する。 ウ 契約候補者と契約締結に至らなかった場合は、次順位の者を新たな契 約候補者として手続を行うものとする。契約候補者が契約の相手方とし て決定される前に指名停止（本市の競争入札参加資格を有しない者にあ っては、指名停止の措置要件に該当する行為を行っていたとき。）又は 契約締結前に排除措置を受けた場合も同様とする。 エ 提案者が 1者であっても、本プロポーザルは成立するものとするが、 審査の結果、最低基準点以上の点数を得られなかった場合は、契約候補 者として選定しない。 オ 本説明書に示した参加資格が無いと認められた者には、その旨及びそ の理由（以下「無資格理由」という。）を書面により通知し、その者が 提出した企画提案書は審査しない。この場合、通知を受けた者は、次の ように、無資格理由について説明を求めることができる。 (ｱ) 通知を受けた者は、当該通知を受けた日の翌日から起算して 7日 （休日を除く。）以内に、書面（様式は自由）により説明を求めるこ とができる。 (ｲ) (ｱ)に対する回答は、原則として、その説明を求めることができる 期間の最終日の翌日から起算して10日以内に、説明を求めた者に対し、 書面で行う。 5 審査結果の通知・公表 全提案者の順位と点数は、企画提案書を提出した全ての者に書面にて通知 するとともに、名古屋市ホームページの調達情報サービス「随意契約の内容 の公表」において公表する。 6 契約候補者に選定されなかった者に対する理由の説明 (1) 5の通知を受けた者は、通知を受けた日の翌日から起算して 7日（休日 を除く。）以内に、当該提案者が契約候補者に選定されなかった理由（以 下「非選定理由」という。）について、書面（様式は自由）により説明を 求めることができる。 (2) 書面は持参して提出する。 (3) 非選定理由の説明請求の受付場所及び受付時間は次のとおりである。 ア 受付場所 イ 受付時間 3(1)に同じ 午前 9時00分から午後 5時00分まで（正午から午後 1時00 分までを除く。） (4) (1)に対する回答は、原則として、その説明を求めることができる期間 の最終日の翌日から起算して10日以内に、説明を求めた者に対し、書面で 行う。 (5) 書面にて回答を行った後においては、再度の非選定理由の説明請求は受 け付けない。 7 その他 (1) 契約保証金の納付義務 有。ただし、名古屋市契約規則（昭和39年名古屋市規則第17号）第31条 の規定に該当する場合は免除する。 (2) 無効となる提案等 ア 次に該当する提案は、無効とする。 (ｱ) 本説明書に示した参加資格を有しない者のした提案 (ｲ) 企画提案書等に虚偽の記載をした者の提案 (ｳ) 企画提案書等の作成及び提出に関する条件に違反した提案 (ｴ) 見積金額が1(4)に示した契約上限金額を超える提案 (ｵ) 審査の公平性に影響を与える行為をした者の提案 イ 参加資格があることを確認された者であっても、契約候補者選定まで の間に参加資格を有しないこととなった者は、参加資格を有しない者に 該当する。 (3) 企画提案書等の作成等提案に関して必要となる費用は、提案者の負担と する。 (4) 本プロポーザルに参加を希望する者で、2(3)に掲げる本市の競争入札参 加資格を有していない者は、名古屋市ホームページ電子調達システムの 「入札参加者登録」（URL http://www.chotatsu.city.nagoya.jp/ ）にお いて必要事項を入力した後、印刷した競争入札参加資格審査申請書その他 所定の必要書類を平成28年 5月 24日（火）までに次の場所に提出し、契 約の締結日までに当該資格の認定を受けていなければならない。 〒460-8508 名古屋市中区三の丸三丁目 1番 1号 名古屋市財政局契約部契約監理課審査係 （名古屋市役所西庁舎11階） 電話 052-972-2321 (5) 本プロポーザルの提案者が本市から受領した書類は、本市の了解無く公 表又は使用してはならない。 (6) 1者につき提案は 1つとし、複数の提案はできない。 (7) 2(9)に掲げる、海上運送法等関係法令に基づく旅客運送を行う資格を有 する者として単独で応募した事業者は、旅行業法等関係法令に規定する旅 行業務の登録を有する者が別に応募する提案内容の全部又は一部の業務を 担う者となることはできない。 (8) 契約内容の履行にあたり、企画提案書に記載した実施体制の変更は原則 として認めない。ただし、担当者については、実務経験が同等以上と本市 が認める場合はこの限りではない。 (9) 企画提案書等の提出後に辞退する場合は、必ず書面（様式は任意）によ り届け出るものとする。 (10) 企画提案書等の提出後、本市が必要と認める場合は、追加書類の提出 を求めることがある。追加書類の取扱い等については、3(5)カ (ｴ)と同様 とする。 様式 1 公募型プロポーザル参加申込書 平成 年 月 日 （宛先）契約事務受任者 名古屋市教育委員会教育長 所在地 商号又は名称 代表者の 役職・氏名 印 平成28年 4月20日付けで公告のありました、名古屋港スタディツアー実施業 務委託に係る公募型プロポーザルについて、公告及び実施説明書等の内容を承 諾した上で、参加を表明するとともに、下記の書類を提出します。 なお、参加資格の要件を満たしていること及び提出書類の記載事項は事実と 相違無いことを誓約します。 記 1 提出する書類 (1) 公募型プロポーザル参加資格確認申請書（様式 1-2） (2) 名古屋港スタディツアー実施業務委託に係る公募型プロポーザル実施説 明書「 2 2 参加資格」 (9)を満たす証明の写し 応募に関する担当連絡先 氏名（ふりがな） 部署・職名 電話番号 ファクス番号 メールアドレス 様式 1-2 公募型プロポーザル参加資格確認申請書 平成 年 月 日 （宛先）契約事務受任者 名古屋市教育委員会教育長 所在地 商号又は名称 代表者の 役職・氏名 印 平成28年 4月20日付けで公告のありました、名古屋港スタディツアー実施業 務委託に係る公募型プロポーザルに係る参加資格について確認されたく、申請 します。 なお、本委託に係る公告に定めるプロポーザル参加資格要件を満たしている こと及び提出書類の内容については事実と相違ないことを誓約します。 様式 2 各評価項目に対する提案の概要 評価項目 概要 使用する船舶 運航スケジュール コース パンフレット ガイド 安全・健康管理対策 文字サイズはおおよそ１２ポイントでご記入ください。 様式 3 年 月 （宛先）名古屋市教育委員会事務局学校教育部指導室 FAX 052-972-4177 ﾒｰﾙｱﾄﾞﾚｽ [email protected] 「名古屋港スタディツアー実施業務委託」に係る公募型プロポーザル 質 問 票 下記のとおり質問いたします。 項目 （書類名称・ページ・項目など） 内容 注 1：質問事項は、本様式 1 枚につき 1 問とし、簡潔に記載してください。 注 2：送信後、電話、開封確認等で着信を確認してください。 所在地 商号又は名称 部署名 氏名(ﾌﾘｶﾞﾅ) 電話 FAX ﾒｰﾙｱﾄﾞﾚｽ 日 名古屋港スタディツアー実施業務委託業者選定にかかる評価基準 ＜評価項目及び配点＞ 評価項目 評価の視点 配点 使用する船舶 ・ 船舶からの見学に適した環境であるか ２０点 運航スケジュール ・ 学校にとって無理のないスケジュールが提 ２０点 案されているか コース ・ 児童の学習にとって魅力的な見学施設が提 ２０点 案されているか パンフレット ・ 児童に分かりやすく、魅力的な内容である ２０点 か ガイド ・ 児童の反応を見ながら興味・関心を引きだ ３０点 し、学習を深めることが期待できる提案で あるか 安 全 ・ 健 康 管 理 対 ・ 想定しうる事態を十分予測し、適切な対応 策 ４０点 が計画されているか 合 計 １５０点
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