公会計制度導入関連業務委託に係るプロポーザル実施要領 1 委託業務

公会計制度導入関連業務委託に係るプロポーザル実施要領
１委託業務概要
（１）業務名
公会計制度導入関連業務（以下、「本業務」という）
（２）業務内容
【業務委託仕様書】による。
（３）履行期間
契約締結日から平成２９年３月３１日
（４）平成２８年度見積限度額８，４５０，０００円（税込）
２目的
本業務は、
「統一的な基準による地方公会計の整備推進について」
（総財第 14 号平
成 27 年 1 月 23 日）等に基づき、総務省から示された「統一的な基準」による貸借対照
表、行政コスト計算書、純資産変動計算書及び資金収支計算書（以下、「財務書類」とい
う）の作成と分析、並びにその補助簿として必要な固定資産台帳の整備及びシステム導
入を通じて、泉南清掃事務組合職員が財務書類及び固定資産台帳を活用できるノウハウ
を習得することを目的としている。
なお、本業務は、泉南清掃事務組合（以下、「本組合」）が未導入である財務会計シス
テムの導入と併せ、財務書類を作成することはもとより、作成作業を通じて本組合全体
の資産債務を把握し、財政運営に生かしていくこと、また、財務書類を活用し、よりわ
かりやすく本組合の財政状況を市民に公表することを主眼としている。
以上の内容を効果的に実施するにあたり、専門知識等を有する者に当該業務を委託す
る為、その委託業務に係る事業者の募集、選定をプロポーザル方式により実施するもの
である。
３プロポーザルに係る日程
（１）参加申込受付期限
平成２８年４月１１日（月）
（２）参加資格結果通知
平成２８年４月１２日（火）
（３）質疑の締切り
平成２８年４月１５日（金）
（４）質疑の回答期限
平成２８年４月２２日（金）
（５）提案書受付期限
平成２８年５月０２日（月）
（６）プレゼンテーション
平成２８年５月中旬ごろ
※システムのデモンストレーションを含む
（７）結果通知予定日
平成２８年５月中旬ごろ
（８）契約予定日
平成２８年５月下旬ごろ
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４書類交付
本組合ホームページよりデータ形式で交付する。
※必要書類をダウンロードして下さい。
５所管課
〒５９９－０２０１
大阪府阪南市尾崎町５３２番地
泉南清掃事務組合
電話/072-484-0581
庶務課
ＦＡＸ/072-484-1011
電子メール/[email protected]
６参加資格要件
プロポーザルに参加できる者は、次に掲げる要件の全てを満たす者とし、本組合
がその資格を認めたものとする。
（１）構成市（泉南市または阪南市）の入札参加資格を有すること。
（２）必要に応じて早急な訪問対応が可能な法人であること。
（３）本業務を遂行するために必要とされる公会計・固定資産台帳の専門的知識と
経験を有する人材を本組合に２名以上派遣することができ、主体的に委託業
務を実施することとし、本組合が要請する場合のほか、必要に応じて業務遂
行のための調整及び検討を効率的かつ効果的に行うことが可能であること。
（４）構成市（泉南市・阪南市）において指名停止を受けていないこと。
（５）地方自治法施行令第167条の4の規定に該当しないこと。
（６）会社更生法の規定による更生手続開始の申立て、又は民事再生法の規定によ
る再生手続開始の申立てが行われた者でないこと。
（７）暴力団員による不当な行為の防止等に関する法律第２条第２号に規定する暴
力団、同条第6 号に規定する暴力団員の利益につながる活動を行う者又はこ
れらと密接な関係を有する者ではないこと。
（８）公租公課を滞納していないこと。
（９）公序良俗に反する利用を行う者でないこと。
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７参加申込書の提出
（１）提出書類：別紙１「参加申込書」
・参加申込者に関する資料各１部
①決算報告書（直近１年分）
②参加申込者の事業内容がわかる最新の書類等（パンフレット可）
③使用印鑑届（様式６）
（２）提出場所：５所管課
まで
（３）提出方法：提出場所に持参又は郵送すること。
※郵送する場合は事前に連絡すること。
（４）提出期限：平成２８年４月１１日（月）１６時必着
※審査結果は、平成２８年４月１２日（火）に文書により通知する。
８質疑の受付
（１）受付期間
平成２８年４月１２日（火）から平成２８年４月１５日（金）まで
※本プロポーザルに関連する内容以外の質疑は、受付けしない。
（２）提出場所：５所管課
まで
（３）質疑方法：電子メール又はＦＡＸ（電話による質疑は受付けしない。）
（４）質疑様式：様式４「質疑書」
（５）回答方法：電子メール又はＦＡＸによる。
（６）回答期限：平成２８年４月２２日（金）までに回答する。
（７）その他
・質疑に対する回答は、本組合が参加資格を認めた全業者に対して行う。
・企画提案等の審査内容にかかる質疑は、回答できない場合もある。
９提案書の提出
別紙２「提案書等作成要領」に基づき提出すること。
※別冊「財務会計システム機能要件書」については、参加資格結果通知と併せて
配布する。
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10 業者選定方法
（１）審査方法
委託事業者の選定は、公会計制度導入関連業務プロポーザル選定審査委員会
（以下「委員会」）の審査において選定し、優先交渉事業者及び次点の事業者
を決定する。
（２）審査方式
・提案書の書類審査
・プレゼンテーションの審査
※プレゼンテーションは、システムのデモンストレーションを含む
①実施日
平成２８年５月中旬ごろ
②実施場所
泉南清掃事務組合３階会議室
③所要時間
事業者につき説明３０分、質疑応答１０分の合計４０分
※詳細等については別途通知予定
11 プレゼンテーションについて
（１）出席者数
プレゼンテーションを行う者１名を含む、合計３名以内とする。
（２）使用する機材等
プロジェクター等を使用する場合は、持参すること。
※延長コード貸与、電源の確保は可能
（３）その他
遅刻・欠席した事業者は、棄権とする。
12 審査評価基準
委員会は、別紙３「評価基準表」に基づき評価し、総合的に審査する。
※審査評価基準等の異議については、一切受付けしない。
※評価の得点が満点（１００点）の６割未満の場合は、選定しない。
13 選定結果の通知
優先交渉権は第１位と次点の事業者に、その旨を付して通知する。
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14 参加者の失格
次のいずれかに該当する場合は、失格とする。
・６参加資格要件
を満たさなくなった場合。
・提出書類に虚偽の記載があった場合。
・審査の公平性を害する行為があった場合。
・提案書の作成にあたり、第三者の著作権を侵害する提案をした場合。
・他の申込者と本プロポーザルの提案・内容等について相談した場合。
15 契約に関する事項
（１）契約の締結
委員会において最も高い評価を得た事業者を本業務の受託候補者とし、
業務委託に係る仕様を確定させたうえで、契約を締結する。ただし、両者が
合意に至らなかった場合には次点者との協議を行うものとし、それでも合意
しない場合は、契約を締結しない場合がある。
（２）契約保証金
泉南市財務規則第125条の規定により契約金額の100分の10以上の契約保
証金を納付すること。ただし、同規則第127条の各号のいずれかに該当する
場合は免除とすることができる。
（３）支払いの方法
委託料の支払いは、本業務完了後、一括払いとする。
16 その他の留意事項
（１）本プロポーザルの参加経費は、参加する事業者の全額負担とする。
（２）提出書類の加除及び再提出は一切認めない。
（３）提出書類は、一切返却しない。
（４）提出書類は、本プロポーザルの実施以外の目的には使用しない。
（５）提出書類の著作権は参加申請者に帰属する。
（６）提出書類は、原則、公表しない。ただし、本組合の「情報公開条例」に基づ
く請求があった場合には、公表することがある。
（７）同一事業者又は同一の事業者とみなされる者からは、複数の企画提案書の提
出を認めない。
（８）委託業務の全部又は一部の業務を第三者に委託又は請け負わせてはならな
い。ただし、協議により本組合が承諾した場合は、この限りでない。
以上
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