Schwerpunkt Verkehrswesen Prof. Dr.-Ing. Jürgen Follmann Umsetzung der StVO 2013 für den Radverkehr Anlass für ein themenbezogenes Bestandsaudit Seminar "Instrumente zum Sicherhetsmanagement im Straßenverkehr", Magdeburg 05.05.2015 1 © PGV © PGV © PGV Schwerpunkt Verkehrswesen Prof. Dr.-Ing. Jürgen Follmann © PGV Seminar "Instrumente zum Sicherhetsmanagement im Straßenverkehr", Magdeburg 05.05.2015 2 Halle – Aufhebung Radwegebenutzungspflicht an Magdeburger Straße beidseitig und Dölauer Straße Schwerpunkt Verkehrswesen Prof. Dr.-Ing. Jürgen Follmann Juli 2013: Schild wird bald verschwinden Magdeburger Straße/ Halberstädter Straße, (Foto: David Tucker, 04.06.2013), unter: www.adfc-sachsen-anhalt.de, Zugriff 02.05.15 Juli 2013: Schild bereits ausgetauscht Dölauer-Straße/ Fuchsbergstraße (Foto: David Tucker, 08.06.2013 unter: www.adfc-sachsen-anhalt.de, Zugriff 02.05.15 „Der ADFC Halle hat in einem Widerspruchsverfahren am 02. Juni 2013 die Aufhebung der Radwegebenutzungspflicht an der Magdeburger Straße beidseitig und an der Dölauer Straße erreicht. ... Der ADFC weist darauf hin, dass er sich damit nicht für ein generelles Fahren auf der Fahrbahn ausspricht. Eine „Radfahrer frei“ Beschilderung, wie in der Dölauer Straße, ist trotzdem wünschenswert um dem subjektiven Sicherheitsgefühl vieler Radfahrer entgegenzukommen. Radfahrer müssen dort dem Fußgänger Vorrang lassen. Baulich erkennbare Radwege können weiterhin als sonstiger Radweg genutzt werden.“ Seminar "Instrumente zum Sicherhetsmanagement im Straßenverkehr", Magdeburg 05.05.2015 unter: www.adfc-sachsen-anhalt.de, Zugriff 02.05.15 3 Schwerpunkt Verkehrswesen Prof. Dr.-Ing. Jürgen Follmann unter: www.adfc-sachsen-anhalt.de, Zugriff 02.05.15 Seminar "Instrumente zum Sicherhetsmanagement im Straßenverkehr", Magdeburg 05.05.2015 4 Übersicht wesentlicher Änderungen in der StVO zum Radverkehr Anpassung Bestimmungen Radwegebenutzungspflicht Schwerpunkt Verkehrswesen Prof. Dr.-Ing. Jürgen Follmann Gleichrangigkeit von baulichen Radwegen und Radfahrstreifen Die Sicherheit aller Verkehrsteilnehmer geht der Flüssigkeit des Verkehrs vor. Erleichterungen für die Anlage verschiedener Radverkehrsführungen (z.B. Radfahrstreifen, Schutzstreifen, Öffnung von Einbahnstraßen für gegengerichteten Radverkehr, Einrichtung von Fahrradstraßen). Radfahrer haben sich nach den allgemeinen Fahrzeugsignalen oder – auf Radverkehrsführungen – nach Radverkehrssignalen zu richten. Seminar "Instrumente zum Sicherhetsmanagement im Straßenverkehr", Magdeburg 05.05.2015 5 Schwerpunkt Verkehrswesen Prof. Dr.-Ing. Jürgen Follmann Wahl der Radverkehrsführung nach ERA 1. Schritt Vorauswahl Kriterien: Stärken und Geschwindigkeiten des Kfz-Verkehrs 2. Schritt Prüfung Realisierbarkeit auf Grundlage der weiteren Einflusskriterien Weitere Kriterien: Flächenbedarf, Schwerverkehr, Knotenpunkte, Parken, Längsneigung 3. Schritt Formalisierte Prüfung im Anhang der ERA Punktbewertung entsprechend der Ausprägung der Kriterien Seminar "Instrumente zum Sicherhetsmanagement im Straßenverkehr", Magdeburg 05.05.2015 6 Radverkehrsanlagen Quelle: FGSV: Empfehlungen für Radverkehrsanlagen (ERA 2010) Quelle: Institut für Mobilität & Verkehr Quelle: www.fr-online.de, Zugriff 24.02.14 Radfahrstreifen/ Radweg Schutzstreifen Radfahrstreifen/ Schutzstreifen/ Radweg Schwerpunkt Verkehrswesen Prof. Dr.-Ing. Jürgen Follmann Mischverkehr auf Fahrbahn Quelle: Dreieich, Straßenverkehrsbehörde 2015 Bild: www.duesseldorf-braucht-rad.de, Zugriff 16.11.2014 Seminar "Instrumente zum Sicherhetsmanagement im Straßenverkehr", Magdeburg 05.05.2015 7 Breite für benutzungspflichtige Radverkehrsanlagen nach VwV-StVO 2009 (§2, Abs. 4) Mindestwert [m] nach VwV-StVO Richtwert [m] nach VwV-StVO Einrichtungsverkehr 1,50 2,00 Zweirichtungsverkehr 2,00 2,40 Radfahrstreifen (mit Markierung 0,25 m) 1,50 1,85 Schutzstreifen (zzgl. 0,12 m Markierung) gemeinsamer Fuß- und Radweg 1,25 1,60 innerorts 2,50 3,00 (Diskussion) außerorts Radverkehrsanlage an Engstellen 2,00 in der Länge (< 50m) mindestens 1,25 punktuell 1,00 Art der Radverkehrsanlage Schwerpunkt Verkehrswesen Prof. Dr.-Ing. Jürgen Follmann straßenbegleitender Radweg Sicherheitstrennstreifen 0,50 (0,75) Seminar "Instrumente zum Sicherhetsmanagement im Straßenverkehr", Magdeburg 05.05.2015 8 Schwerpunkt Verkehrswesen Prof. Dr.-Ing. Jürgen Follmann StVO und Radwegebenutzungspflicht Radwege dürfen nur als benutzungspflichtig ausgewiesen werden, wenn dies aus Gründen der Verkehrssicherheit und des Verkehrsablaufs zwingend erforderlich ist, Mindestanforderungen eingehalten sind und ausreichende Flächen für Fußgänger bestehen. Bundesverwaltungsgericht 11/2010: Fahrbahnbenutzung ist der Regelfall für den Radverkehr. Radwegebenutzungspflicht darf nur bei einer das allgemeine Risiko erheblich übersteigenden Gefahrenlage angeordnet werden. Seminar "Instrumente zum Sicherhetsmanagement im Straßenverkehr", Magdeburg 05.05.2015 9 Schwerpunkt Verkehrswesen Prof. Dr.-Ing. Jürgen Follmann Benutzungspflicht – erforderliche lichte Breiten Angaben: befestigte Verkehrsfläche zzgl. Sicherheitsraum (0,50 bzw. 0,75m) VwV-StVO 2009 verlangt verstärkte Berücksichtigung der Belange des Fußverkehrs. Zusätzlich zu den Breiten für den Radweg müssen auch „ausreichende Flächen für den Fußgängerverkehr zur Verfügung stehen“. Seminar "Instrumente zum Sicherhetsmanagement im Straßenverkehr", Magdeburg 05.05.2015 10 Radwege ohne Benutzungspflicht – Anforderungen © PGV Radwege ohne Benutzungspflicht sind keine „Radwege 2. Klasse“! © PGV Schwerpunkt Verkehrswesen Prof. Dr.-Ing. Jürgen Follmann eindeutige Führungen an Knotenpunkten und verkehrsreichen Grundstückszufahrten unerlaubtes Parken vermeiden Berücksichtigung Fahrbahnnutzung bei LSA-Steuerung Alrutz, D.: Radverkehrsplanung auf Grundlage von ERA 2010 und neuer StVO, 5. Detmolder Verkehrstag, Juni 2014 Seminar "Instrumente zum Sicherhetsmanagement im Straßenverkehr", Magdeburg 05.05.2015 11 Radwege ohne Benutzungspflicht – Kennzeichnung © A. Genzel © PGV Schwerpunkt Verkehrswesen Prof. Dr.-Ing. Jürgen Follmann baulich angelegt oder durch Markierung (Piktogramme) eindeutig erkennbar Verdeutlichung Fahrbahnnutzung durch Piktogramme Alrutz, D.: Radverkehrsplanung auf Grundlage von ERA 2010 und neuer StVO, 5. Detmolder Verkehrstag, Juni 2014 Seminar "Instrumente zum Sicherhetsmanagement im Straßenverkehr", Magdeburg 05.05.2015 12 Schwerpunkt Verkehrswesen Prof. Dr.-Ing. Jürgen Follmann Freigabe linker Radwege (Radverkehr in Gegenrichtung, VwV-StVO 2009) Die Benutzung von in Fahrtrichtung links angelegten Radwegen in Gegenrichtung ist insbesondere innerhalb geschlossener Ortschaften mit besonderen Gefahren verbunden und soll deshalb grundsätzlich nicht angeordnet werden. Auf baulich angelegten Radwegen kann nach sorgfältiger Prüfung die Benutzungspflicht auch für den Radverkehr in Gegenrichtung mit Zeichen 237, 240 oder 241 oder ein Benutzungsrecht durch das Zusatzzeichen „Radverkehr frei“ (1022-10) angeordnet werden. Eine Benutzungspflicht kommt in der Regel außerhalb geschlossener Ortschaften, ein Benutzungsrecht innerhalb geschlossener Ortschaften ausnahmsweise in Betracht. Seminar "Instrumente zum Sicherhetsmanagement im Straßenverkehr", Magdeburg 05.05.2015 13 Schwerpunkt Verkehrswesen Prof. Dr.-Ing. Jürgen Follmann Freigabe linker Radwege (Radverkehr in Gegenrichtung, VwV-StVO 2009) am Anfang und Ende einer solchen Anordnung sichere Querungsmöglichkeit der Fahrbahn Voraussetzungen für die Anordnung sind: lichte Breite des Radweges einschließlich der seitlichen Sicherheitsräume durchgehend in der Regel 2,40 m bzw. mindestens 2,00 m nur wenige Kreuzungen, Einmündungen und verkehrsreiche Grundstückszufahrten zu überqueren auch zwischen dem in Gegenrichtung fahrenden Radverkehr und dem Kraftfahrzeugverkehr besteht ausreichend Sicht Seminar "Instrumente zum Sicherhetsmanagement im Straßenverkehr", Magdeburg 05.05.2015 14 Freigabe linker Radwege Schwerpunkt Verkehrswesen Prof. Dr.-Ing. Jürgen Follmann besondere Sicherung an Knotenpunkten und verkehrsreichen Grundstückszufahrten sichere Überquerungsstellen am Anfang und Ende einer Zweirichtungsführung Neu-Isenburg Heusenstamm Seminar "Instrumente zum Sicherhetsmanagement im Straßenverkehr", Magdeburg 05.05.2015 15 Schwerpunkt Verkehrswesen Prof. Dr.-Ing. Jürgen Follmann Radverkehr an Lichtsignalanlagen – Straßenverkehrs-Ordnung (StVO), §37 (Absatz 2) … „Wer ein Rad fährt, hat die Lichtzeichen für den Fahrverkehr zu beachten. Davon abweichend sind auf Radverkehrsführungen die besonderen Lichtzeichen für den Radverkehr zu beachten. An Lichtzeichenanlagen mit Radverkehrsführungen ohne besondere Lichtzeichen für Rad Fahrende müssen Rad Fahrende bis zum 31. Dezember 2016 weiterhin die Lichtzeichen für zu Fuß Gehende beachten, soweit eine Radfahrerfurt an eine Fußgängerfurt grenzt.“ Seminar "Instrumente zum Sicherhetsmanagement im Straßenverkehr", Magdeburg 05.05.2015 16 Schwerpunkt Verkehrswesen Prof. Dr.-Ing. Jürgen Follmann Radverkehrsanlagen ohne Benutzungspflicht an Lichtsignalanlagen Quelle: Signale für den Radverkehr unter www.muenster.de, Zugriff: 16.02.2015 Seminar "Instrumente zum Sicherhetsmanagement im Straßenverkehr", Magdeburg 05.05.2015 17 Qualitäten und Standards www.agfs-nrw.de, Zugriff: 16.02.2015 Schwerpunkt Verkehrswesen Prof. Dr.-Ing. Jürgen Follmann Quelle www.muenster.de/, Zugriff: 16.02.2015 www.ivm-rheinmain.de, Zugriff: 16.02.2015 www.strassenbau.niedersachsen.de Zugriff: 16.02.2015 www.hamburg.de/bwvi/plast Zugriff: 16.02.2015 Seminar "Instrumente zum Sicherhetsmanagement im Straßenverkehr", Magdeburg 05.05.2015 Quelle: www.bmvit.gv.at/service/, Zugriff: 16.02.2015 18 Schwerpunkt Verkehrswesen Prof. Dr.-Ing. Jürgen Follmann Schutzstreifen bei schmalen Fahrbahnen Quelle: www.stadt-ratingen.de, Zugriff 16.11.14 Seminar "Instrumente zum Sicherhetsmanagement im Straßenverkehr", Magdeburg 05.05.2015 19 Schwerpunkt Verkehrswesen Prof. Dr.-Ing. Jürgen Follmann Schutzstreifen bei schmaler Kernfahrbahn bis 4,10m Quelle: Arbeitsgemeinschaft Fahrradfreundlicher Kommunen in Baden-Württemberg e. V. (AGFK-BW): Gutachten zum Einsatz und zur Wirkung von einseitigen, alternierenden und beidseitigen Schutzstreifen auf schmalen Fahrbahnen innerorts, 2014 Seminar "Instrumente zum Sicherhetsmanagement im Straßenverkehr", Magdeburg 05.05.2015 20 Fahrradstraßen Schwerpunkt Verkehrswesen Prof. Dr.-Ing. Jürgen Follmann Seligenstadt, Mauergasse Langen, Schillerstraße Radfahren nebeneinander erlaubt zul. Geschwindigkeit 30 km/h kaum bauliche Maßnahmen erforderlich Hauptachsen im Radverkehr Diskussion erforderlich Stoltzestraße Bahnhofstraße Offenbacher Straße Hugenottenallee Karte: www.radroutenplaner.hessen.de,15.11.14 Kreisbereisung am 15.09.2014 i n Langen Seminar "Instrumente zum Sicherhetsmanagement im Straßenverkehr", Magdeburg 05.05.2015 21 © PGV © PGV © Blase © PGV Modellvorhaben 2012-2014 (NRVP) 18 Strecken in 6 Bundesländern Straßen mit bis zu 4.000 Kfz/Tag einstreifige Kernfahrbahn zul. Geschwindigkeit 70 km/h © Krausse Schwerpunkt Verkehrswesen Prof. Dr.-Ing. Jürgen Follmann Radverkehrsführung im Zuge von Landstraßen – Schutzstreifen außerorts Alrutz, D.: Radverkehrsplanung auf Grundlage von ERA 2010 und neuer StVO, 5. Detmolder Verkehrstag, Juni 2014 Seminar "Instrumente zum Sicherhetsmanagement im Straßenverkehr", Magdeburg 05.05.2015 22 Schwerpunkt Verkehrswesen Prof. Dr.-Ing. Jürgen Follmann Bestandsaudit bei Sanierungs- und Erhaltungsmaßnahmen mit Fokus auf nichtmotorisierten Verkehr Seminar "Instrumente zum Sicherhetsmanagement im Straßenverkehr", Magdeburg 05.05.2015 23 Schwerpunkt Verkehrswesen Prof. Dr.-Ing. Jürgen Follmann Radverkehr – StVO 2013 StVO 2013 – Regelungen zum Radverkehr waren dringend notwendig Änderungen zum Radverkehr schon in VwV-StVO 2009 Handlungsbedarf eigentlich schon seit StVO 1997 Seminar "Instrumente zum Sicherhetsmanagement im Straßenverkehr", Magdeburg 05.05.2015 24 Neu-Isenburg, Am Forsthaus Gravenbruch/ Nachtigallenstraße, Bilder: Stadtrat Schmitt Schwerpunkt Verkehrswesen Prof. Dr.-Ing. Jürgen Follmann StVO 2013 – Radverkehr in Tempo 30-Zone Seminar "Instrumente zum Sicherhetsmanagement im Straßenverkehr", Magdeburg 05.05.2015 25 Ausgangssituation aktuelle Verfahren StVO 2013 – Radverkehr in Tempo 30-Zone vorher Schwerpunkt Verkehrswesen Prof. Dr.-Ing. Jürgen Follmann nachher Lehrveranstaltung „Auditverfahren im Verkehrswesen“ an der h_da, SS 2011 Gisse, C.; Scheuerlein, R. Konflikt mit Ausweisung als Tempo-30-Zone Mühlheim am Main, Gerhart-Hauptmann-Straße rechts-vor-links“ – Regelung schwer begreifbar Seminar "Instrumente zum Sicherhetsmanagement im Straßenverkehr", Magdeburg 05.05.2015 26 Radverkehr im regionalen Straßennetz Schwerpunkt Verkehrswesen Prof. Dr.-Ing. Jürgen Follmann Lücken im Radverkehrsnetz Seminar "Instrumente zum Sicherhetsmanagement im Straßenverkehr", Magdeburg 05.05.2015 27 Schwerpunkt Verkehrswesen Prof. Dr.-Ing. Jürgen Follmann Querungsstellen Seligenstadt, Zellhäuser Straße, Verlängerung Rilkestraße Seligenstadt, Aschaffenburger Straße, Pfarrgasse Seligenstadt, Zellhäuser Straße, Verbindung Südring Seminar "Instrumente zum Sicherhetsmanagement im Straßenverkehr", Magdeburg 05.05.2015 28 Sanierung Knotenpunkt Quelle: Blumrich, Gaul, Köllner, Nötling, Schelk, Özsen, Sabock, Ballmann Lehrveranstaltung Gestaltung Stadtstraßen im SS2014 Einkaufszentrum Schwerpunkt Verkehrswesen Prof. Dr.-Ing. Jürgen Follmann 2. Verkehrskonzeption Vélizystraße L 3001 Seminar "Instrumente zum Sicherhetsmanagement im Straßenverkehr", Magdeburg 05.05.2015 29 Erhaltungsmaßnahmen Quelle: Offenbach Post vom 02. Januar 2015 Quelle: Offenbach Post vom 03. Oktober 2014 Schwerpunkt Verkehrswesen Prof. Dr.-Ing. Jürgen Follmann Was die Straßen betrifft, handelt es sich ausschließlich um Sanierungen und Ausbaumaßnahmen, nicht um Neubauten. Quelle: Frankfurter Rundschau vom 12. März 2012 Seminar "Instrumente zum Sicherhetsmanagement im Straßenverkehr", Magdeburg 05.05.2015 30 Veränderungen im Umfeld Schwerpunkt Verkehrswesen Prof. Dr.-Ing. Jürgen Follmann zusätzlicher Verkehr Prognose 5.200 Fahrgäste/Tag Seminar "Instrumente zum Sicherhetsmanagement im Straßenverkehr", Magdeburg 05.05.2015 31 Schwerpunkt Verkehrswesen Prof. Dr.-Ing. Jürgen Follmann Planungsgrundsätze zur Umsetzung Netzwirksamkeit Beseitigen von Gefahrenpunkten Schließen kurzer Netzlücken durchgängig sichere und leichte Befahrbarkeit wichtiger Hauptverbindungen Auswahl von Strecken mit Zeitvorteilen vielbefahrene Strecken (neben Hauptverbindungen) insbesondere bei schutzbedürftigen Radfahrenden verschiedene Personengruppen (Alltag, Kinder und Jugendliche, ältere Menschen, Freizeit) Radverkehrskonzeption als System umsetzen Priorisierung der Maßnahmen Seminar "Instrumente zum Sicherhetsmanagement im Straßenverkehr", Magdeburg 05.05.2015 32 Umsetzung und Priorisierung Laufende Maßnahmen www.stadt-ratingen.de Schwerpunkt Verkehrswesen Prof. Dr.-Ing. Jürgen Follmann Kurzfristige Maßnahmen (ab 2015) Mittelfristige Maßnahmen (ab 2016) Quelle: www.fr-online.de, Zugriff 24.02.14 Langfristige Maßnahmen (ab 2019) Köln, Nahmobilität 2.0 Quelle: BASt, Forschung kompakt 20/14 Minikreisverkehre - Ableitung ihrer Einsatzbereiche und Einsatzgrenzen Seminar "Instrumente zum Sicherhetsmanagement im Straßenverkehr", Magdeburg 05.05.2015 33 Schwerpunkt Verkehrswesen Prof. Dr.-Ing. Jürgen Follmann Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit! Kontakt: [email protected] www.leitbildmobilitaet.de Seminar "Instrumente zum Sicherhetsmanagement im Straßenverkehr", Magdeburg 05.05.2015 34
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