Zivilschutz 2015+ / Teilprojekt 1: Leistungsprofil

Bundesamt für Bevölkerungsschutz BABS
Zivilschutz
Zivilschutz 2015+ / Teilprojekt 1
Leistungsprofil, Organisation, Bestände
Fachtagung SZSV
Zentrum Löwenberg Murten / 12. Mai 2015
Heinz Herzig
Wissenschaftlicher Mitarbeiter Strategie BABS
Organigramm (Überbau)
Bundesamt für Bevölkerungsschutz BABS
Zivilschutz
Fachtagung SZSV / 12.05.2015
2
Organigramm (Projekte)
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Zivilschutz
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3
Projekt Zivilschutz 2015+
Organisation
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Zivilschutz
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4
Entwurf des Umsetzungsberichts BevS & ZS 2015+
1. Einleitung
1. Ausgangslage
2. Zielsetzungen
2. Rahmenbedingungen
Gemeinsamer Teil
BevS und ZS
1. Gefährdungen und Bedrohungen
2. Verbundsystem Bevölkerungsschutz
3. Einsatzspektrum und Aufgaben
4. Verantwortlichkeiten [Bund, Kantone, Gemeinden]
5. Finanzierungsgrundsätze
3. Bevölkerungsschutz
4. Zivilschutz
Gemeinsamer Teil
BevS und ZS
5. Finanzierung
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Zivilschutz
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5
Bericht BevS & ZS 2015+
Zeitplan
12.05.2015
Projektausschuss
Kernteams
BevS & ZS 2015+
Projektverlauf
31.12.2014
Berichtsentwurf
(mit Lücken) liegt vor
27.03.2015
Arbeitsmeeting Kantone
Projekt ZS 2015+
12
1
31.12.2015
Verabschiedung
z.H. Auftraggeber
30.06.2015
Entwurf Bericht
BevS&ZS 2015+
2
3
27.-28.04.2015 KdA I/2015
Diskussion
4
5
6
Konsultation
Kantone
7
8
4
2014
Bundesamt für Bevölkerungsschutz BABS
Zivilschutz
2015
9
Auswertung
10
11
12
5
1
6
2016
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6
Disposition Umsetzungsbericht
Zivilschutz
4
4.1
Leistungsprofil
4.2
Organisation
4.3
Bestände
4.4
Interkantonale Katastrophen Stützpunkte IKS
4.5
Dienstleistungssystem
4.6
Ausbildungssystem
4.7
Verstärkung des Zivilschutzes bei Extremereignissen
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Zivilschutz
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7
Leistungsprofil Zivilschutz
(Detaillierte Liste als Arbeitsgrundlage)
Aufgaben / Tätigkeitsfelder / Fähigkeiten
•
•
•
•
•
•
•
Bereich (Grossereignisse, Kata & Nothi / Extremereignisse)
Art (exklusiv / komplementär)
Bereitschaft (schnell / langsam / permanent)
Einsatzdauer (Stunden/Tage/Wochen/Monate)
Fachbereiche
Ebene (Kommunal/regional / KST / IKS)
Standardisierung (Führung/Ausbildung/Material)
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Zivilschutz
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8
Leistungsprofil Zivilschutz
(Tabellarische Zusammenfassung als Anhang zum Bericht)
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Zivilschutz
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9
Leistungsprofil Zivilschutz (Übersicht)
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10
Strukturmodell
Fachbereiche
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11
Organisation auf drei (respektive zwei) Ebenen
IKS
KST
RZS
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12
Organisation
1 Organisation für mindestens
25’000 - 30’000 Einwohner
Professionelle Ausbilder
Organisationen geführt
durch hauptberufliches Personal
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Mögliche Organisationsmodelle (Kompanie)
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14
Mögliche Organisationsmodelle (Bataillon)
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15
Mögliche Organisationsmodelle (Bataillon)
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Material
Verstärkte Zusammenarbeit Bund - Kantone
Persönliche Grundausrüstung durch den Bund
(ca. Fr. 500.- / AdZS mit Grundausbildung)
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Gesamtschweizerische Sollbestände
30’000 – 40’000 AdZS
(Verstärkung für Extremereignisse)
70’000 – 80’000 AdZS
(Sollbestand)
Potential zur Nachbarschaftshilfe
Aus Gründen der nationalen Solidarität:
+/- 0,8% der Wohnbevölkerung (Richtgrösse)
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Kantonale Sollbestände
Effektiver Bedarf im Kanton
• Spezifische Gefährdungen
• Topographische Gegebenheiten
• Politische Strukturen
• Einsatzbereitschaft und Durchhaltefähigkeit
der Partnerorganisationen
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Zeitplan Gesamtprojekt
Mai 2013: Projektorganisation bestimmt
März 2015: Konzepte BevS & ZS
Juni 2015: Konsolidierte Konzepte
Dezember 2015: Schlussbericht
Bericht
Strategie
BevS & ZS 2015+
AGr
BABS
Zivilschutz
Diskussionsgrundlage
2012
2013
Bundesamt für Bevölkerungsschutz BABS
Zivilschutz
Projekt BevS
Umsetzungskonzept
Projekt ZS
Umsetzungskonzept
2014
2015
Revision BZG
Anpassungen
nachgelagerte
Rechtsgrundlagen
Parl. Beratung
2016
2017
Anpassungen
Rechtsgrundlagen
Kantone
Umsetzung
2018
2020
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