Verwaltungsleitung Projektbeschrieb Lohnkonzept Stadt Baden 1. Projektrahmen Bezeichnung Auftraggeber Art Nutzer Gestalter Betreiber 2. Lohnkonzept Stadt Baden Stadtrat Projekt mit Verpflichtungskredit Stadt Baden Verwaltungsleiter und Personaldienste Verwaltungsleiter und Personaldienste Projektinhalt Übergeordnetes Ziel (Legislaturziel): Die Stadtverwaltung ist ein effektives und innovatives Dienstleistungsunternehmen und eine attraktive Arbeitgeberin. (Leitbild: Wir entlöhnen unsere Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter markt- und leistungsgerecht und sorgen für ein soziales Netz, das allen gute Sicherheit bietet.) Projektziele Die Stadt Baden verfügt über ein modernes, markt- und leistungsgerechtes Lohnkonzept, das die Arbeitgeberattraktivität fördert und den finanziellen Herausforderungen der Stadt gerecht wird. Das neue Lohnkonzept berücksichtigt und integriert die heterogenen Tätigkeitsbereiche und Funktionen einer Stadtverwaltung. Die Begriffe „Stelle“ und „Funktion“ werden neu definiert. Die bestehenden Funktionen werden mittels der Methode der Funktionsbewertung überprüft und durch einschlägige, zu definierende Kriterien bewertet und mittels Marktvergleichen entsprechenden Lohnbeträgen zugeordnet. Im Anschluss daran werden die Funktionen einer Stelle bzw. einer Stellenstufe zugeordnet. Damit stellt die Stadt Baden Transparenz und Vergleichbarkeit und somit Lohngerechtigkeit und Akzeptanz sicher. Die aktuell vertraglich Angestellten, die heute zu grossen Teilen nicht dem Lohnkonzept unterstellt sind, werden per Einführungsdatum in das neue Lohnkonzept überführt. Mit dem neuen Lohnkonzept werden integrierende Bestandteile, d.h. die weiteren monetären und zeitlichen Vergütungen überprüft, ggf. ersetzt oder angepasst. Konkret geht es dabei um das Qualifikationssystem MAG, die teamorientierte Erfolgskomponente (TEK) und Spontanprämie sowie um alle Entschädigungen und Zuschläge, die einen direkten Zusammenhang mit Funktionen haben (Erschwerniszulagen Werkhof, Nacht- und Wochenendzulagen Polizei, etc., nicht abschliessend, nur beispielhaft) Rahmbedingungen Es erfolgt eine tiefgehende Prüfung und Neugestaltung des Lohnkonzepts. Wo notwendig werden Anpassungen der Lohngrössen sowohl nach oben als auch nach unten vorgenommen. Herabstufungen, die eine finanzielle Auswirkung auf den Lohn haben, erfolgen mit Übergangsfristen. Das neue Lohnkonzept lässt Handlungsspielraum offen, welcher ermöglicht, auf Arbeitsmarktgegebenheiten zu reagieren. Systematik / Methodik werden in einer Vorabklärung geprüft und mit einem externen Partner umgesetzt. Es sind die allfällig finanziell entstehenden Aufwendungen bei der Einführung aufzuzeigen. Der Stadtrat und der Einwohnerrat entscheiden über die zur Verfügung stehenden Mittel. Ein neues Personalinformationssystem (PIS), welches Abacus und LOG2000 ersetzt ist zurzeit aus Budget- und Ressourcengründen nicht vorgesehen. Die heutige Software LOG2000 für die Qualifiaktions-/Lohnrunde soll abgelöst werden. Gründe: 1. Die Software LOG2000 wurde entwickelt, um das heutige Lohnkonzept abzubilden (gleicher Partner für Software und Lohnkonzept). 2. LOG2000 entspricht nicht den Anforderungen an ein solides und verlässliches System. Das neue Lohnkonzept muss damit entweder im bestehenden Personalinformationssystem (Abacus) oder mit einer neuen Software abgebildet werden können, die sich später in ein neues PIS integrieren lässt (Schnittstelle EDV). Das neue Lohnkonzept soll spätestens per 1. Januar 2018 in Kraft treten. 3. Projektorganisation Projektsteuerung - Christian Villiger Geri Müller Leitung Personal (sofern nicht Projektleitung) Projektleitung Ad Interim Christian Villiger (Projektleitung wird nach Eintritt der neuen Leitung Personal definitiv festgelegt. Die Mitglieder des Projektteams und der Projektmitarbeitenden sind teilweise noch zu bestätigen). Projektteam - Peter Zaugg, Verantwortlicher Salär Administration Claudia Binder, Spezialistin/Projektleiterin Personal Weitere je nach Thema, noch offen Projektmitarbeitende - - Claudia Binder / Spezialistin/Projektleiterin Personal (Fachspezialistin Personal, deckt gleichzeitig Ressort Standortmarketing und Dienste, innerhalb Ressort Finanzen die Abteilung Finanzen und das Ressort Gesundheit/Soziales) ab. Corina Schneider / FIN, Stellvertreterin Saläradministration (deckt die junge Generation über alle Ressorts ab) Martin Brönnimann / OESI (vertritt innerhalb Ressort Sicherheit/Einwohnerschaft Abteilung öffentliche Sicherheit OESI Patrick Nöthiger / KUL (deckt Ressort Kultur / Kinder Jugend Familie und Bildung ab) Seite 2 von 4 - Offen / P+B (deckt Ressorts Planung/Bau, Tiefbau und Stadtentwicklung ab) Thomas Stirnemann / WH (deckt Ressort Liegenschaften / Anlagen ab) Markus Muntwyler / STE (deckt innerhalb Ressort Finanz Abteilungen Steuern, Betreibungsamt und im Ressort Sicherheit / Einwohnerschaft die Abteilungen Stadtbüro und Zivilstandskreis ab) Begleitkommissionen - Finanzkommission und Strategiekommission Stadt Baden Mitarbeitendenvertretung: Marco Piovanelli (SYNA), Silvia Dell’Aquila (VPOD), Peter Lieberherr (VSPB), Charlotte Frauchiger (Mitarbeitendenausschuss MAUS) Fachplanung Externer Partner Lohnkonzeption, noch offen 4. Projekttermine Grober Projektablauf / Meilensteine Genehmigung Soll-Konzept Stadtrat bis Genehmigung überarbeiteter Projektbeschrieb Stadtrat Genehmigung Projektbeschrieb Stadtrat Genehmigung Verpflichtungskredit Einwohnerrat Entscheid/Wahl Fachplanung bis Erstellung det. Projektplan/-ablauf inkl. Kommunikation* bis 31.03.2015 24.08.2015 24.08.2015 13.10.2015 31.10.2015 31.12.2015 Start Umsetzung Projekt sowie Kommunikation ab Detailkonzept und Folgekosten durch Stadtrat und Einwohnerrat verabschiedet bis Einführung bis 01.01.2016 5.2017 01.01.2018 * u.a. Aufgaben PL/Projektteam, Einbezug Begleitkommissionen, Info MA Kritische Punkte: - Überprüfung integrierende Bestandteile und die weiteren monetären Vergütungen (evtl. Teilprojekt oder neues, nachfolgendes Projekt) Übergangslösungen vorbereiten 5. Projektkosten Externe Kosten Interne Kosten Folgekosten CHF 230'000 Fachberatung als Kostendach CHF 40'000 Personalaufwand Projektleitung 20% pro Jahr, weitere Aufwände Projektmitglieder je ca. 35 Stunden pro Jahr Lohnkosten in Abhängigkeit der Analyse der Funktionen und Genehmigung der Lohnanpassung durch den Stadtrat und Einwohnerrat Seite 3 von 4 6. Verteiler / Empfänger Mitglieder Projektsteuerung, Projektleitung und Projektteam Mitglieder Begleitkommissionen Controller Finanzen STADT BADEN C. Bodmer / C. Villiger, 05.08.2015 Seite 4 von 4
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