Der Oberbürgermeister Stadt Köln Bevölkerungsschutz Köln … kommunale Gefahrenabwehr aus einer Hand Oberbrandrat Dr. rer. nat. Jörg Schmidt Leiter der Stabsstelle „Städt. Krisenmanagement“ Evakuierung Berufsfeuerwehr 37/4 Städtisches Krisenmanagement und Bevölkerungsschutz Stadt Köln Der Oberbürgermeister Evakuierung Impulsvortrag 1. Evakuieren, Räumen, Retten: Alles das Gleiche? 2. Entscheiden 3. Planen 4. Einsatz - Kennzahlen Berufsfeuerwehr 37/4 Städtisches Krisenmanagement und Bevölkerungsschutz Der Oberbürgermeister Stadt Köln Evakuieren ≠ „evacuate“ Evakuierung Berufsfeuerwehr Räumung Retten 37/4 Städtisches Krisenmanagement und Bevölkerungsschutz Der Oberbürgermeister Stadt Köln Evakuieren ≠ „evacuate“ Evakuierung • organisierte Verlegung von Menschen und Tieren • aus akut gefährdetem in sicheres Gebiet • Lebensmittelpunkt wird für unbestimmte Zeit verlagert Räumung • Entfernen von Personen aus direkt bedrohtem Gebiet • bei kurzfristiger Bedrohung (z. B. Bombenfund) • Oder bis zur Verlegung in ein Betreuungsobjekt für unbestimmte Zeit Retten • Befreien von Personen aus räumlicher Zwangslage (Unfall-Fahrzeug) Berufsfeuerwehr 37/4 Städtisches Krisenmanagement und Bevölkerungsschutz Der Oberbürgermeister Stadt Köln Rechtsgrundlagen • § 10 ZSG Aufenthaltsregelung • FSHG NRW • OBG NRW Berufsfeuerwehr 37/4 Städtisches Krisenmanagement und Bevölkerungsschutz Stadt Köln Der Oberbürgermeister Bevölkerungsschutz aus einer Hand Führung bei Großschadensereignissen Oberbürgermeister Krisenstab Einsatzleitung (administrativ-organisatorisch) (operativ-taktisch) Leitung: S t a d t d i r e k t o r Leitung: Direktor der Berufsfeuerwehr Kölner Ämter und Betriebe, Behörden/Betriebe mit eigener Zuständigkeit „Verwaltung“ Berufsfeuerwehr Feuerwehr, Rettungsdienst, Katastrophenschutz „alle uniformierten Kräfte“ (bis auf Polizei) 37/4 Städtisches Krisenmanagement und Bevölkerungsschutz Der Oberbürgermeister Stadt Köln Planungsgrößen • Bevölkerungsanteil < 10 %. • 2/3 Eigenhilfe • 1/3 behördliche Betreuung Berufsfeuerwehr 37/4 Städtisches Krisenmanagement und Bevölkerungsschutz Der Oberbürgermeister Stadt Köln Planungsgrößen Aufgabe der Stadt Köln Allg. Evakuierungsplan nach Vorgabe AGBF NRW • Planung für 3 % der Bevölkerung (30.000 Menschen) • eigene personelle und materielle Ressourcen für 1/10 (3000) • Unterbringung von 1 % der Bevölkerung (10.000) • Unterbringung und Versorgung bis 500 Personen jederzeit (= Ereignis mit 5.000 Betroffenen, Wohnungsversorgungsbetrieb) => Evakuierungsplan U500 Berufsfeuerwehr 37/4 Städtisches Krisenmanagement und Bevölkerungsschutz Der Oberbürgermeister Stadt Köln Planen: Sachgruppen • Sgr. I Räumungsvorbereitung, Verkehrsplanung und Transport • Sgr. II Warnung und Information • Sgr. III Unterbringung und Betreuung • Sgr. IV Sicherung und Kontrolle des evakuierten Gebietes • Sgr. V Versorgung und Evakuierung von Tieren (Nutztiere und Zoo) • Sgr. VI Rückführung Berufsfeuerwehr 37/4 Städtisches Krisenmanagement und Bevölkerungsschutz Der Oberbürgermeister Stadt Köln Kennzahlen: Evak-Übung • Aufbau von 3.000 Betten in 2 h = 450 Helfer • Transport von 3.000 Personen in 6 h = 100 Busse über 3 Sammelplätze • durchschnittliche Beladungszeit (31 Personen pro Bus) = 18 min • Registrierung an 25 Arbeitsplätzen (à 4 Helfer) = 5 h • Erfassung gsl.net an 25 Arbeitsplätzen = 8 h Berufsfeuerwehr 37/4 Städtisches Krisenmanagement und Bevölkerungsschutz Der Oberbürgermeister Stadt Köln Kennzahlen II: Evak-Übung • Mahlzeiten-Zubereitung und -Verteilung = 175 Helfer • 300 Personen (10 %) mit Haustieren • 3 - 4 h nach Ankunft erhöhter psychologischer Betreuungsbedarf (Abfallen der ersten Anspannung, Untätigkeit, Langeweile…) • Gesamtbedarf für Transport, Unterbringung und Erstversorgung in einer Betreuungsunterkunft in 6 h: 822 Helfer Berufsfeuerwehr 37/4 Städtisches Krisenmanagement und Bevölkerungsschutz Stadt Köln Der Oberbürgermeister Evakuierung Zusammenfassung 1. Organisiertes Verlegen des Lebensmittelpunkts für unbestimmte Zeit 2. Ressourcen- und Zeit-Aufwand enorm 3. Nicht erste Wahl für die GefahrenAbwehr bei Gefahrstoffaustritten! Berufsfeuerwehr 37/4 Städtisches Krisenmanagement und Bevölkerungsschutz
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