Aktionsbündnis sicheres Altenessen: Sicherheit im öffentlichen Raumintegriert angehen! Aufsuchende Befragung in Essen-Altenessen Dr. Andreas Klink / Thomas Rüth 1 • Menschen fühlen sich dann wohl und sicher, wenn der öffentliche Raum belebt (ist), die Kriminalität gering (ist), die Straßen sauber sind, die Infrastrukturen funktionieren und sozial Schwächere am gesellschaftlichen Leben teilhaben. Sicherheit ist nicht der einzige, aber ein wichtiger Standortfaktor Aufsuchende Befragung in Essen-Altenessen Dr. Andreas Klink / Thomas Rüth 2 Beeinflussung des subjektiven Sicherheitsempfindens durch: • • • • • Alter Geschlecht Erfahrungen Persönlichkeitsstruktur Medienberichterstattung Aufsuchende Befragung in Essen-Altenessen Dr. Andreas Klink / Thomas Rüth 3 Objektive Sicherheit (= Sicherheitslage) • Keine Tatgelegenheiten • Keine Straftaten Subjektive Sicherheit (= Sicherheitsgefühl) • Keine Angstgefühle • Kein Unbehagen Aufsuchende Befragung in Essen-Altenessen Dr. Andreas Klink / Thomas Rüth 4 Rolle der Medien Aufsuchende Befragung in Essen-Altenessen Dr. Andreas Klink / Thomas Rüth 5 Bahnhof Altenessen Aufsuchende Befragung in Essen-Altenessen Dr. Andreas Klink / Thomas Rüth 6 Angst / Unbehagen entsteht u. a. in Räumen, die dunkel, unordentlich, unübersichtlich, menschenleer sind und Desorganisationserscheinungen aufweisen. Befragung in Essen-Altenessen el undAufsuchende „unordentlich“ sind Dr. Andreas Klink / Thomas Rüth 7 Aufsuchende Befragung in Essen-Altenessen Dr. Andreas Klink / Thomas Rüth 8 Dominanz einzelner Nutzergruppen Aufsuchende Befragung in Essen-Altenessen Dr. Andreas Klink / Thomas Rüth 9 Armutszuwanderer Südost-Europa Aufsuchende Befragung in Essen-Altenessen Dr. Andreas Klink / Thomas Rüth 10 Verwahrlosungstendenzen und Kriminalität Verfalls- und Verwahrlosungstendenzen Entstehen von Unsicherheitsgefühlen sowie Tatgelegenheiten Übernahme des öffentlichen Raums durch Randgruppen und durch kriminelle Akteure Aufsuchende Befragung in Essen-Altenessen Dr. Andreas Klink / Thomas Rüth Signal „niemand kümmert sich, es gibt keine soziale Kontrolle“ Der Ort wird immer mehr gemieden, soziale Kontrolle findet immer weniger statt Anstieg von Ordnungswidrigkeiten, Störungen und kriminellen Delikten 11 Aktionsbündnis sicheres Altenessen Aufsuchende Befragung in Essen-Altenessen Dr. Andreas Klink / Thomas Rüth 12 Einschätzungen zur Sicherheit im Stadtteil 100% 60,5% 52,9% 47,8% 47,8% 37,9% 42,1% 50% 48,5% 47,9% 60% 57,1% 70% 40% 39,5% 80% 32,7% 90% 63,6% normale und gute Sicherheitslage schlechte Sicherheitslage keine Angabe 30% 0,0% 3,6% 9,1% 4,4% 10% 0,8% 3,7% 20% 0% Gesamt n=395 Aufsuchende Befragung in Essen-Altenessen Dr. Andreas Klink / Thomas Rüth Bürger n=133 Geschäfte n=46 Institutionen n=87 Jugendliche n=55 jug. Bürger n=38 13 A 40 der Armutsäquator im Ruhrgebiet Aufsuchende Befragung in Essen-Altenessen Dr. Andreas Klink / Thomas Rüth 14 Altenessen-Süd Aufsuchende Befragung in Essen-Altenessen Dr. Andreas Klink / Thomas Rüth 15 Handlungsrelevanter Sozialraum Begrenztheit des Stadtgebietes gute Chancen für ein kleinräumiges kriminalpräventives Netzwerk Anmerkung: Darstellung aus Stadtplanwerk Ruhrgebiet Lizenz Nr. 133 / 2011 mit Genehmigung vom Amt für Geoinformation, Vermessung und Kataster der Stadt Essen vom 12.01.2011 – zum Zwecke des Berichtes bearbeitet. Aufsuchende Befragung in Essen-Altenessen Dr. Andreas Klink / Thomas Rüth 16 WAZ: „Task Force“ soll für Ordnung am Angstraum Bahnhof Altenessen sorgen Aufsuchende Befragung in Essen-Altenessen Dr. Andreas Klink / Thomas Rüth 17 Aktionsbündnis sicheres Altenessen A.s.A. Federführung Stadt Essen Team Stadtteil 1 Sozialarbeiter, 1 Trainer Sportangebote Aufsuchende Arbeit Team Sanktion, Gefährdungsansprachen 3 Beamte EG-Jugend Koordination: AWO Leitung Polizei Leitung Jugendamt Team Familien Hausbesuche Polizei, Jugendkontaktbeamter & Integrationsmanagement, libanesischer Mitarbeiter &Türkischer Iman/AWO & deutsche Sozialarbeiterin & Familienunion bei Bedarf Team Veranstaltungen, Stadtteil 7 Bezirksbeamte JGH – Libanesen Jugendgerichtshilfe Aufsuchende Befragung in Essen-Altenessen Dr. Andreas Klink / Thomas Rüth 18 Zeitnahe Intervention durch wöchentliche Treffen: Polizeiliche Ermittlungsarbeit Straßensozialarbeit Intervention bei Intensivtätern Interventionen bei Ersttätern Hausbesuche in den Familien Hausbesuche bei Beschwerdeführern Schlichtung von Wohnumfeld-Konflikten Einsätze in öffentlichen Verkehrsmittel Krisenintervention an einzelnen Schulen Opferprävention Hausbegehungen bei Zuwandern aus SüdOst-Europa Aufsuchende Befragung in Essen-Altenessen Dr. Andreas Klink / Thomas Rüth 19 Libanesische Frauengrupppe Aufsuchende Befragung in Essen-Altenessen Dr. Andreas Klink / Thomas Rüth 20 Angebote für Jugendliche Basketball Krafttraining Fußball Aufsuchende Befragung in Essen-Altenessen Dr. Andreas Klink / Thomas Rüth 21 Einzelbetreung der Jugendlichen Hausbesuche bei den Eltern Kontakt mit den Schulen Individuelle Hilfe bei persönlichen Problemen Erreichbarkeit im Stadtteilbüro der AWO Aufsuchende Befragung in Essen-Altenessen Dr. Andreas Klink / Thomas Rüth 22 Kooperation mit Schulen Entwicklung von gemeinsamen Schulregeln durch die Schulleiterkonferenz „Salam Alaikum“ Vollversammlung, Verpflichtungserklärung Intensive Repression, Verfolgung von Einzelstraftaten, zeitnahe sichtbare Reaktion im Schulalltag Anlassbezogene Einsätze des Jugendkontaktbeamten in Schulklassen mit aktuellen Straftaten Projekt „Surf Fair“ Projekt „Was ist Ehre“ und „Heroes“ Hausbesuche bei besonderes auffälligen Schülern, Vermittlung in Hilfsangebote Angebote über das Bildungs,- und Teilhabepaket Aufsuchende Befragung in Essen-Altenessen Dr. Andreas Klink / Thomas Rüth 23 WAZ: Viel mehr als nur ein Plakat Aufsuchende Befragung in Essen-Altenessen Dr. Andreas Klink / Thomas Rüth 24 2-3 Wochen Sanktionsphase an weiterführenden Schule Aufsuchende Befragung in Essen-Altenessen Dr. Andreas Klink / Thomas Rüth 25 Aufsuchende Befragung in Essen-Altenessen Dr. Andreas Klink / Thomas Rüth 26 Schulweg: Einsätze in Bussen und Bahnen Aufsuchende Befragung in Essen-Altenessen Dr. Andreas Klink / Thomas Rüth 27 Reduzierung von Konflikten zwischen den Großfamilien Aufsuchende Befragung in Essen-Altenessen Dr. Andreas Klink / Thomas Rüth 28 Teilnahme an Besprechungen und Vereinssitzungen Aufsuchende Befragung in Essen-Altenessen Dr. Andreas Klink / Thomas Rüth 29 Polizei löst Massenschlägerei und Tumulte in Altenessen auf 13.April 2011 Ein jähes Ende hat am vergangenen Wochenende der „Altenessener Frühling“ genommen. Auf eine Massenschlägerei mit 100 Beteiligten am Freitag folgten am Sonntag massive Tumulte. Aufsuchende Befragung in Essen-Altenessen Dr. Andreas Klink / Thomas Rüth 30 Stadtteilfest und Frühjahrskirmes Aufsuchende Befragung in Essen-Altenessen Dr. Andreas Klink / Thomas Rüth 31 Aufsuchende Befragung in Essen-Altenessen Dr. Andreas Klink / Thomas Rüth 32 Aufsuchende Befragung in Essen-Altenessen Dr. Andreas Klink / Thomas Rüth 33 Nordanzeiger: „Schöner, stimmungsvoller und fröhlicher – der Altenessener Frühling gewinnt an Image.“ Albert Ritter: „Die Familien sind zurück“ Aufsuchende Befragung in Essen-Altenessen Dr. Andreas Klink / Thomas Rüth 34 Einsätze im Grugabad Aufsuchende Befragung in Essen-Altenessen Dr. Andreas Klink / Thomas Rüth 35 Schrottimmobilien: Armut als Geschäftsmodell Aufsuchende Befragung in Essen-Altenessen Dr. Andreas Klink / Thomas Rüth 36 Aufsuchende Befragung in Essen-Altenessen Dr. Andreas Klink / Thomas Rüth 37 Von Ost nach West und umgekehrt: Zur Situation der rumänischen Roma Aufsuchende Befragung in Essen-Altenessen Dr. Andreas Klink / Thomas Rüth 38 Am härtesten trifft es die Kinder Laut „Europol“ erwirtschaftet ein Kind im Durchschnitt 130 000 € pro Jahr, mit Betteln, Diebstählen, Prostitution und Betrügereien. Aufsuchende Befragung in Essen-Altenessen Dr. Andreas Klink / Thomas Rüth 39 Aufsuchende Befragung in Essen-Altenessen Dr. Andreas Klink / Thomas Rüth 40 • Viele Roma werden von kriminellen Schlepperbanden geschleust • Das Geld für die Reise – Beträge von 1.000 Euro und wird oft vorgestreckt. Nach einer Woche stehen die Schlepper dann vor der Tür und forderten ihr Geld zurück, mit 100% Zinsen. • Oft geraten die Roma hier in ein kriminelles Netz von Abhängigkeiten. Die kriminelle Energie liegt woanders. Meist sind es Schlepper, die selbst keine Roma sind, die mitkassieren oder auch deutsche Firmen, die die Roma unter unwürdigen Bedingungen arbeiten lassen. Aufsuchende Befragung in Essen-Altenessen Dr. Andreas Klink / Thomas Rüth 41 Ein Schlüssel ohne Schloss Aufsuchende Befragung in Essen-Altenessen Dr. Andreas Klink / Thomas Rüth 42 Dritte Welt zum Anfassen Aufsuchende Befragung in Essen-Altenessen Dr. Andreas Klink / Thomas Rüth 43 Mirza Demirovic: Entwicklungshelfer mitten in Dortmund • Für Beratungsstellen ist es schwer, an die völlig verunsicherten Menschen heranzukommen. • Die Roma wundern sich, dass man ihnen überhaupt helfen will. • Es dauert lange, Vertrauen aufzubauen und sie aus den Abhängigkeiten herauszuholen. Aufsuchende Befragung in Essen-Altenessen Dr. Andreas Klink / Thomas Rüth 44 „Die Menschen sind misstrauisch. Sie können sich nicht vorstellen, dass wir tatsächlich ein kostenloses Frühstück und kostenlose Sprachkurse anbieten. Wir müssen viel Ausdauer haben, langsam Vertrauen aufbauen.” Aufsuchende Befragung in Essen-Altenessen Dr. Andreas Klink / Thomas Rüth 45 Bedarfsorientierte Opportunitätsstrukturen Aufsuchende Befragung in Essen-Altenessen Dr. Andreas Klink / Thomas Rüth 46 Zuwanderung muss im Kontext der Ankunftsgebiete betrachtet werden, die spezielle Merkmale aufweisen, welche zu einer Migrationskonzentration führen. ZEFIR-Forschungsbericht Band 3: NEUZUWANDERER IN STÄDTISCHEN ANKUNFTSGEBIETEN Aufsuchende Befragung in Essen-Altenessen Dr. Andreas Klink / Thomas Rüth 47 Bedarfsorientierte Opportunitätsstrukturen • • • • • • • • Sozialräume mit migrantischen Milieus Hoher Leerstand von billigem Wohnraum Hoher Anteil von Armutsbevölkerung (illegale) Arbeitsmöglichkeiten für gering qualifizierte Neuzuwanderer Entsprechende Infrastruktur wie z.B. Internetcafés, ShishaCafes Gute Verkehrsanbindung und Autobahnnähe Öffentliche Toiletten Prepaid Anbieter Aufsuchende Befragung in Essen-Altenessen Dr. Andreas Klink / Thomas Rüth 48 Studie der Ruhr-Universität Bochum kommt zu folgenden Hypothesen: • • • • • Je mehr Opportunitätsstrukturen für Remissionshandlung und Kommunikationsgelegenheiten in Migrationsgebieten bestehen, desto höher ist der Anteil der Neuzuwanderer im nahen Umfeld. Je mehr Neuzuwanderer in einem Ankunftsgebiet leben, desto mehr Opportunitätsstrukturen bilden sich im nahen Umfeld des Wohnstandortes aus. Gerade dann, wenn öffentliche Strukturen kein Angebot zur Verfügung stellen, bilden sich verstärkt unerwünschte Opportunitäten aus Je mehr Opportunitätsstrukturen bestehen, desto stärker wird der öffentliche Raum von Neuwanderern im nahen Umfeld genutzt. Wenn Grünflächen/Parkanlagen zur Verfügung stehen, dann werden diese von Neuzuwanderern täglich als Familien- und Regenerationsorte genutzt. Wenn formale Opportunitätsstrukturen vorhanden sind, werden diese stärker von Frauen als von Männern der Neuzuwanderungsgruppen genutzt Aufsuchende Befragung in Essen-Altenessen Dr. Andreas Klink / Thomas Rüth . 49 Für eine gelingende Integration ist die Bekämpfung dieser Parallelstrukturen zentral. Insbesondere die Wohnsituation wird durch Parallelstrukturen organisiert. Regelmäßige Überprüfung und das konsequente Ausschöpfen aller vorhandenen rechtlichen Möglichkeit bei festgestellten Mängeln zu deren Beseitigung gegenüber den Eigentümern. Ordnungspartnerschaften, intensivierte Präsenz, die lageweise und flexibel organisiert werden. Wichtig ist konsequentes Einschreiten bei jedweden Ordnungsverstößen im öffentlichen Raum. Regelmäßige Schwerpunktkontrollen von Gaststätten, Kiosken, Teestuben, Internetcafés in unregelmäßigen Abständen und ebenso konsequentes Sanktionieren bei festgestellten Mängeln einschließlich Betriebsschließung. Aufsuchende Befragung in Essen-Altenessen Dr. Andreas Klink / Thomas Rüth 50 Insbesondere eine überforderte Nachbarschaft wird zu einem weiteren Integrationshemmnis . Beratung, Unterstützung und Hilfen vor Ort anzubieten sowie das Wohnen und das soziale Miteinander in der Nachbarschaft zu fördern und intensive, lebensnahe Hilfen zur Integration der zugewanderten Menschen anzubieten. „Lotsen“, müssen in einem ersten Schritt die integrationswilligen Familien motivieren, diese Sozialräume zu verlassen und mit alternativem Wohnraum, möglichst fußläufig zum Schulort der Kinder, versorgen. Somit wird gleichzeitig Wohnkonzentration aufgelöst und die Kinder und Jugendlichen können dem negativen Einfluss krimineller Milieus entzogen werden. Insgesamt kann ein Vorgehen wie im Aktionsbündnis sicheres Altenessen (AsA) empfohlen werden. Neben dem polizeilichen Druck wurde auch die soziale Kontrolle durch die geschilderten Maßnahmen Stadtteil erhöht. Aufsuchende Befragung in Essen-Altenessen Dr. Andreas Klink / Thomas Rüth 51 Seit Ende 2012 sind Altenessen-Süd und das Nordviertel neu in das Programm Soziale Stadt aufgenommen. Seit Anfang 2012 werden für das Quartiermanagement weitere personelle Ressourcen für die integrierte Stadtteilentwicklung zur Verfügung gestellt: Aufsuchende Befragung in Essen-Altenessen Dr. Andreas Klink / Thomas Rüth 52 „Unser Image – unsere Potenzial unsere Probleme“ „Nicht nur reden, sondern handeln“ „Vom Bahnhof bis zur Marina“ „Dem Altenessner seine Bildung“ Aufsuchende Befragung in Essen-Altenessen Dr. Andreas Klink / Thomas Rüth 53 Imagekampagne für Altenessen Aufsuchende Befragung in Essen-Altenessen Dr. Andreas Klink / Thomas Rüth 54 Bürgerschaftliches Engagement Aufsuchende Befragung in Essen-Altenessen Dr. Andreas Klink / Thomas Rüth 55 Verfahren im Stadtbezirk V/ davon in Altenessen-Süd Aufsuchende Befragung in Essen-Altenessen Dr. Andreas Klink / Thomas Rüth 56 Gewaltdelikte im Stadtbezirk V/ davon in Altenessen-Süd Aufsuchende Befragung in Essen-Altenessen Dr. Andreas Klink / Thomas Rüth 57 Danke für Ihre Aufmerksamkeit Aufsuchende Befragung in Essen-Altenessen Dr. Andreas Klink / Thomas Rüth 58
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