Gemeinderatssitzung vom 5. November 2015 Nr. 16 Vorsitz GP Kälin Protokoll GS Crevoisier anwesend: GP Kälin, VP Matthes, GR Frank, GR Grundschober, GR Hasler, GR Hauser entschuldigt: GR Meier Gast: FV Oser (bis 21 Uhr) Dauer der Sitzung: 19.30 - 21.30 Uhr --------- Traktanden 1. Genehmigung der Protokolle vom 1. und 21.10.2015 2. Beschlussfassung zur statutarischen Anpassung ZSL Kostenverteiler 3. Beschlussfassung Rahmenkredit Veloweg Bättwil-Leymen-Rodersdorf 4. Beschlussfassung zur Sanierung Brunnen Leimenstrasse 5. Budget 2016 3. Lesung 6. Genehmigung Traktandenliste der EGV vom 10.12.2015 7. Mitteilungen 8. Genehmigung der Rechnungen 9. Varia ------------- 121 16. Sitzung des Gemeinderates Rodersdorf vom 5. November 2015 188 P Protokoll Genehmigung der Protokolle vom 1. und 21.10.2015 1.10.2015 .//. Der Gemeinderat genehmigt das Protokoll vom 1.10.2015 einstimmig. 21.10.2015 .//. Der Gemeinderat genehmigt das Protokoll vom 21.10.2015 einstimmig. 189 2. Bildung Beschlussfassung zur statutarischen Anpassung ZSL Kostenverteiler Mit dem Inkrafttreten des neuen Finanzausgleichs (NFA) im Kanton Solothurn wird auch der Finanzausgleichindex ab 2016 nicht mehr berechnet. Dieser Index wurde bisher mit der Einwohnerzahl, gemäss ZSL-Statuten, für die Aufteilung der Betriebs- und Unterhaltskosten des ZSLs unter den Gemeinden benützt um einen Ausgleich zwischen finanzstarken und schwachen Gemeinden zu schaffen. Dieser Ausgleichseffekt wird neu über den NFA erreicht und sollte keine Rolle mehr in der ZSL-Kostenverteilung spielen. Vertreter der Gemeinden und des ZSL-Vorstandes haben sich schon 3 mal getroffen, um eine neue Berechnungsmethode zu finden, die einerseits die Gemeinden mit wenig Kindern nicht benachteiligt und andererseits die bisher finanzstärkste Gemeinde entlastet. Die neue Berechnungsmethode sollte auch langfristig bestehen können und nicht zu anfällig auf wechselnde Schülerzahlen sein. Es wurden mehrere Varianten berechnet, eine Einigung konnte aber noch nicht erreicht werden. Die Variante, die am ehesten unseren Erwartungen entspricht, verteilt die Betriebs- und Anlagekosten über die Einwohnerzahl jeder Gemeinde und die Personalkosten über die Ratio Schülerzahl/Einwohnerzahl (50/50% gewichtet). Eine Übergangsphase mit 20/80% und 30/70% steht zur Diskussion. Diese neue Variante wird zurzeit vom ZSL berechnet. Eine Einigung sollte noch im November erreicht werden, damit die Einwohnergemeindeversammlungen der Verbandsgemeinden die geänderten ZSL-Statuten annehmen können und diese 2016 in Kraft treten können. Es wird angemerkt, dass der wahrscheinlichste Verteilmodus die Spitzen der Schwankungen der Schülerahlen bricht. Die Schwankungen hätten dadurch weniger Auswirkungen. Es wird darauf hingewiesen, dass es nicht möglich sein wird, rechtzeitig eine Delegiertenversammlung einzuberufen. Evtl. müsste die Statutenänderung erst an der EGV im Juni traktandiert werden. Sollte es zu keiner Einigung kommen, werden die Zahlen nach altem Modus budgetiert. Die Budgetierung wurde vorsorglich bereits so vorgenommen. 190 6.20 Gemeindestrassen Beschlussfassung Rahmenkredit Veloweg Bättwil-LeymenRodersdorf Zum Stand des Projekts wurde an der Gemeinderatssitzung vom 21.10.2015 informiert. Die prozentuale Beitragsverteilung der Projektpartner muss mit der Einreichung des Unterstützungsgesuchs bei INTERREG V mittels Kurzformular/Préformulaire Ende 2015 geklärt sein. Für Rodersdorf bedeutet dies, dass ein Rahmenkredit der Gemeindeversammlung zur Genehmigung vorgelegt werden sollte, bevor Ende Jahr das Kurzformular eingereicht werden kann. 122 16. Sitzung des Gemeinderates Rodersdorf vom 5. November 2015 Die Kosten belaufen sich laut Planungsbüro SETUI auf ca. CHF 1.65 Mio. Anvisierte finanzielle Beteiligungen: INTERREG V bei Gutsprache 50 % CHF 825‘000 (TEB, Conseil Général, Pendlerfonds evtl. 5 % CHF 80‘000) BLT (entfallende Rückbaukosten Baupiste) fix CHF 220‘000 Gemeinde Leymen ca. 20 % CHF 320‘000 Gemeinde Bättwil fix CHF 50‘000 Gemeinde Rodersdorf ca. 15 % CHF 240‘000 GP Kälin stellt den Antrag, der Einwohnergemeindeversammlung einen Rahmenkredit von CHF 1.65 Mio. mit einer Beteiligung von Rodersdorf von 15 % zum Ausbau des Velowegs Bättwil-Leymen-Rodersdorf zur Genehmigung vorzulegen. Der Ausbau des Velowegs wird frühestens im Jahr 2017 begonnen. Dies bedeutet, das vorher keine Zahlungen erfolgen und somit ein grundsätzlicher Entscheid zu einem Rahmenkredit für 2017 vorgelegt werden muss. Wenn dann die genauen Zahlen vorliegen, muss der Kredit erneut der EGV vorgelegt werden. Es wird darauf hingewiesen, dass die Baupiste nicht bis 2017 so belassen werden kann. Sie hat den Zweck sowieso nicht erfüllt – mit Lastwagen wurde die Piste nicht befahren, sondern es wurde auf das angrenzende Agrarland ausgewichen. Die Installationsplätze auf Rodersdorfer Gebiet wurden von der Gemeinde Leymen rückgebaut. Die Gemeinde Leymen muss zwingend die Führung bei diesem Bauvorhaben innehaben. .//. Der Gemeinderat beschliesst einstimmig, der EGV einen Rahmenkredit von CHF 240'000 für den Ausbau des Velowegs Bättwil-Leymen-Rodersdorf vorzulegen. 191 7.01 Wasserversorgung (Spez.fin.) Beschlussfassung zur Sanierung Brunnen Leimenstrasse Der Brunnen an der Leimenstrasse ist ein begehrter Badeort der Kinder von Rodersdorf. An heissen Tagen sind nicht selten auch Erwachsene anzutreffen. Vor ein paar Jahren wurde der Brunnen bereits restauriert. Leider hat sich schon wieder ein Leck gebildet. Auch die Schutzschicht im Innern des Brunnens ist beschädigt. Mit einer Sanierung werden alle diese Mängel behoben. GR Hauser stellt den Antrag, für die Sanierung des Brunnens an der Leimenstrasse CHF 18‘000 in die Investitionsrechnung des Budgets 2016 aufzunehmen. .//. Der Gemeinderat beschliesst einstimmig, für die Sanierung des Brunnens an der Leimenstrasse CHF 18‘000 in die Investitionsrechnung des Budgets 2016 aufzunehmen. 192 9. Finanzen, Steuern Budget 2016 3. Lesung Investitionsrechnung: Die Notentlastung Kirchgasse ist entgegen früherer Mitteilungen notwendig: CHF 20'000 Der Deckbelag Aegertenstrasse kostet CHF 23'000 123 16. Sitzung des Gemeinderates Rodersdorf vom 5. November 2015 Für den Fussweg Aegertenstrasse – Aegertenstrasse NEU sind CHF 75'000 aufzunehmen. Der Betrag für das Perimeterverfahren ist darin enthalten. Für die Durchführung der Perimeterverfahren der Fusswege sind je CHF 5'000 ins Budget aufzunehmen. Die Fusswege sind, wie auch die Erschliessung Hofacker in die 5-Jahresplanung aufzunehmen. Der Fussweg Biederthalstrasse – Rösmattstrasse wurde bereits erstellt. Es ist kein Betrag aufzunehmen. Die Realisierung des Fusswegs Biederthalstrasse – Oberdorfstrasse hängt von einer Baulandumlegung der Grundbesitzer ab, was jedoch noch einige Zeit dauern kann. CHF 5'000 Für den Fussweg Aegertenstrasse – Leimenstrasse sind CHF 5'000 aufzunehmen. Für die Anschaffung von Schulmobiliar sind CHF 59'900 auf der Einladung zur EGV aufzunehmen. Laufende Rechnung: 540.352.00 Jugendarbeit sol. Leimental: noch keine Angaben von der oek. KG 582.461.03 Betreuungspauschalen Asyl: CHF 13'500 Der Aufwand der Sozialregion für die Betreuung der Asylsuchenden ist noch nicht bekannt. GP Kälin klärt dies ab. 701 Wasserversorgung: In der Investitionsrechnung ist die Wiederbeschaffungsreserve aufzunehmen. 711.352.00 Betriebskosten ARA: noch keine Angaben vorhanden 721.434.00 Kehrichtgrundgebühr: Der Bilanzfehlbetrag sollte ausgeglichen werden! Erhöhung der Grundgebühr um CHF 30.- 790 Raumordnung: Für das Reginoale Raumkonzept sind CHF 2'600 aufzunehmen. Die Abschreibungen können erst ermittelt werden, wenn die Investitionsrechnung komplett ist. Die Berechnung der Steuererträge ist noch nicht erfolgt. 193 0.11 Gemeindeversammlung, Wahlbüro, Fiko, RPK Genehmigung Traktandenliste der EGV vom 10.12.2015 Die Traktandenliste wird überarbeitet und an der nächsten Sitzung erneut vorgelegt. An der EGV wird darauf hinzuweisen sein, dass die Renovation des Schulhauses einige hunderttausend CHF kosten wird. Das Budget nach HRM2 wird umfangreicher als bisher. Es wird deshalb von einer Zustellung in alle Haushalte abgesehen. Das Budget soll jedoch, wie in den letzten Jahren, auf der Homepage zum Download aufgeschaltet werden. Zudem kann es auf der Kanzlei bezogen werden. 124 16. Sitzung des Gemeinderates Rodersdorf vom 5. November 2015 194 M Mitteilungen Kanton Solothurn, Amt für Landwirtschaft: Kontrolle der Bewirtschaftungsauflagen in Vernetzungs- und Landschaftsqualitätsprojekten ab 2016 durch das Amt für Landwirtschaft. Kanton Solothurn, Amt für soziale Sicherheit: Weiterführung des Frühförderungsprogramms schritt:weise – Ein niederschwelliges Präventions- und Begleitangebot für sozial benachteiligte Familien. Kanton Solothurn, Polizei: Radarkontrollen im September 2015. Keine Kontrollen in Rodersdorf. Verband der Gemeindebeamten des Kantons Solothurn VGS: Einladung zur Jahresversammlung am 13.11.2015 um 10 Uhr in Grenchen. Verband Solothurner Einwohnergemeinden VSEG: Gemeindekurs: Submissionen leicht gemacht. Sozialregion Dorneck: Einladung zum Abend der offenen Tür am 24.11.2015 ab 16 Uhr, Gemeindeverwaltung Dornach. Zivilschutz Kompanie Leimental: Einladung zum Jahresschlussrapport VBZL am 26.11.2015 um 19 Uhr in Biel-Benken. Organisation Kommunale Infrastruktur / Swiss Recycling: Recyclingkongress 2016 am 14.1.2016 in Solothurn. Trinationaler Eurodistrict Basel TEB: Auswertung der Umfrage bei den Mitglieder des TEB im Juni 2015; aktualisierte Fassung vom 8.10.2015. 195 R Rechnungen .//. Genehmigung der Rechnungen Die im Rechnungsverzeichnis im Anhang aufgeführten Rechnungen wurden vom Gemeinderat genehmigt und sind zur Zahlung anzuweisen. 196 V Varia GP Kälin: Die nachfolgende Diskussion wird als „nicht öffentlich“ bezeichnet. Es werden somit keine Protokollkopien davon erstellt. Es darf ausser den Anwesenden niemandem Einsicht ins Protokoll gewährt werden. Die nachfolgende Diskussion wird wieder „öffentlich“ geführt. Die Gemeinde Rodersdorf hat erstmals Wasser an die Gemeinde Biederthal geliefert. Amt 12.11.2015 wird eine Sitzung mit Vertretern der WHL AG und der Gemeinde Biederthal betr. Erstellung eines Vertrags stattfinden. An der nächsten Sitzung werden die Anschlussgebühren traktandiert. Ebenso wird das Wegrecht am Gartenweg traktandiert. 125 16. Sitzung des Gemeinderates Rodersdorf vom 5. November 2015 Die Benützungszeiten des Hartplatzes beim Schulhaus Grossbühl werden nicht eingehalten. Es liegen Reklamationen vor. Nächste Woche findet ein Gespräch der TEB/Regio Basiliensis mit den Projektpartner Veloweg statt. Von den Gemeinden wird ein Beschluss zu den Ausschreibungsunterlagen zum Regionalen Raumkonzept verlangt. GR Frank: GR Frank ist an der Sitzung vom 19.11.2015 abwesend. VP Matthes: VP Matthes erkundigt sich nach dem Bericht zur Bachuferpflege. GP Kälin kümmert sich darum. GR Hasler: Am 12.11.2015 finden die Arbeitsaufnahmen mit Handwerkern zur Renovation des Schulhauses Grossbühl statt. Es sind bereits Ideen für die Überdachung des Vorplatzes vorhanden. Es ist das Ziel, die Kosten auf +/- 10 % festzulegen. Wenn möglich soll bereits vor den Sportferien eine EGV zur Schulhausrenovation durchgeführt werden. Gemeindepräsidentin Gemeindeschreiber 126
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