Prof. Dr. Georg Hermes Verwaltungsrecht II WS 2015/16 Termine

Prof. Dr. Georg Hermes
Verwaltungsrecht II
Termine, Themen, Literatur
WS 2015/16
I. Termine (Dienstag 10:00 - 12:00, HZ 8 und Donnerstag 12:00 - 14:00, HZ 11)
Datum
Themen
1.
13.10.2015
(KW 42)
Baurecht 1: Grundlagen des öffentlichen
Baurechts
Gegenstand und Funktionen des Baurechts,
Verhältnis zwischen Bauplanungs- und
Bauordnungsrecht, Baurechtsnormen und ihr
Verhältnis zu anderen Rechtsgebieten, Geschichte
des Baurechts.
2.
15.10.2015
(KW 42)
Baurecht 2: Die Bauleitplanung
Funktionen der Bauleitplanung, Planungshoheit der
Gemeinden, Flächennutzungs- und Bebauungsplan,
Einbindung der Bauleitplanung in überörtliche
Planungen.
3.
20.10.2015
(KW 43)
Baurecht 3: Der Inhalt von Bauleitplänen
Zulässiger Inhalt von Bauleitplänen nach §§ 5, 9
BauGB, Inhalt und Bedeutung der
Baunutzungsverordnung,
Gestaltungsmöglichkeiten, Satzungen nach
Landesrecht.
4.
22.10.2015
(KW 43)
Baurecht 4: Vorhaben im Geltungsbereich eines
Bebauungsplans
Begriff des baulichen Vorhabens,
Anwendungsprobleme der
Baunutzungsverordnung, Ausnahmen und
Befreiungen.
5.
27.10.2015
(KW 44)
Baurecht 5: Die Baugenehmigung als Instrument
zur Kontrolle baurechtmäßiger Zustände
Baugenehmigung, Verfahren, Inhalt, Wirkung,
Bauvorbescheid.
6.
29.10.2015
(KW 44)
Baurecht 6: Vorhaben im unbeplanten
Innenbereich
Bebauungszusammenhang, Probleme des
Einfügenstatbestandes
7.
03.11.2015
(KW 45)
Baurecht 7: Vorhaben im Außenbereich
Privilegierte und nicht privilegierte Vorhaben im
Außenbereich, die Bedeutung entgegenstehender
öffentlicher Interessen, Bestandsschutz.
8.
05.11.2015
(KW 45)
Baurecht 8: Das Verfahren der Bauleitplanung
Funktion des Bauleitplanverfahrens, Bürger-,
Behördenbeteiligung und
Umweltverträglichkeitsprüfung, Einschaltung
Tutorium
Einführung
Fall 1: Industriegebiet
Fall 2: Dachausbau
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Themen
WS 2015/16
Tutorium
Privater in den Planungsprozess
(vorhabenbezogene Bebauungspläne und
städtebauliche Verträge).
9.
10.11.2015
(KW 46)
Baurecht 9: Bindungen bei der Gestaltung von
Bauleitplänen, insb. das Abwägungsgebot
Planerische Gestaltungsfreiheit und
Abwägungsgebot, Elemente des
Abwägungsgebotes.
10. 12.11.2015
(KW 46)
Baurecht 10: Rechtsfolgen fehlerhafter
Bauleitpläne
Unterscheidung von Abwägungsvorgang und
Abwägungsergebnis, Fehlerfolgenregelung der §§
214 f. BauGB.
11. 17.11.2015
(KW 47)
Baurecht 11: Die Sicherung der Bauleitplanung
Veränderungssperre, Zurückstellung von
Baugesuchen, Teilungsgenehmigung,
Vorkaufsrecht.
12. 19.11.2015
(KW 47)
Baurecht 12: Die Verwirklichung der
Bauleitplanung
Enteignung, Umlegung, Erschließung, Baugebote
13. 24.11.2015
(KW 48)
Baurecht 13: Bauordnungsrechtliche
Anforderungen an Vorhaben
Grundzüge des materiellen Bauordnungsrechts.
14. 26.11.2015
(KW 48)
Baurecht 14: Die Bauaufsichtsbehörden und die
(repressive) Durchsetzung des Baurechts
Bauaufsichtsbehörden in Hessen,
Zuständigkeitsfragen, Baueinstellung,
Nutzungsuntersagung, Beseitigungsanordnung.
15. 01.12.2015
(KW 49)
Baurecht 15: Rechtsschutzfragen
Rechtschutz des Bauherrn, Rechtschutz des
Nachbarn, Rechtschutz der Gemeinde, Rechtschutz
gegen Bebauungspläne.
16 03.12.2015
(KW 49)
Veranstaltung fällt aus; stattdessen gemeinsame
Teilnahme am Tag der Rechtspolitik, 10-14:30, HZ 1
(für Klausur relevant!)
17 08.12.2015
(KW 50)
Kommunalrecht 1: Grundlagen des
Kommunalrechts
Einführung, Rechtsstellung der Gemeinden und
Kreise, verfassungsrechtliche Grundlagen
Fall 3: Heroinambulanz
Fall 4: Der
Pferdeunterstand
Fall 5: Solarpark
Fall 6: Der brandgefährliche Erker
Fall 7: Elterngeld
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Tutorium
18 10.12.2015
(KW 50)
Kommunalrecht 2: Freiheit und Bindung
kommunaler Aufgabenwahrnehmung
Typen kommunaler Aufgaben, staatliche Aufsicht
über Gemeinden und Kreise.
19 15.12.2015
(KW 51)
Fall 8: AbfallKommunalrecht 3: Kommunalverfassung
kontrolleur
Organe der Gemeinde, innere Organisation und
Verhältnis zueinander, Kommunalverfassungsstreit.
20 17.12.2015
(KW 51)
Kommunalrecht 4: Rechtsetzung und Beteiligung
der Bürger
Satzungsrecht der Gemeinden, Formen der
Bürgerbeteiligung.
Weihnachtsferien vom 21.12.2015 bis 08.01.2016
Fall 9: Stadthalle
21 12.01.2016
(KW 2)
Kommunalrecht 5: Kommunale Daseinsvorsorge
Öffentliche Einrichtungen der Gemeinde,
Einwohner, wirtschaftliche Betätigung.
22 14.01.2016
(KW 2)
Kommunalrecht 6: Finanzen und interkommunale
Zusammenarbeit
Finanzausstattung der Gemeinden,
Kommunalabgaben, kommunales Haushaltsrecht,
interkommunale Zusammenarbeit.
23 19.01.2016
(KW 3)
Staatshaftungsrecht 1: Der Amtshaftungsanspruch Fall 10: Neue Mitte
Herkunft, Grundstruktur und Voraussetzungen des Hochburg
Amtshaftungsanspruchs.
24 21.01.2016
(KW 3)
Staatshaftungsrecht 2: Ansprüche bei Eingriffen in
das Eigentum
Ansprüche bei Enteignung, enteignungsgleicher
Eingriff, enteignender Eingriff.
25 26.01.2016
(KW 4)
Staatshaftungsrecht 3: (Restitutions-)Ansprüche
auf Wiederherstellung des rechtmäßigen
Zustandes
Folgenbeseitigungsanspruch, öffentlich-rechtlicher
Erstattungsanspruch.
26 28.01.2016
(KW 4)
Staatshaftungsrecht 4: Ansprüche bei Verletzung
des Unionsrechts
Grundlagen und Voraussetzungen des Anspruchs
wegen Verletzung von Unionsrecht.
Fall 11: Brandstiftung
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Themen
27 02.02.2016
(KW 5)
Staatshaftungsrecht 5: System des
Staatshaftungsrechts
Weitere staatshaftungsrechtliche Ansprüche und
Systematisierung des „staatshaftungsrechtlichen
Chaos“.
28 04.02.2016
(KW 5)
Wiederholung, Klausurvorbereitung.
08.0214.02.2016
(KW 6)
Klausurwoche I
Keine Veranstaltungen
17.02.2016
(KW 7)
Klausur (11:30 bis 14:30, HZ 1)
22.02.2016
(KW 8)
Ausgabe des Sachverhalts der Hausarbeit
(Homepage der Professur)
11.04.2016
(KW 15)
Abgabe der Hausarbeit bis 15 Uhr im Sekretariat
der Professur (RuW 3.112)
WS 2015/16
Tutorium
II. Literaturhinweise (Erläuterungen zu Beginn der Veranstaltung):
Gesetzestexte:


Bundesrecht (benötigt werden neben dem Grundgesetz nur das Baugesetzbuch, die
Baunutzungsverordnung, das Raumordnungsgesetz und die
Verwaltungsgerichtsordnung):
o Nomos Gesetze: Öffentliches Recht, 24. Aufl. 2016, oder
o C.F. Müller: Staats- und Verwaltungsrecht Bundesrepublik Deutschland, 54. Aufl.
2015/2016
Landesrecht:
o Nomos Gesetze: v. Zezschwitz (Hrsg.), Landesrecht Hessen, 25. Aufl. 2015
Baurecht
 Battis, Ulrich, Öffentliches Baurecht und Raumordnungsrecht, 6. Aufl. 2014 (als E-Book
zugänglich)
 Brenner, Michael, Öffentliches Baurecht, 4. Aufl. 2014
 Erbguth, Wilfried / Schubert, Mathias, Öffentliches Baurecht, 6. Aufl. 2015
 Hermes, Georg, Bau- und Planungsrecht, in: Hermes/Reimer (Hrsg.), Landesrecht Hessen,
8. Aufl. 2015, S. 248 ff.
 Muckel, Stefan / Ogorek, Markus, Öffentliches Baurecht, 2. Aufl. 2014
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

Verwaltungsrecht II
Termine, Themen, Literatur
WS 2015/16
Schmidt-Eichstaedt, Gerd / Weyrauch, Bernhard / Zemke, Reinhold, Städtebaurecht, 5.
Aufl. 2014
Stollmann, Frank, Öffentliches Baurecht, 10. Aufl. 2015 (als E-Book zugänglich)
Kommunalrecht:





Birkenfeld, Daniela, Kommunalrecht Hessen, 5. Aufl. Baden-Baden 2011
Burgi, Martin, Kommunalrecht, 5. Aufl. 2015
Engels, Andreas / Krausnick, Daniel, Kommunalrecht, 1. Aufl. 2015
Lange, Klaus, Kommunalrecht, in: Hermes / Reimer (Hrsg.), Landesrecht Hessen, 8. Aufl.
2015, S. 100 ff.
Schmidt, Thorsten, Kommunalrecht, 2. Aufl. 2014
Staatshaftungsrecht:
 Baldus, Manfred / Grzeszick, Bernd / Wienhues, Sigrid, Staatshaftungsrecht: Das Recht
der öffentlichen Ersatzleistungen, 4. Aufl. 2013
 Ossenbühl, Fritz / Cornils, Matthias, Staatshaftungsrecht, 6. Aufl. 2013
 Sauer, Heiko, Staatshaftungsrecht – Eine Systematisierung für die Fallbearbeitung, JuS
2012, S. 695-699 und S. 800-806
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