Eidgenössisches Departement für Wirtschaft, Bildung und Forschung WBF Bundesamt für Landwirtschaft BLW Landschaftsqualitätsbeiträge Von der Idee zur Umsetzung Übersicht § § § § § § § Idee Konzept Bewilligung Umsetzung Echo Chancen und Herausforderungen Ausblick Von der Idee zur Umsetzung| Landschaftsqualitätsbeiträge Mirjam Arnold und Rebecca Knoth, BLW 2 Idee Von der Idee zur Umsetzung| Landschaftsqualitätsbeiträge Mirjam Arnold und Rebecca Knoth, BLW 3 Weshalb Landschaftsqualitätsbeiträge? § In mehreren parlamentarischen Vorstössen wurde die Unterstützung regionaler Anliegen in Agrarpolitik (AP2011) gefordert § Verschiedene Studien konstatierten Verlust an landschaftlicher Vielfalt in der Schweiz § Synthesebericht NFP 48 Landschaften und Lebensräume der Alpen empfiehlt Politik, Landschaftsfragen auf regionaler Ebene anzugehen § Unterzeichnung der europäischen Landschaftskonvention Von der Idee zur Umsetzung| Landschaftsqualitätsbeiträge Mirjam Arnold und Rebecca Knoth, BLW 4 Landwirtschaft und Landschaftsqualität Baselbiet (1978, 1987, 1991, 1996) - Quelle: werk, bauen + wohnen 9/2010 - Bilder: Klaus C. Ewald Von der Idee zur Umsetzung| Landschaftsqualitätsbeiträge Mirjam Arnold und Rebecca Knoth, BLW 5 Landwirtschaft und Landschaftsqualität Communal de La Sagne (1936, 2000) - Quelle: Barbezat, V. ua.: Gestion Intégrée des paysages sylvo-pastoraux de l’Arc jurassien 2008 Von der Idee zur Umsetzung| Landschaftsqualitätsbeiträge Mirjam Arnold und Rebecca Knoth, BLW 6 Landschaftsbezogene Instrumente der Agrarpolitik Landwirtschaft Quantitative Leistung: Offenhaltung Einwuchs stoppen Kulturland erhalten Kulturlandschaftsbeiträge Von der Idee zur Umsetzung| Landschaftsqualitätsbeiträge Mirjam Arnold und Rebecca Knoth, BLW Qualitative Leistung: Landschaftsqualität Vielfalt Regionale Eigenart Landschaftsqualitätsbeiträge 7 Ziele und Absichten • • • • • Von der Idee zur Umsetzung| Landschaftsqualitätsbeiträge Mirjam Arnold und Rebecca Knoth, BLW Die Landschaften der Schweiz sind äusserst vielfältig und stark von der Landwirtschaft beeinflusst. Regionale Konzepte zur Landschaft bestehen an vielen Orten bereits. Bisher fehlten Anreize für die Umsetzung, weil entsprechende Leistungen der Landwirtschaft nicht gezielt gefördert werden konnten. Mit bescheidenem Zusatzaufwand sollen diese bestehenden Grundlagen für die Region in Wert gesetzt werden können. Damit verbundene Leistungen der Landwirte können mit Landschaftsqualitätsbeiträgen fair entschädigt werden. 8 Konzept Von der Idee zur Umsetzung| Landschaftsqualitätsbeiträge Mirjam Arnold und Rebecca Knoth, BLW 9 Landschaftsqualitätsbeiträge Regionale Qualitätsziele Traditionelle und neue Kulturlandschaften LQ-Beiträge partizipativer Ansatz Direktzahlung Von der Idee zur Umsetzung| Landschaftsqualitätsbeiträge Mirjam Arnold und Rebecca Knoth, BLW 10 Landschaftsqualitätsprojekte 1. Initiative Regionale Akteure lancieren ein LQ-Projekt, bestimmen die Trägerschaft und erstellen eine Projektskizze. Der Kanton berät oder ist selbst Initiator. 2. Landschaftsziele Die Trägerschaft definiert die Projektorganisation und erarbeitet ein Projektdossier mit Ist-Analyse, Zielen sowie Massnahmen. Sofern der Kanton nicht selbst Träger ist, unterstützt er die Trägerschaft. Abgekürztes Verfahren bei bereits bestehenden Grundlagen. 3. Projektbericht Gestützt auf das Dossier erarbeitet der Kanton einen Projektbericht mit Massnahmenkonzept und Beitragsschlüssel. 4. Umsetzung Der Bund nimmt den Bericht ab und bewilligt die Umsetzung. Der Kanton schliesst mit Bewirtschaftern gesamtbetriebliche Vereinbarungen ab. Die darin definierten Massnahmen werden umgesetzt und mit kofinanzierten Direktzahlungen gefördert. Von der Idee zur Umsetzung| Landschaftsqualitätsbeiträge Mirjam Arnold und Rebecca Knoth, BLW 11 Beitragsgestaltung Fläche der Vertragsbetriebe • C • (E) A D • B Die gesamte von den Vertragsnehmern bewirtschaftete LN und SF löst den Einheitsbetrag aus. Er wird kofinanziert (90% Bund, 10% Kantone) und bemisst sich nach der Fläche auf der LN und dem Normalbesatz im Sömmerungsgebiet. Der Einheitsbeitrag wird vom Kanton innerhalb des Projektes gemäss projektspezifischem Schlüssel auf die verschiedenen Vertragsflächen aufgeteilt. Vertragsflächen Allee/Baumreihen C Wytweide Naherholungsraum (E) A D Reiche Fruchtfolge B Von der Idee zur Umsetzung| Landschaftsqualitätsbeiträge Mirjam Arnold und Rebecca Knoth, BLW 12 Umsetzung Von der Idee zur Umsetzung| Landschaftsqualitätsbeiträge Mirjam Arnold und Rebecca Knoth, BLW 13 Von der Idee zur Umsetzung| Landschaftsqualitätsbeiträge Mirjam Arnold und Rebecca Knoth, BLW 14 Erste Auswertungen § Ausgerichteter Bundesbeitrag 2014: 70 Mio. Fr. § 16’770 Ganzjahresbetriebe und 2’127 Sömmerungsbetriebe haben 2014 eine Vereinbarung abgeschlossen, das sind 35% resp. 31% der Betriebe Einheit Talregion Hügelregion Betriebe Anzahl 5'608 4'374 Beitrag pro ha* Anzahl 126 137 Fr. 3'799 3'049 4'189 3'325 3'712 1 000 Fr. 21'306 13'337 28'437 7'073 70'153 Beitrag pro Betrieb Total des contributions Bergregion Sömmerungsgebiet 6'788 2'127 Total 18'897 181 149 * nur Ganzjahresbetriebe Von der Idee zur Umsetzung| Landschaftsqualitätsbeiträge Mirjam Arnold und Rebecca Knoth, BLW 15 Massnahmen – Beispiele I Von der Idee zur Umsetzung| Landschaftsqualitätsbeiträge Mirjam Arnold und Rebecca Knoth, BLW 16 Massnahmen – Beispiele II Von der Idee zur Umsetzung| Landschaftsqualitätsbeiträge Mirjam Arnold und Rebecca Knoth, BLW 17 Erste Auswertungen Von der Idee zur Umsetzung| Landschaftsqualitätsbeiträge Mirjam Arnold und Rebecca Knoth, BLW 18 Echo Von der Idee zur Umsetzung| Landschaftsqualitätsbeiträge Mirjam Arnold und Rebecca Knoth, BLW 19 Schlagzeilen Von der Idee zur Umsetzung| Landschaftsqualitätsbeiträge Mirjam Arnold und Rebecca Knoth, BLW 20 Kommunikation § BLW Flyer und Aktualisierung Webseite 11.9.2015 § Agrarbericht 13.11.2015 «Ce qui compte le plus pour moi est de maintenir ce que nous avons. Par le passé, certaines choses se sont perdues, mais aujourd’hui, l’introduction des CQP a déclanché une prise de conscience. Derrière chaque produit se cache un paysage qui a permis sa naissance, et ce paysage est à son tour marqué par la fabrication du produit. Les belles prairies naturelles de nos pâturages boisés font la qualité de notre Gruyère AOP. » Von der Idee zur Umsetzung| Landschaftsqualitätsbeiträge Mirjam Arnold und Rebecca Knoth, BLW 21 Chancen und Herausforderungen Von der Idee zur Umsetzung| Landschaftsqualitätsbeiträge Mirjam Arnold und Rebecca Knoth, BLW 22 Chancen § Neue Mittel zur Erhaltung und Neuschaffung von Landschaftswerten § Sicherung von Landschaftswerten für die nächsten 8 Jahre § LQB und die Erlöse aus den Produkten sollen sich ergänzen. Sie können neue Absatzchancen eröffnen und Wertschöpfung für die Landwirtschaft schaffen. § Landwirte, die sich bisher freiwillig für eine vielfältige Kulturlandschaft eingesetzt haben, werden jetzt für ihren Einsatz entschädigt. § Inwertsetzung von Landschaftsrelevanten Grundlagen § Diskussion um Landschaftsqualität lanciert, Sensibilisierung breiter Kreise für Thema Landschaft § Landschaftspflege ist Image- und Kulturpflege. Regionaltypische Besonderheiten werden landesweit bekannt gemacht. § Mögliche Anschlussprojekte: Es können Ziele und Massnahmen ausserhalb des Förderbereichs der LQB definiert und alternative Finanzierungsquellen gesucht werden. Von der Idee zur Umsetzung| Landschaftsqualitätsbeiträge Mirjam Arnold und Rebecca Knoth, BLW 23 Herausforderungen § § § § Akzeptanz des Instrumentes erhöhen Positive Beispiele bekannt machen Zusammenarbeit verschiedener kantonaler Fachstellen fördern Spannungsverhältnis zielgerichtete Massnahme - administrativer Aufwand (z.B. Beratung ist sehr zielführend, aber wer finanziert sie?) Von der Idee zur Umsetzung| Landschaftsqualitätsbeiträge Mirjam Arnold und Rebecca Knoth, BLW 24 Ausblick Von der Idee zur Umsetzung| Landschaftsqualitätsbeiträge Mirjam Arnold und Rebecca Knoth, BLW 25 Zahlungsrahmen 18-21 und Ausblick AP nach 2021 § Keine Anpassungen der gesetzlichen Bestimmungen vor 2022 § Zahlungsrahmen 18-21 § Stabilisierungsprogramm 17-19 Sparvolumen BLW 80-90 Mio., davon ca. 60 bei DZ § Auswirkungen auf LQ: kantonale Plafonds beibehalten § Start Vernehmlassung 4. November Von der Idee zur Umsetzung| Landschaftsqualitätsbeiträge Mirjam Arnold und Rebecca Knoth, BLW 26 BLW Evaluation LQB Ziel: Erste Ergebnisse zur Umsetzung und Wirkung des neuen Instrumentes § Konzept (Aufgaben und Verantwortung Bund / Kanton) § Umsetzung (Beteiligung, ausgerichtete Beiträge, unterschiedliche Umsetzungsstrategien, adminstrativer Aufwand) § Leistung (umgesetzte Massnahmen) § Wirkung (Erhalt Landschaftsvielfalt, Bewusstsein für Beitrag der LW zur Landschaftspflege stärken) § Ausschreibung September 2015 § Resultate Ende 2016, Grundlage für Weiterentwicklung des Instrumentes § Von der Idee zur Umsetzung| Landschaftsqualitätsbeiträge Mirjam Arnold und Rebecca Knoth, BLW 27 Fragen? Danke für Ihre Aufmerksamkeit! Von der Idee zur Umsetzung| Landschaftsqualitätsbeiträge Mirjam Arnold und Rebecca Knoth, BLW 28
© Copyright 2024 ExpyDoc
