Niederschrift über die öffentliche Sitzung des Gemeinsamen Ausschusses der Vereinbarten Verwaltungsgemeinschaft Bad Säckingen-Herrischried-Murg-Rickenbach am 19. November 2015 im Sitzungssaal des Rathauses Bad Säckingen Anwesend 1. Bürgermeister Guhl, Bad Säckingen, als Vorsitzender Bürgermeister Berger, Herrischried Bürgermeister Zäpernick, Rickenbach Entschuldigt gefehlt: Bürgermeister Schmidle, Murg 2. Die Gemeinderäte Brenke, Stortz (ab TOP 6), Isele, Thelen, Riedl, Grieshaber, Frommherz, Matt Entschuldigt gefehlt: Gemeinderäte Cremer-Ricken, Maier, Lücker, van Veen, Baumgartner, Dr. Kirschbaum, Bossert 3. Dipl.-Ing. Egi, Planungsgruppe Süd-West Dipl.-Geograph Fleischer, Geo-Plan Dipl.-Ing. (FH) Kuntz, Geo-Plan 4. Verwaltung: 5. Hauptamtsleiter Lau, Stadt Bad Säckingen, als Protokollführer Beginn: Ende: 18.00 Uhr 19.00 Uhr Bauverwaltungsleiter Weiß, Stadt Bad Säckingen Bauamtsmitarbeiter Thomann, Stadt Bad Säckingen 2 Tagesordnung 5. Bürger fragen 6. Fortschreibung des Flächennutzungsplans der Vereinbarten Verwaltungsgemeinschaft Bad Säckingen-Herrischried-Rickenbach; Ausweisung einer privaten Grünfläche „Sägemättlen/Sport und Freizeit“, Herrischried – Beratung und Beschlussfassung zu den im Offenlageverfahren eingegangenen Stellungnahmen und Wirksamkeitsbeschluss 7. Verschiedenes 8. Fragen aus dem Ausschuss 3 Stadtverwaltung Bad Säckingen Niederschrift über die öffentlichen Verhandlungen des Gemeinsamen Ausschusses der Vereinbarten Verwaltungsgemeinschaft am 19. November 2015 Anwesend: Bürgermeister Guhl, 8 Gemeinderäte und 2 Bürgermeister Außerdem Anwesend: Bauverwaltungsleiter Weiß, Stadt Bad Säckingen Bauamtsmitarbeiter Thomann, Stadt Bad Säckingen Zuhörer: 0 Schriftführer: Hauptamtsleiter Lau als Protokollführer 5 Bürger fragen Aus der Bürgermeisterschaft werden keine Fragen gestellt. 4 Stadtverwaltung Bad Säckingen Niederschrift über die öffentlichen Verhandlungen des Gemeinsamen Ausschusses der Vereinbarten Verwaltungsgemeinschaft am 19. November 2015 Anwesend: Bürgermeister Guhl, 8 Gemeinderäte und 2 Bürgermeister Außerdem Anwesend: Bauverwaltungsleiter Weiß, Stadt Bad Säckingen Bauamtsmitarbeiter Thomann, Stadt Bad Säckingen Zuhörer: 0 Schriftführer: Hauptamtsleiter Lau als Protokollführer 6 Fortschreibung des Flächennutzungsplans der Vereinbarten Verwaltungsgemeinschaft Bad Säckingen-Herrischried-Rickenbach; Ausweisung einer privaten Grünfläche „Sägemättlen/ Sport und Freizeit“, Herrischried – Beratung und Beschlussfassung zu den im Offenlageverfahren eingegangenen Stellungnahmen und Wirksamkeitsbeschluss Der Bürgermeister begrüßt die Anwesenden und übergibt das Wort an Bauverwaltungsleiter Weiß, der in die Thematik einführt und die Sitzungsvorlage erläutert. Anschließend gibt Dipl.-Ing. Egi einen Überblick über die Historie des aktuellen Flächennutzungsplan-Fortschreibungsverfahrens. Ziel der heutigen Sitzung sei es, die Wirksamkeit der Fortschreibung des Flächennutzungsplanes für den Bereich „Sägemättlen“ als private Grünfläche Sport und Freizeit, Herrischried, zu beschließen. Dipl.-Geologe Fleischer erklärt, dass die vom Gemeinsamen Ausschuss am 19. Dezember 2013 beschlossene Durchführung der öffentlichen Auslegung für den Bereich „Sägemättlen“ in der Zeit vom 24. Januar bis 25. Februar 2014 in den Rathäusern der Mitgliedsgemeinden der Vereinbarten Verwaltungsgemeinschaft erfolgt sei. Die während der Offenlage eingegangenen Stellungnahmen seien in der Anlage zur Sitzungsvorlage umfassend aufgeführt, detailliert dargestellt und mit einem Abwägungsvorschlag versehen. Aufgrund einer Petition habe das Flächennutzungsplanverfahren bis April 2015 geruht und sei dann im Mai 2015 wieder aufgenommen worden. Dipl.-Geologe Fleischer beschreibt die Arbeiten zur Erarbeitung einer Stellungnahme zu den eingegangenen Bedenken und Anregungen der Fachbehörden in allen Einzelheiten. Aus der Nachbarschaft des „Sägemättlen“ seien zwei Einwendungen eingegangen, die sorgfältig geprüft und abschließend abgehandelt worden seien. Dabei sei deutlich geworden, dass es auf der Gemarkung der Gemeinde Herrischried keinen besseren Standort für die Sport- und Freizeitanlage gebe. Für Herrischried bestehe ein hinreichend gewichtiges öffentliches Interesse am Fortbestand der Einrichtung. Deren Betrieb sei ohne sicherheitstechnische Bedenken möglich. Entsprechende Auflagen müssten im Rahmen der Einzelgenehmigung erteilt werden. Unzumutbare Lärmbeeinträchtigungen seien für die Nachbarschaft nicht zu erwarten. Zu diesem Ergebnis sei man nach intensiven Messungen vor Ort und Beurteilung der Ergebnisse nach den strengsten Richtlinien gelangt. Für die Erschließung und Verkehrsanbindung des „Sägemättlen“ könnten bereits vorhandene Strukturen, insbesondere auch Parkplätze, genutzt werden. Gemeinderat Isele erkundigt sich, ob der in der Stellungnahme beschriebene Waldweg als Zufahrtsweg zu der Anlage diene. 5 Dipl.-Geograf Fleischer bestätigt dies. Auf Nachfrage von Gemeinderat Thelen teilt er mit, dass zum „Sägemättlen“ hinführende öffentliche Gemeindestraßen nicht gesperrt werden könnten. Für den Waldweg sei dies bei Veranstaltungen auf dem Sport- und Freizeitareal möglich. Bürgermeister Berger gibt bekannt, dass der Gemeinderat Herrischried am 23. November 2015 den für das „Sägemättlen“ geltenden Bebauungsplan beschließen werde. Gemeinderat Thelen bittet um Information, ob Anwohner gegen diesen Bebauungsplan klagen könnten. Bauverwaltungsleiter Weiß bejaht diese Frage. Da es sich bei dem Bebauungsplan um eine Satzung handle, könne eine Normenkontrollklage angestrengt werden. Er sei jedoch zuversichtlich, dass die Bebauungsplansatzung einer Klage standhalten würde. Der Vorsitzende bedankt sich bei den Referenten für die geleistete Arbeit und stellt fest, dass der heute zu treffende Beschluss sowohl fachplanerisch als auch juristisch – Begleitung durch den Rechtsanwalt – sehr gut vorbereit sei. Im Anschluss daran stellt er fest, dass er bei der anstehenden Beschlussfassung als Stimmführer der im Gemeinsamen Ausschuss einsitzenden Vertreter der Mitgliedsgemeinde Bad Säckingen fungiere und die Stimmabgabe einheitlich erfolge. Beschluss: (einstimmig) 1. Nach Abwägung der öffentlichen und privaten Belange untereinander und gegeneinander werden die Stellungnahmen auf der Grundlage des beiliegenden Abwägungsvorschlages zur Kenntnis genommen bzw. zurückgewiesen. 2. Die Wirksamkeit der Fortschreibung des Flächennutzungsplanes für den Bereich „Sägemättlen“ als private Grünfläche Sport und Freizeit, Herrischried, i.d.F. vom 19.11.2015 wird beschlossen. 6 Stadtverwaltung Bad Säckingen Niederschrift über die öffentlichen Verhandlungen des Gemeinsamen Ausschusses der Vereinbarten Verwaltungsgemeinschaft am 19. November 2015 Anwesend: Bürgermeister Guhl, 8 Gemeinderäte und 2 Bürgermeister Außerdem Anwesend: Bauverwaltungsleiter Weiß, Stadt Bad Säckingen Bauamtsmitarbeiter Thomann, Stadt Bad Säckingen Zuhörer: 0 Schriftführer: Hauptamtsleiter Lau als Protokollführer 7 Verschiedenes I. Flächennutzungsplan-Fortschreibungsverfahren Dipl.-Ing. Egi geht davon aus, dass im Frühjahr 2016 die Offenlage der Fortschreibung des Flächennutzungsplanes der Vereinbarten Verwaltungsgemeinschaft Bad Säckingen über die Bühne gebracht werden könne. 7 Stadtverwaltung Bad Säckingen Niederschrift über die öffentlichen Verhandlungen des Gemeinsamen Ausschusses der Vereinbarten Verwaltungsgemeinschaft am 19. November 2015 Anwesend: Bürgermeister Guhl, 8 Gemeinderäte und 2 Bürgermeister Außerdem Anwesend: Bauverwaltungsleiter Weiß, Stadt Bad Säckingen Bauamtsmitarbeiter Thomann, Stadt Bad Säckingen Zuhörer: 0 Schriftführer: Hauptamtsleiter Lau als Protokollführer 8 Fragen aus dem Ausschuss Aus dem Ausschuss werden keine Fragen gestellt. Der Vorsitzende: Der Protokollführer:
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