Föderalismus im Bereich der Geoinformation Segen oder Fluch?

Föderalismus im Bereich der
Geoinformation
Fluch oder Segen?
Bernardo Albisetti, Dipl. Ing. ETH, MPA IDHEAP
Departementssekretär Bau- und Justizdepartement
Chef Amt für Geoinformation
26.10.2015
1
Amt für Raumplanung
Hochbauamt
Amt für Verkehr und
Tiefbau
Amt für Umwelt
Departementssekretariat
Bau- und
Justizdepartement
RR Roland Fürst
Amt für Denkmalpflege
und Archäologie
Amt für Geoinformation
Bau- und Justizdepartement
571 Mitarbeitende
470’000 Stellenprozente
Motorfahrzeugkontrolle
Staatsanwaltschaft
Jugendanwaltschaft
26.10.2015
2
Andrea Lüscher
Geomatik- Ingenieurin
Amtliche Vermessung
Stefan Ziegler,
Kantonsgeometer
Daniel Rudin
Geomatik-Ingenieur
Herbert Lisser
Geomatiker
Bernardo Albisetti
Chef AGI, DS
Karin Leiser
Administration
Michael Pfeiffer
GIS - Informatiker
Peter Senn
GIS-Informatiker
SO!GIS Koordination
Cédric Möri
Martin Schweizer
GIS-Informatiker
Tobias Reber
GIS-Informatiker
Andreas Schmid
GIS-Informatiker
Amt für Geoinformation
Noemi Sturm
GIS-Informatiker
13 Mitarbeitende (unbefristet)
1’110 Stellenprozente
26.10.2015
3
Jede Organisation strebt nach
Verbesserung und Bedeutung
26.10.2015
4
Geoinformation wird vom
Verwaltungskader als notwendige
Nebensächlichkeit wahrgenommen
26.10.2015
5
Jede Organisation sehnt sich nach
Führung. Vernachlässigt der Kanton die
Führung seiner Geoinformatiker so
suchen diese die Führung beim Bund
26.10.2015
6
Führung der Geoinformation durch
kantonale Generalisten
Führung der Geoinformation durch
nationale Spezialisten
26.10.2015
7
Kantonaler Generalist
Spezialist des Bundes
• Gesamtsicht über
verschiedene Disziplinen in
einem Kanton
• Gesamtsicht über die
Lösungen in einer Disziplin
• Erlebt Bürger als Kunden
täglich
• Kunden: Spezialisten aus
Bundes- und
Kantonsverwaltungen
• ist tiefer politischer
Interventionsschwelle
ausgesetzt
• politische Interventionsschwelle hoch
26.10.2015
8
Dezentrale Führung
Zentrale Führung
• Kundennähe
• Fachwissen
• Nähe zum
Entscheidungsträger
• Fachnetzwerke
• Begrenzte finanzielle
Möglichkeiten
• Ressourcen
• Effizienz
• Innovation
26.10.2015
9
Beide brauchts!
• Bedürfnisgenese nahe
beim Kunden
• Wissenstransfer durch
vom Bund geführte
Netzwerke
• Innovation für den
Kunden
• Harmonisierung der
Innovation durch
Standardisierung
26.10.2015
10
Risiken
• Kritische Grösse bezüglich Spezialisten - Know How und
Finanzen wird in den Kantonen unterschritten.
• Der Dialog zwischen Generalist und Spezialist
funktioniert nicht. Der kantonale Spezialist sucht Obhut
beim Spezialisten des Bundes
• Die Dominanz der Spezialisten auf Bundesebene führt
bei hoher politischer Interventionsschwelle zu
technokratischen Gesetzgebungen fernab von
Bedürfnissen und hohen Kosten
26.10.2015
11
Merci!
Fragen ?
Diskussion ?
26.10.2015
12