Die Provinz Limburg

Die Provinz Limburg
Inhalt
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Vorwort des Gouverneurs
Öffentlicher Dienst
Unsere Geschichte
Der Verwaltungsaufbau
Die sieben Hauptaufgaben der Provinzen
Bürgerbeteiligung in der Provinz
Gouvernement an der Maas
Die Limburger Flagge
Vorwort des
Gouverneurs
Herrn Bovens
Limburg ist eine ganz besondere
Provinz mit viel Natur, Kultur,
einer reichen Geschichte und
einer innovativen Wirtschaft.
Eine Provinz, die Tradition mit
Fortschritt zu verbinden weiß.
Eine Provinz, in der gut 1,1
Millionen Limburger wohnen
und arbeiten, wo auch immer
sie geboren sind. Viele von
außerhalb der Provinz besuchen
sie, um dort zu arbeiten, zu
studieren oder einen Teil ihrer
Freizeit zu verbringen.
Von den zwölf Provinzen der Niederlande ist Limburg die
Provinz mit der Entwicklung von Campussen, die inner- und
wohl europäischste. Wir haben mehr Grenzkilometer mit
außerhalb unserer Region konkrete Allianzen zwischen
Belgien und Deutschland als der Rest der Niederlande.
Bildung, Wissenschaft, Behörden und Wirtschaft zustande
Im Alltag gab es immer schon einen regen Austausch
bringen. Die einzigartige Lage und das Lokalkolorit von
zwischen beiden Seiten der (späteren) Landesgrenzen.
Limburg sowie seine Einwohner verlangen eine strategische
Wegen unserer Lage und unserer Geschichte ist
und schlüssige Politik mit konkreten Ergebnissen. Das ist
die grenzüberschreitende Zusammenarbeit zur
die Aufgabe unserer Provinzialverwaltung.
Selbstverständlichkeit geworden. Limburg ist Teil der vier
EuRegionen und zusammen mit unseren Nachbarn aus
In diesem Prospekt erfahren Sie mehr über die Provinz
Deutschland und Belgien meistern wir auf zahlreichen
Limburg, über Provinzial- und Deputiertenstaaten, den
Gebieten erfolgreich Herausforderungen. Daher hat sich
Kommissar des Königs und die Verwaltungsmitarbeiter.
Limburg zum Ziel gesetzt, sich in der Europäischen Union
Wir möchten Sie gern darüber informieren, wofür die
als eine wirklich europäische Region weiterzuentwickeln.
Provinz Limburg steht.
Auch die Limburger Wirtschaft kennt viele Verflechtungen
Ich wünsche Ihnen viel Spaß beim Lesen!
mit der grenznahen belgischen und deutschen Wirtschaft.
Gemeinsam mit Bildungs- und Forschungseinrichtungen
sowie der Limburger Wirtschaft beschäftigt sich unsere
drs. Th.J.F.M. Bovens
Kommissar des Königs in Limburg
Geschichte
BERGBAUMUSEUM HEERLEN
Das Gebiet, das heute Limburg heißt, wurde vor etwa
250.000 Jahren in der Altsteinzeit bereits bewohnt.
Archäologische Funde im Belvédère-Steinbruch nahe
Maastricht aus dieser Zeit belegen dies.
Im Laufe der Jahrhunderte wurde das Gebiet von den
Römern, Spaniern, Preußen und Franzosen verwaltet,
die alle ihre Spuren hinterlassen haben. Nach der
napoleonischen Zeit wurde Limburg 1815 mit dem
Vereinigten Königreich der Niederlande vereint. König
Willem I beschloss, dieses Gebiet als „Limburg“ nach der
Burg ‘Limbourg’ in den belgischen Ardennen, dem Sitz
eines Fürstentums aus dem Mittelalter, zu benennen.
Nach der belgischen Revolution 1839 wurde Limburg in
einen niederländischen und einen belgischen Teil aufgeteilt.
Die große kulturelle Vielfalt von Limburg drückt sich u.
ROMEINSE VILLA MOOK
a. in zahlreichen verschiedenen Dialekten, aber auch
Rekonstruktionsprogramm startete Limburg in eine neue
in einem umfassenden Veranstaltungsangebot aus. Die
Zukunft. Der wirtschaftliche Fokus richtete sich jetzt auf
bekanntesten Veranstaltungen sind das Alt-Limburgische
die chemische Industrie, den Automobilsektor und den
Schützenfest (OLS), der WeltMusikWettbewerb (WMC) in
Bürobedarf. Bezüglich Ausbildungsstätten wurde Limburg
Kerkrade und die European Fine Art Fair (TEFAF)
mit der Universität Maastricht, der Fernuniversität und
in Maastricht.
internationalen Instituten wie der Maastricht School of
In wirtschaftlicher Hinsicht galt Maastricht im 19.
Management und dem European Institute for Public
Jahrhundert als die erste Industriestadt der Niederlande mit
Administration verstärkt.
der Herstellung von Keramik, Glas und Zement. Ab 1910
Typisch für die südlichste Provinz der Niederlande ist deren
kam die Bergbauindustrie auf und war Limburg bis nach
europäische Ausrichtung. In diesem Zusammenhang gilt
dem Zweiten Weltkrieg Hauptlieferant der Kohlenenergie
die Unterzeichnung des Maastrichter Vertrags 1992 im
in den Niederlanden. Mit der Schließung der Gruben in
Gouvernement an der Maas als Höhepunkt.
der Zeit zwischen 1965 und 1975 drohte der Verlust von
Wenn Sie sich für eine umfassende historische Übersicht
etwa 75.000 Arbeitsplätzen. Aber mit einem umfassenden
über die Geschichte Limburgs interessieren, besuchen Sie
bitte die Website www.canonvanlimburg.nl.
Der Verwaltungsaufbau
Ein demokratisches Land wie die Niederlande kennt ein
gewähltes Verwaltungssystem. Auf Landesebene drückt
sich das in der Zweiten Kammer und dem Kabinett aus,
auf Provinzebene in den Provinzial- und Deputiertenstaaten
und auf kommunaler Ebene in Gemeinderat und Stadtrat.
Die Provinz Limburg ist das wichtigste Bindeglied zwischen
Landesregierung und Limburger Kommunen. Sie vertritt
die provinzialen Interessen aller Bewohner, Unternehmen,
Organisationen und Einrichtungen von Limburg. Die
Provinz führt in erster Linie die Regie, wo es um überlokale
Themen geht. Und zwar in den verschiedensten
Bereichen, wie Wirtschaft, Kultur, Raumordnung und
Internationalisierung. Die Provinz kooperiert zu diesem
Zweck eng mit verschiedenen Partnern aus der Wirtschaft,
dem Bildungswesen, Interessenverbänden
und anderen Behörden.
GOUVERNEMENT AN DER MAAS
Die sieben Hauptaufgaben der Provinzen
Grundlage der Politik der Provinz sind die sieben Hauptaufgaben, die für alle Provinzen gelten:
Provinziaalstaaten auf der Website
Provinzialstaaten
Alle vier Jahre wählen die wahlberechtigten Einwohner
Verordnungen, also die Provinzialgesetze. Die PS
Die Provinzialstaaten von Limburg haben sich
(ab 18 Jahren) von Limburg die Mitglieder der
erstellen eine Vielzahl von Plänen für die gesamte
dafür entschieden, sich als Limburger Parlament
Provinzialstaaten (PS), kurz die Staaten. Die Anzahl der
Provinz oder Teile der Provinz, wie den Verkehrs- und
zu bezeichnen. Seit März 2015 setzt sich
Mitglieder der Provinzialstaaten ist von der Einwohnerzahl
Beförderungsplan, den Wasserplan, den Umweltplan
das Parlament der Provinz Limburg aus 47
der jeweiligen Provinz abhängig. Limburg hat 47
und den Provinciaal Omgevingsplan Limburg (POL),
Abgeordneten aus 11 Fraktionen zusammen; die
Staatenmitglieder. Die Staaten tagen jährlich etwa
den Verteilungsplan für Bildungseinrichtungen und
Sitzverteilung ist wie folgt:
zehn Mal. Diesen Versammlungen sitzt der Kommissar
Maßnahmen für das Gesundheitswesen. Außerdem
CDA (11), PVV (9), SP (8), VVD (5), D66 (4),
des Königs vor. Als Vorbereitung der verschiedenen
führen die PS die Aufsicht über den ständigen
PvdA (4), GroenLinks (2), 50PLUS (1), Partij
Teilaufgaben der Provinzialpolitik haben die Staaten
Ausschuss, der von den Deputiertenstaaten ausgeübt
voor de Dieren (1), Volkspartij Limburg (1) und
Ausschüsse gebildet. Diesen Ausschusssitzungen
wird. Eine wichtige Aufgabe der PS-Mitglieder aller
Lokaal-Limburg (1). Gegenüber der vorigen
sitzen Staatenmitglieder vor. Die Sitzungen der PS und
niederländischen Provinzen ist, alle vier Jahre
Legislaturperiode sind die 3 letztgenannten
Staatenausschüsse sind öffentlich. Die Provinzialstaaten
gemeinsam die Mitglieder der Erste Kammer der
Fraktionen neu im Provinzparlament (Provinciale
bestimmen die allgemeine Politik der Provinz. Die
Generalstaaten zu wählen.
Staten), ebenso wie 28 der 47 Abgeordneten
Funktion der PS lässt sich mit der eines Stadtrates
auf lokaler Ebene und der der Zweiten Kammer auf
Landesebene vergleichen. Eine wichtige Aufgabe der
PS ist es, jährlich den Haushalt der Provinz festzulegen.
Außerdem beschließen sie die Politik sowie die
dieses Parlaments.
PS-Kanzlei
Die PS haben seit der Einführung des Dualsystems
im Jahr 2003 eine eigene Verwaltungsunterstützung
(neben Verwaltungsorganisation der
Deputiertenstaaten: siehe im Weiteren): die Kanzlei.
Die Unterstützung variiert von der Erteilung
faktischer Information bis zu Beratung zu
verfahrenstechnischen, juristischen oder anderen
Themen. Besondere Aufmerksamkeit und Sorgfalt
widmet die Kanzlei der Vorbereitung, Protokollierung
und Nachbesprechung der Sitzungen. Die Kanzlei
bereitet Anhörungen, Arbeitsbesuche und Debatten
der PS und Staatenausschüsse vor und ist für die
Kommunikation für die PS zuständig.
Darüber hinaus berät die Kanzlei einzelne
Staatenmitglieder bei der Erstellung von Anträgen,
Änderungsanträgen und weiteren Angelegenheiten
im Zusammenhang mit der Staatenmitgliedschaft.
Koalitionsabkommen
Deputiertenstaaten
Die Provinzialstaaten wählen die Mitglieder der
Deputiertenstaaten (DS). Diese Mitglieder, die als
Das Koalitionsabkommen stellt
die Grundlage des gesamten
Aufgabenpakets der DS dar. In
diesem Dokument vereinbaren die
Koalitionspartner, also die in DS
vertretenen Parteien, welche Ziele sie
für die Zeit zwischen zwei Wahlen
verfolgen.
Deputierte bezeichnet werden, bilden den ständigen
Ausschuss der Provinz. Die DS bereiten Beschlüsse der
PS vor und sind für die Ausführung dieser Beschlüsse
verantwortlich.
Wegen der Vielzahl an unterschiedlichen Themen haben
die DS-Mitglieder eine Arbeitsteilung vorgenommen.
Jeder Deputierte hat ein eigenes Aufgabenpaket, das als
Portefeuille bezeichnet wird.
Alle Beschlüsse werden gemeinsam gefasst.
Die DS führen ferner staatliche Regelungen aus,
erteilen Genehmigungen und gewähren Zuschüsse,
beaufsichtigen die Finanzen der Gemeinden und
verwalten das Eigentum der Provinz. Die wöchentlichen
Sitzungen des DS-Ausschusses sind, im Gegensatz zu
seinen Beschlüssen, nicht öffentlich.
KLICKEN SIE AUF DAS BILD FÜR WEITERE INFORMATIONEN ÜBER DIE ENTSPRECHENDE PERSON
VLNR: GER KOOPMANS (GEDEPUTEERDE), ERIC GEURTS (GEDEPUTEERDE), HANS TEUNISSEN
(GEDEPUTEERDE), MARLEEN VAN RIJNSBERGEN (GEDEPUTEERDE), THEO BOVENS (VOORZITTER GS),
PATRICK VAN DER BROECK (GEDEPUTEERDE), TWAN BEURSKENS (GEDEPUTEERDE),
DAAN PREVOO (GEDEPUTEERDE).
Kommissar des Königs
Der Kommissar des Königs wird von der Regierung für sechs Jahre ernannt. Er ist
der Vorsitzende der Provinzialstaaten und Vorsitzender der Deputiertenstaaten, wo er
stimmberechtigt ist, während er bei Provinzialstaaten nur eine beratende Stimme hat. Als
Regierungsorgan berät er den Minister zu Bürgermeisterangelegenheiten und königlichen
Auszeichnungen, pflegt er die Beziehung zum Königshaus, nimmt er an Entscheidungen
der Polizei bei ihren Aufgaben zur öffentlichen Ordnung teil und pflegt er die Kontakte zu
Botschaften und Konsulaten.
DRS. TH.J.F.M. BOVENS
Der Kommissar des Königs oder Gouverneur?
In Limburg wird der Kommissar des Königs auch als
Gouverneur bezeichnet. Zwischen 1616 und 1794 wohnten
die Militärgouverneure der Festung Maastricht in einer
Amtswohnung, die als Gouvernement bezeichnet wurde.
Dasselbe Haus bewohnte zu Zeiten Königs Willem I der
„Gouverneur des Königs“. Das Haus nannte man weiterhin
„Gouvernement“. Das Provinzialgesetz aus dem Jahr 1850
ersetzte den Titel ‚Gouverneur’ durch ‚Kommissar‘. Der
Kommissar des Königs wohnte auch weiterhin
im Gouvernement und gewohnheitshalber wurde der
Kommissar des Königs weiter ‚Gouverneur’ genannt. Das hat
sich im Laufe der Zeit auch nicht geändert.
Die Gebäude, die immer für die Provinzialverwaltung
gebaut wurden, behielten den Namen ‚Gouvernement’.
Sowohl das Gouvernement an der Bouillonstraat (1934),
jetzt die Hauptverwaltung der Universität Maastricht, wie
auch das 1986 eröffnete Gouvernement an der Maas im
Maastrichter Stadtviertel Randwijck.
Offentlicher Dienst
Zur Unterstützung der Deputiertenstaaten steht der
Verwaltungswissenschaftler.
Provinz Limburg eine Verwaltungsorganisation zur
Die Organisation wird von der dreiköpfigen Direktion
Verfügung. Auf mehrere Abteilungen verteilt arbeitet
geleitet. Die Direktion ist das höchste Amtsorgan. Der
jeder Provinzialbeamte aufgrund seines Fachbereichs an
allgemeine Direktor, der Provinzialsekretär, hat als Leiter
Projekten und Programmen. Die Provinzialbeamten sind
der Provinzialorganisation die allgemeine und letzte
auf zahlreichen Gebieten tätig und üben daher auch sehr
Verantwortung. Er hat die Leitung der Beamten und bildet
unterschiedliche Tätigkeiten und Berufe aus. Beispielsweise
die Verbindung zwischen Deputiertenstaaten und des
als Vermessungsingenieur, Jurist, Volkswirt oder
Verwaltungsapparates.
DIE DIREKTION
JAN SMEELEN, JOYCE NELISSEN, AD DE KROON
(VERWALTUNGSLEITER/ALLGEMEINER DIRECTOR)
Provinzialfinanzen
Einnahmen
Ausgaben
Planung und Umsetzung der Politik kosten Geld. Die
Die Ausgaben der Provinz bestehen aus den Kosten für
voraussichtlichen Einnahmen und Ausgaben werden
neue Initiativen und Projekte sowie aus Fixkosten. Das sind
wie bei anderen Unternehmen in einem Haushaltsplan
beispielsweise langlaufende Projekte, Wartung der Straßen,
präsentiert. Die wichtigsten Einkünfte der Provinz
Beiträge an bezuschusste Einrichtungen und Personalkosten.
kommen von der Regierung: die Leistungen aus dem
Jährlich steht ein Betrag von etwa 471 Millionen Euro für
Provinzialfonds und die Sonderleistungen.
die Ausführung der Provinzialaufgaben zur Verfügung.
Diese Sonderleistungen bestehen aus Geld, das die
Provinz im Namen der Regierung verteilt, beispielsweise
unter Gemeinden und Einstellungen. Darüber hinaus
hat die Provinz noch weitere Einnahmequellen wie die
Zuschlagsteuer der Kraftfahrzeugsteuer, Dividenden und
Zinserträge und Sonstiges.
Bürgerbeteiligung in der Provinz
Für die Provinz Limburg ist es wichtig, dass die
Weiterführende Informationen erhalten Sie unter
Einwohner Limburgs aktiv an ihrer Provinz beteiligt sind.
www.limburg.nl > Bestuur > Provinciale Staten > Burgerparticipatie (nur auf Niederländisch).
Als Einwohner von Limburg haben Sie die Möglichkeit,
über Bürgerbeteiligung Ihre Stimme zu erheben. Es gibt
mehrere Möglichkeiten, wie Sie an der Provinzialpolitik
teilnehmen können:
•
Einspruchsverfahren
•
Interaktive Planentwicklung
•
Rederecht
•
Referendum
•
Bürgerinitiative
Rückwirkender Einfluss
Vermittlung und Mediation
und das Verhalten eines oder mehrerer Mitarbeiter der Provinz
versucht der zuständige Beamte der Provinz, der
reagieren.
Sekretär des Beratungsausschusses Einsprüche Provinz
•
Einspruch erheben
Limburg oder der Beschwerdebeauftragte, möglichst auf
•
Beschwerde einreichen
dem Vermittlungsweg eine für alle beteiligten Parteien
Sie können als Bürger auch auf bereits gefasste Beschlüsse
Bei der Bearbeitung von Einsprüchen und Beschwerden
zufriedenstellende Lösung zu finden.
Weiterführende Informationen erhalten Sie unter
Eine weitere Möglichkeit ist es, über Mediation zu
www.limburg.nl > e-Loket > Bezwaar en klacht indienen
versuchen, eine Lösung zu finden.
(nur auf Niederländisch).
Website
Auf der Website der Provinz Limburg unter
wird dort erklärt, wie die Provinz funktioniert. Außerdem
www.limburg.nl finden Sie aktuelle Informationen zur
gibt es den Twitteraccount der Provinz, @limburg. Darüber
Verwaltung und der Organisation der Provinz, außerdem
hinaus setzt die Provinz Kanäle und Plattformen wie
Pressemitteilungen, Beschlüsse und Agenda. Speziell
Facebook und LinkedIn zur Kommunikation mit
für die jüngeren Einwohner von Limburg gibt es die
dem Bürger ein.
Jugendecke, Jong@Limburg. Spielerisch und informativ
Gouvernement an der Maas
Gouvernement aan de Maas
Beim Bau des Verwaltungsgebäudes der Provinz
Limburg an der Maas und teilweise in der Maas
kam die spezielle Bedeutung dieses Gebäudes für
Bij
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Bildungseinrichtungen:
mate bepaald.
In
limburg.nl
het Gouvernement
> Organisatie
zijn>rondleidingen
Gouvernement
mogelijk.
>
Voor
Rondleidingen.
meer informatie over rondleidingen, of
themabezoeken voor onderwijsinstellingen, kunt u
zich direct op de website aanmelden: limburg.nl >
Organisatie > Gouvernement > Rondleidingen.
HAUPTEINGANG
Kunst im Gouvernement
GALERIJ
Das Gouvernement an der Maas birgt eine interessante
Kunstsammlung von Künstlern, die sich Limburg verbunden
fühlen. In den 80er Jahren des vergangenen Jahrhunderts
entwickelte das Gouvernement eine besondere
Aufmerksamkeit für die Limburger Kunst. Der damalige
Gouverneur Sjeng Kremers (1977 - 1990) ergriff die
Initiative, Limburger Ateliers im Gouvernement eine Bühne
GROTE STAAT
zu bieten. Mit dem Amtsantritt von Gouverneur Frissen
(2005 - 2011) wurde diese Initiative unter dem Motto „eine
Brücke zwischen Tradition und Experiment schlagen“
MAASTRICHTER VERTRAG
neu belebt. Die aktuelle Sammlung umfasst über 1.300
Werke.
KLEINE STAAT
Die Limburger
Flagge
Die Provinzialstaaten von Limburg haben am 28. Juli 1953 eine
Provinzialflagge beschlossen.
Diese sieht folgendermaßen aus: „Zwei horizontale gleich breite Streifen:
oben Silber (weiß), unten Gold (goldgelb), durch einen schmaleren
blauen Streifen geteilt; über alle drei Flächen verteilt, befindet sich an der
Stockseite und zu ihr hin gewandt, ein gekrönter roter doppelschwänziger
Löwe“.
Das Limburger Wappen
König Willem III verlieh Limburg durch Königlichen Erlass
Die Beschreibung des Wappens lautet folgendermaßen:
vom 27. Dezember 1886 ein Wappen.
„Ein gevierter Schild: im ersten Feld in Silber ein roter
In das Limburger Provinzialwappen sind die Wappen
doppelschwänziger, goldbekrönter und goldbewehrter
der vier bedeutendsten Fürstentümer aufgenommen,
Löwe (Valkenburg), im zweiten Feld in Gold ein schwarzer
die in Teilen bis zum Einmarsch der Franzosen 1794 zur
rotgezungter und rotbewehrter unbekrönter Löwe (Gulik), im
gegenwärtigen Provinz Limburg gehörten. Im Wappen von
dritten Feld in Gold drei rote Hörner, erst zwei nebeneinander
Limburg spiegelt sich das staatskundliche Entstehen dieser
und eins darunter mit Silberbändern (Horn), im vierten Feld
Provinz wider.
in Blau ein goldener doppelschwänziger, goldgezungter,
goldbekrönter und goldbewehrter Löwe, (Gelderland vor 1371).
Über alle vier Felder ein Schildlein aus Silber mit einem
roten, goldbekrönten, goldbewehrten, doppelschwänzigen
und goldgezungten Löwen (Limburg), das Schild wird mit der
Limburger Herzogskrone bekrönt.“
Die Limburger Hymne
‘Limburg mijn Vaderland’
- refrein -
niederländischen Lehrer Gerard Krekelberg
‘t nachtegaaltje zingt;
Waar aan ‘t oud Oranjehuis
‘t lied des leeuweriks klinkt;
Met ons roemrijk Nederland
Die Limburger Hymne wurde von dem
(1864 - 1937) gedichtet. Er verfasste den
Text wahrscheinlich auf Wunsch von Hendrik
Tijssen (1862 - 1926), Dirigent des Roermonder
Männerchores, der das Lied 1909 zum ersten Mal
ausführte.
Das Lied war recht schnell sehr beliebt, sowohl
im niederländischen wie belgischen Limburg
und gilt heute als die Hymne beider Provinzen
dies- und jenseits der Landesgrenzen, wobei die
letzte Strophe nur im niederländischen Limburg
gesungen wird.
Laden Sie das Volkslied
Waar in ‘t bronsgroen eikenhout
Over ‘t malse korenveld
Waar de hoorn des herders schalt
langs der beekjes boord:
refrein:
Daar is mijn Vaderland
Limburgs dierbaar oord!
Daar is mijn Vaderland
Limburgs dierbaar oord!
Waar de brede stroom der Maas
statig zeewaarts vloeit;
Weeldrig sappig veldgewas
kost’lijk groeit en bloeit;
Bloemengaard en beemd en bos
Hören Sie das Volkslied.
overheerlijk gloort:
- refrein -
Waar der vaad’ren schone taal
klinkt met held’re kracht;
Waar men kloek en fier van aard
vreemde praal veracht;
Eigen zeden, eigen schoon
‘t hart des volks bekoort:
‘t volk blijft hou en trouw;
één in vreugd en rouw;
Trouw aan plicht en trouw aan God
heerst van Zuid tot Noord:
-refrein-
Impressum
Ausgabe
Provinz Limburg
Besucheranschrift: Limburglaan 10 in Maastricht
Postanschrift: Postbus 5700, 6202 MA Maastricht
Tel.: +31 (0)43 389 99 99
E-Mail: [email protected]
www.limburg.nl
November 2015
15-3442
w w w. l i m b u r g . n l

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