25.3.2016 Kommentierung EPP Entwurf vom 21.3.2016, veröffentlicht am 23.3.16 (Lesefassung) 1.ThFG Änderung 2.Flächennutzungskataster: Wiesenkataster, Konversionsflächen 3.Bürgerbeteiligung 4.Charta der Beteiligung und Zusammenarbeit 5.Alte Gärtnerei 6.Natur und Klima 7.FNP 8.Maßnahmen auf Detailebene 9.Verschiedenes 1.ThFG Änderung Die ThFG Änderung wird nicht richtig dargestellt. Auswirkungen auf den EPP werden nicht berücksichtigt. Andererseits werden an einigen Stellen die Schutzziele des ThFG als verbindlich erklärt, obwohl die Einheit des ThF, als auch die vollumfängliche garantierte Zugänglichkeit nicht gegeben ist. Auch Auswirkungen auf Eingänge, Projekte, Veranstaltungen, Verortungen, Grillplatz werden als nicht gegeben hingestellt. Laut ThFG Anlage3. 1. beinhaltet der EPP die Schutzziele des Gesetzes, dies ist aber durch die Änderung nicht mehr Gewährleistet. Seite 5 unten Der EPP... beinhaltet... die Schutzziele des ThFG. Wird nicht eingehalten! Seite 7 unten Der EPP … legt mittel- und langfristig fest. Dies ist gelogen! Siehe Anlage 4, Maßnahmen 2016/17 Siehe Anlage 3, Maßnahmen auf Detailebene Siehe Seite 27 VI.3. - 5, dort prioritäre Maßnahmen Trotz Erwähnung der Änderung werden keine Auswirkungen erwähnt. Seite 10 unten Nov. 2015- Ende Jan. 2016 wurde die Fertigstellung des EPP durch die Diskussion um die ThFG Änderung überlagert. Warum wohl? Seite 12 mitte Ein grundsätzlich vollumfänglicher, dauerhafter und unentgeltlicher Zugang ….. wird garantiert. Aber durch die Änderung nicht eingehalten! Falsche § Angabe (§ 3.3.d) 2 Seite 13 mitte Vollumfängliche Zugänglichkeit Durch ThFG Änderung wohl nicht möglich. 2.Flächennutzungskataster: Wiesenkataster, Konversionsflächen Das ThFG verlangt die Erstellung eines Wiesenkatasters und die Ausweisung von Konversionsflächen, sowie die Erfassung und Bilanzierung aller Projekte und Nutzungen, die fortlaufend geflegt werden soll. Dazu ist auch eine Karte zu erstellen. Dies ist der gesetzliche Auftrag seit dem 26.6.2014. Nach 1. Jahr und 10 Monaten liegt es immer noch nicht vor! Der EPP soll ohne diese Unterlagen veröffentlicht werden! Anlage 3,3. schreibt dies aber vor! Es gibt schon seit langen Flächen die ausgeglichen werden müssten! Seite 14 mitte Erfordert das ThFG die Erstellung eines Wiesenkatasters Festlegung von Konversionsflächen Dieses hätte längst erfolgen müssen! Muss spätestens zusammen mit dem EPP veröffentlicht werden und ist auch Bestandteil des EPP da nur so Raumplanung und Nutzugskonzepte Erstellt werden können. Seite 25 oben Sonstige versiegelte Flächen ca. 12ha (teilweise mögliche Konversionsflächen) Seite 41 oben Inanspruchnahme von Wiesenflächen... Ausgleich durch....Entsiegelung v. Konversionsflächen, zu verzeichnen und zu bilanzieren. Hätte schon längst geschehen müssen! Seite 64 mitte Veröffentlichung des Wiesenkatasters und Definition der möglichen Konversionsflächen. Hätte schon längst erfolgen müssen! Ist Bestandteil des EPP und muss mit ihm veröffentlicht werden. Mit Karte! 3.Bürgerbeteiligung Die vorgesehene Bürgerbeteiligung oder auch Partizipation beruht auf einen Konsensualprinzip , geregelt durch die Charta der Zusammenarbeit. Es gliedert sich in Feldforum,Feldkoordination und Werkstätten. Das Feldforum, als öffentliches Gremium müsste mindestens 2 x im Jahr stattfinden, um den Informationsfluss und Austausch zu gewährleisten. Die Raum/Kostenfrage, für alle Beteiligungsformate klärt Grün Berlin. Räume für die Bürgerbeteiligung/Bürgertreffpunkt, in einem Bestandsgebäude wären notwendig. 3 Seite 48 unten Feldforum steht allen interessierten offen. Konsensorientierte Zusammenarbeit Es sollte mindestens 2 x im Jahr stattfinden. Seite 49 mitte Vorbereitung und Durchführung des Feldforums und Werkstätten Sicherstellung transparenter und offener Verfahrensabläufe Findet die Transparenz einmal im Jahr statt? Siehe auch Seite 49 unten. Seite 49 unten Weiternutzung des Infopavillion (Columbiadamm) Steht im zentralen Wiesenbereich nach 8.5.2010, kann dort nicht verbleiben. Keinerlei Infrastruktur! Marode! 4.Charta der Beteiligung in der Zusammenarbeit Soll den Beteiligungs/Partizipationsprozess regeln. Basiert auf Konsenzorientierung und Dissensdarstellung, mit erneuten Vorschlag durch die Feldkoordination usw., usw.. Einhaltung der dafür nötigen Verhaltensweisen nicht immer gewährleistet. Seite 51 Darstellung der gewünschten Verhaltensweisen. 5.Alte Gärtnerei Die alte Gärtnerei ist seit der Öffnung des Feldes gesperrt, wegen notwendiger Altlastensanierung und Kampfmittelräumung besteht keine Verkehrssicherheit. Im gesamten Beteiligungsprozess (seit Dezember 2014) wurde die alte Gärtnerei immer ausgeklammert. Viele Nutzungsansprüche (z.Bsp. Sportpark) treffen hier zusammen, verbunden mit der Sanierungsproblematik, die hier stärker ist als auf dem Rest des Feldes. Für alle Ecken und Winkel wurde verortet und/oder Nutzungskonzepte erstellt, nicht für die alte Gärtnerei!!! Obwohl sicher schwierig muss der EPP auch hier ein Nutzungskonzept erstellen!!! Die Sanierungsproblematik ist seit vielen Jahren bekannt und Untersucht! Hier findet eine Verschleppungstaktik statt!!! Die alte Gärtnerei der Öffentlichkeit endlich zugänglich machen, wie das ThFG es fordert! Seite 13 mitte Vollunfänliche Zugänglichkeit ... der alten Gärtnerei zügig herstellen. Dies hätte schon längst begonnen werden können. Nutzungskonzept muss im EPP stehen, alles andere ist weitere Verzögrung! 4 Seite 18 oben Für das Gelände der alten Gärtnerei ….. ein Nutzungskonzept zu entwickeln … . Die alte Gärtnerei ist Bestandteil des ThF. Naturschutzfachliches Monitoring ist vorhanden. Sanierungsbedarf ist seit langen bekannt und Untersucht. Verzögerungstaktik. Muss jetzt in den EPP. Seite 25 unten Verortung …. mit Ausnahme der alten Gärtnerei … . Warum? Warum? Warum? Seite 27 oben Für die alte Gärtnerei … ein Nutzungskonzept erstellt … . Ja, jetzt im EPP!!! Seite 34 mitte Zeitnahe Nutzbarkeit der alten Gärtnerei durch ein partizipativ erarbeitetes Nutzungskonzept. Dies hätte seit Dez. 2014 durch die Bürgerbeteiligung erfolgen können und müssen. Alles andre ist Verzögerungstaktik! Seite 34 unten Für die alte Gärtnerei wird 2016 ein Nutzungskonzept unter Bürgerbeteiligung erarbeitet. Warum nicht mit der Bürgerbeteiligung seit Dez. 2014 und vor der jetzigen Abgabe des EPP??? Seite 35 oben Erarbeitung eines Nutzungskonzeptes für die alte Gärtnerei unter Berücksichtigung des Naturschutz, mit dem Ziel auf dieser Grundlage die Kampfmittel- und Altlastenbeseitigung durchzuführen. Natur beseitigt alles im laufe der Zeit, oder wie??? Grundsätzlich vollumfänglich öffentlich zugänglich, fordert das Gesetz! Seite 49 unten konkretisierung der Nutzungskonzepte … und alte Gärtnerei. Für die alte Gärtnerei gibt es kein Nutzungskonzept, folglich kann es auch nicht konkretisiert werden. Seite 62 mitte Nutzungskonzept erstellen, Beachtung der verschiedensten Vorschläge. Berücksichtigung derzeitige Nutzung als Betriebshof. Berücksichtigung Gutachten Beweidung und Naturschutz. Einleitung der Altlastensanierung und Kampfmittelberäumung als Sofortmaßnahme. Ja, so wird es weiter verschoben und verzögert! Es muss jetzt in den EPP aufgenommen werden. Seite 64 mitte Maßnahmen 2016/2017 Nutzungskonzept für alte Gärtnerei So wird weiter verzögert!!! 5 6.Natur und Klima Die Klima Eigenschaften des Feldes für die Stadt werden nicht beschrieben. Eine Würdigung oder gar Förderung findet nicht statt. Eine zusätzliche Förderung des Naturhaushaltes ist nicht zu erkennen. Seite 17 Kein Wort über die Bedeutung für das Stadtklima! Seite 18unten, Seite 19 oben Pflanzungen von Einzelbäumen und einzelnen Baumgruppen Nur solitäre Obstbäume und Feldgehölze sind zulässig, keine Gruppen, es wurde mehrfach darauf hingewiesen! 7.FNP Verwaltung und Teile der Politik wollen die jetzige Kennzeichnung (Baufeld und ThFG geschützt) behalten. Die Bürger fordern die Streichung der Ausweisung als Baufeld weil sie widersprüchlich ist und nicht den Anforderungen nach Klarheit und Wahrheit gerecht wird! Seite 15 unten Darstellung der Position der Verwaltung sowie der beteiligten Bürger. Siehe oben. 8.Maßnahmen auf Detailebene Seite 54 oben Hier fehlt der Hinweis das die Raumplanung Möglichkeiten aufzeigt, Umsetzung erfolgt nur teilweise und auf Grundlage des ThF, um Missverständnisse zu vermeiden. Seite 54 mitte Bedeutet „Einrichtung von“ Bauten? Seite 57 oben Bedeutet Errichtung eines Standortzentrums Bauten? Seite 58 oben Infopavillion (Columbiadamm) Steht im zentralen Wiesenbereich nach 8.5.2010, muss weg. Keinerlei Infrastruktur. Marode. 6 Seite 60 oben Projekt Tanzlinde, Aufenthalt und Begegnungsoption Was ist das für ein Projekt? Mit Bautätigkeit verbunden? Seite 64 unten Infopavillion Muss vom Standort entfernt werden. Nicht Qualifizierbar, 9.Verschiedenes Flächenangaben Seite 4 mitte Gesamtfläche 303 ha Seite 5 mitte zentraler Wiesenbereich 200 ha Seite 25 oben Äußere Wiesenbereich 101 ha Es fehlen 2 ha Grundwassersanierung alter Hafen Seite 31 mitte Grundwassersanierung alter Hafen. Warum wurde 2015 nicht mit der Sanierung begonnen??? Wann soll es beginnen??? Öffnungs/Schließungszeiten Seite 47 oben Nachtschließung soll bleiben. Längere Öffnungszeiten im Winter, bei besonderen Anlässen, an schönen Sommertagen. Alle evtl. Bautätigkeiten/Bauten sind, falls überhaupt zulässig, mit Skepsis zu betrachten. Soweit erst mal mein Kommentar.
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