Tötung eines jugendlichen Einbrechers durch einen Polizisten

.SIAK-Journal – Zeitschrift für Polizeiwissenschaft
und polizeiliche Praxis
Jungwirth, Simone (2015):
Tötung eines jugendlichen
Einbrechers durch einen
Polizisten. Richtiges und
falsches polizeiliches Handeln,
öffentliche Reaktionen und
mögliche Konsequenzen des
„Falles Krems-Merkur“
SIAK-Journal − Zeitschrift für Polizeiwissenschaft und polizeiliche Praxis (2), 53-64.
doi: 10.7396/2015_2_E
Um auf diesen Artikel als Quelle zu verweisen, verwenden Sie bitte folgende Angaben:
Jungwirth, Simone (2015). Tötung eines jugendlichen Einbrechers durch einen Polizisten.
Richtiges und falsches polizeiliches Handeln, öffentliche Reaktionen und mögliche
Konsequenzen des „Falles Krems-Merkur“, SIAK-Journal − Zeitschrift für Polizeiwissenschaft
und polizeiliche Praxis (2), 53-64, Online: http://dx.doi.org/10.7396/2015_2_E.
© Bundesministerium für Inneres – Sicherheitsakademie / Verlag NWV, 2015
Hinweis: Die gedruckte Ausgabe des Artikels ist in der Print-Version des SIAK-Journals im
Verlag NWV (http://nwv.at) erschienen.
Online publiziert: 9/2015
2/2015
.SIAK -JOURNAL
Tötung eines jugendlichen Ein
brechers durch einen Polizisten
Richtiges und falsches polizeiliches Handeln, öffentliche
Reaktionen und mögliche Konsequenzen des „Falles
Krems-Merkur“
Im August 2009 wird in Krems an der Donau/NÖ ein jugendlicher Supermarktein
brecher von einem Polizisten durch einen Schuss aus dessen Dienstwaffe tödlich ver
wundet. Der Vorfall zieht eine hitzige öffentliche Debatte über Hintergründe, Abläufe
und Konsequenzen des jugendlichen und polizeilichen Handelns nach sich und wirft
unter anderem die Fragen auf: Was ist richtiges bzw. falsches polizeiliches Handeln?
Und wie gestalten sich öffentliche Reaktionen auf (spezielles) polizeiliches Handeln?
Im Rahmen einer Dissertation – verfasst am Institut für Soziologie/Universität Wien
mit dem Titel „Tötung eines jugendlichen Supermarkteinbrechers – der Fall KremsMerkur“ – beschäftigt sich Simone Jungwirth mit diesem Vorfall. In einer qualitativ
explorativen Einzelfallstudie, dem geeigneten Design zur Untersuchung so genannter
„real life-events“ wie den Fall Krems-Merkur, fragt sie nach (speziellem) polizeilichem
Handeln und öffentlichen Reaktionen darauf. Sie kommt zu der Erkenntnis, dass poli
zeiliches Handeln per se weder richtig noch falsch sein kann und es die eine öffentliche
Reaktion auf den Fall Krems-Merkur nicht gibt und wohl auch auf andere Fälle polizei
lichen Handelns nicht geben wird. Das resultiert daraus, dass sich die Öffentlichkeit aus
Bereichen, so genannten Erwartungsträger/innengruppen zusammensetzt, die in ihren
Erwartungen an und Meinungen über die Polizei unterschiedlich sind. Die Definition
von richtigem polizeilichen Handeln ist immer von der Situation und diesen Erwartungs
trägern/innen abhängig. Erwartungsträger/innen, deren Anforderungen sich in einem so
genannten „Kernbereich angemessenen polizeilichen Handelns“ jedoch überschneiden.
„Angemessen“ anstatt „richtig“, weil polizeiliches Handeln lösungsorientiertes Handeln
auf Grund der mentalen Repräsentation eines Problems im/in der Handelnden selbst ist.
Die gefundene Lösung für das Problem kann mehr oder weniger angemessen, nie aber
richtig oder falsch sein.
(weShalb) Den Fall KremSmerKur unterSuchen?
In der Nacht zum 5. August 2009 brechen
zwei Jugendliche, 14- bzw. 17-jährig, in
eine Merkurmarkt-Filiale in Krems an
der Donau ein. Es wird stiller Alarm ausgelöst und die Polizei zu einem Einsatz
dorthin beordert. Bei dem Kontrollrund-
Simone Jungwirth,
Lektorin am Institut für Soziologie
an der Universität Wien.
gang eines Polizisten und einer Polizistin
kommt es in den Markträumlichkeiten
zu einem Zusammentreffen mit den Ein
brechern, wobei letztlich der Jüngere der
beiden durch einen Schuss aus der Dienstwaffe des Polizisten tödlich verwundet
wird. Der Beamte wird zu acht Monaten
bedingter Haft wegen fahrlässiger Tötung
53
/2015
.
S
IAKJOURNAL 2
un
t
e
rb
e
sond
e
r
sg
e
f
äh
r
fl
fi
ch
en Um
s
t
änd
en METHODE
v
e
ru
r
t
e
fi
fl
tundfi
s
td
an
a
chfimInn
end
fi
en
s
t D
fi
eFo
r
s
chung
s
a
rb
e
fi
tfi
s
ta
fl
squ
a
fl
fi
t
a
t
fiv
e
d
e
rPo
fl
fi
z
e
fit
ä
t
fig
.
E
fin
z
e
fl
f
a
fl
fl
s
tud
fi
ekon
z
fip
fi
e
r
t
,m
fi
td
emZ
fi
e
fl
,
e
fin
en„
r
e
a
flfl
fi
f
e
ev
en
t
“(Y
fin2009
)fins
e
fi

D
e
rb
fi
sh
e
r
fig
enFo
r
s
chung
s
t
ä
t
figk
e
fi
tg
e n
eng
e
s
am
th
e
fi
t
fl
fi
ch
enCh
a
r
ak
t
e
r
fi
s
t
fik
enzu
s
chu
fld
e
tw
a
re
finp
e
r
sön
fl
fi
ch
-w
fi
s
s
en
s
ch
a
f
t
b
e
s
ch
r
e
fib
en
.Ih
r
eE
rk
enn
tn
fi
s
s
ee
r
r
e
fi
ch
td
fi
e
fl
fi
ch
e
sIn
t
e
r
e
s
s
ed
e
rS
tud
fi
en
au
to
r
finamF
a
fl
fl S
tud
fi
efinT
r
fi
angu
fl
a
t
fionqu
a
fl
fi
t
a
t
fiv
e
rM
e
K
r
em
s
-M
e
rku
r
,w
e
fl
ch
eme
fin
eb
r
e
fi
t
e
,ö
f thod
enfin Komb
fin
a
t
fion m
fi
te
fin
emqu
an

f
en
t
fl
fi
ch
-m
ed
fi
a
fl
e Au
s
e
fin
and
e
r
s
e
t
zung m
fi
tt
fi
t
a
t
fiv
en Un
t
e
r
su
chung
s
t
e
fi
flunds
t
e
fl
fl
ts
fi
e
d
em Vo
r
f
a
fl
flko
r
r
e
spond
fi
e
r
t
e
.E
finö
f
f
en
t
unds
fi
chfind
fi
eT
r
ad
fi
t
fiond
e
remp
fi
r
fi
s
ch
en
fl
fi
ch
e
sIn
t
e
r
e
s
s
e
,d
a
se
fin
en w
e
fi
t
e
r
en B
e
Po
fl
fi
z
e
fi
fo
r
s
chung
.
w
egg
rund
fl
fi
e
f
e
r
t
,s
fi
chw
fi
s
s
en
s
ch
a
f
t
fl
fi
chd
a E
sw
e
r
d
e
n
,n
e
b
e
nq
u
a
fl
fi
t
a
t
fi
v
e
nu
n
dq
u
a
n
m
fi
tau
s
e
fin
and
e
r
zu
s
e
t
z
en
.E
finö
f
f
en
t
fl
fi
ch
e
s t
fi
t
a
t
fiv
enIn
t
e
rv
fi
ew
s
,au
se
fin
e
rt
e
fi
fln
ehm
en

In
t
e
r
e
s
s
e
,d
a
ss
fi
ch
fimundamF
a
fl
flK
r
em
s
fin d
enB
eob
a
ch
tungd
e
sG
e
r
fi
ch
t
sv
e
r
f
ah
r
en
s
e
fin
e
rh
fi
t
z
fig
en
,ö
f
f
en
t
fl
fi
ch
en
,m
ed
fi
a
fls
ch
e
fin
d
e
sK
r
em
s
e
rPo
fl
fi
z
e
fib
e
am
t
enfinh
a
fl
t
fl
fi
ch
e
b
a
r„n
fi
ch
tend
enwo
fl
fl
end
en
“D
eb
a
t
t
em
a S
ch
flü
s
s
ezumF
a
fl
fl K
r
em
s
-M
e
rku
rg
e
zo
n
fi
f
e
s
t
fi
e
r
t
e
.E
finö
f
f
en
t
fl
fi
ch
e
sAu
f
s
eh
en
,d
a
s g
en
.D
a
s
s
e
flb
eg
fi
fl
tfü
rd
enS
t
ad
t
t
e
fi
flK
r
em
s
b
fi
sh
eu
t
en
fi
ch
tg
än
z
fl
fi
chabg
ek
flung
enfi
s
t
, L
e
r
ch
en
f
e
fld
,d
emH
e
rkun
f
t
so
r
td
e
rb
e
fid
en
sog
a
rw
fi
ed
e
rang
e
f
a
ch
tw
e
rd
enkönn
t
e
: jug
end
fl
fi
ch
enE
finb
r
e
ch
e
runde
fin
emd
e
r
Un
t
e
rd
emT
fi
t
e
fl„W
fi
rw
a
r
end
a
“so
fl
flfim B
r
ennpunk
t
efind
e
rm
ed
fi
a
fl
en D
eb
a
t
t
e
.
h
eu
r
fig
enJ
ah
r2015e
fin
e ORF
-P
roduk
t
fion E
fin
eso
z
fio
flog
fi
s
ch
e
,so
z
fi
a
flh
fi
s
to
r
fi
s
ch
flok
a
fl
e
üb
e
rd
enF
a
fl
flK
r
em
s
-M
e
rku
r
fin
sh
e
fim
fi
s
ch
e An
a
fly
s
ee
rmög
fl
fi
ch
tAu
s
s
ag
enüb
e
rK
r
em
s
F
e
rn
s
eh
enkomm
en
.
L
e
r
ch
en
f
e
flda
fl
sUm
f
e
fldfü
rjungS
e
finund
A
fl
sw
e
fi
t
e
r
eB
eg
ründungzu
r Au
s
e
fin
an po
fl
fi
z
e
fi
fl
fi
ch
e
sH
and
e
fln
.A
fl
sw
e
fi
t
e
r
füh
r
end
e
d
e
r
s
e
t
zung m
fi
tpo
fl
fi
z
e
fi
fl
fi
ch
em H
and
e
fln Th
em
enw
e
rd
enau
chPo
fl
fi
z
e
fiund M
ed
fi
en
,
g
an
za
fl
flg
em
e
fing
fi
fl
t
,d
a
s
sPo
fl
fi
z
fi
s
t
en
/
finn
en S
chu
s
sw
a
f
f
e(und Au
sb
fi
fldung
)b
e
fid
e
r
ö
f
f
en
t
fl
fi
ch
eB
ed
fi
en
s
t
e
t
es
find
,üb
e
rd
e
r
en ö
s
t
e
r
r
e
fi
ch
fi
s
ch
enPo
fl
fi
z
e
fisow
fi
ed
a
s
(Tod
e
s
)
H
and
e
flnd
fi
eÖ
f
f
en
t
fl
fi
chk
e
fi
te
finR
e
ch
tau
f Op
f
e
rfimF
a
fl
flK
r
em
s
-M
e
rku
rb
eh
and
e
fl
t
.
(undIn
t
e
r
e
s
s
ean
)In
fo
rm
a
t
fionh
a
t
.In
so
Au
sd
e
rUnm
eng
eanTh
em
enb
e
r
e
fi
ch
en
,
f
e
rnau
ch
,a
fl
sG
ew
a
fl
te
finT
e
fi
fld
e
spo
fl
fi
d
fi
ed
e
r Vo
r
f
a
fl
flb
e
rüh
r
t
,fi
s
tzu
rs
finnvo
fl
fl
en
z
e
fi
fl
fi
ch
en B
e
ru
f
sb
fi
fld
e
sundpo
fl
fi
z
e
fi
fl
fi
ch
en Um
s
e
t
zungd
e
rS
tud
fi
ee
fin
eS
e
fl
ek
t
fiond
e
r
H
and
e
fln
sfi
s
t
,w
e
fl
ch
e
s–sow
fi
ee
sau
chfim d
e
t
a
fi
fl
fl
fi
e
r
tzub
eh
and
e
flnd
enInh
a
fl
t
ezu
vo
r
fl
fi
eg
end
enF
a
fl
fl w
a
r–d
adu
r
chfin
s(ö
f t
r
e
f
f
eng
ew
e
s
en
.D
fi
e
s
eS
e
fl
ek
t
fiono
r
fi
en

f
en
t
fl
fi
ch
e
)B
fl
fi
ck
f
e
fldg
e
r
ä
t
.
t
fi
e
r
ts
fi
chvo
rn
ehm
fl
fi
cham H
and
e
flnd
e
r
Po
fl
fi
z
e
fiundÖ
f
f
en
t
fl
fi
chk
e
fi
ts
findzw
ang
s Po
fl
fi
z
fi
s
t
en
/
finn
enundd
enR
e
ak
t
fion
end
a
fl
äufigfimm
e
rm
fi
t
e
fin
and
e
rv
e
rbund
en
.D
fi
er
au
fundfo
rmu
fl
fi
e
r
tzw
e
fiz
en
t
r
a
fl
e Un
t
e
r

Ö
f
f
en
t
fl
fi
chk
e
fi
tfi
s
te
fin w
fi
ch
t
fig
e
rM
aß
s
t
ab su
chung
skon
z
ep
t
e
:po
fl
fi
z
e
fi
fl
fi
ch
e
sH
and
e
fln
/
undP
rü
f
s
t
e
finfü
rd
fi
ePo
fl
fi
z
e
fi
.D
a
sö
f
f
en
t so
z
fi
a
fl
e
sH
and
e
flnvonPo
fl
fi
z
fi
s
t
en
/
finn
en(
fim
fl
fi
ch
eA
fl
fl
t
ag
sw
fi
s
s
enüb
e
rd
fi
ePo
fl
fi
z
e
fi
a
rb
e
fi
tA
fl
flg
em
e
fin
enundfimSp
e
z
fi
a
fl
f
a
fl
fl K
r
em
s
)
,
s
t
fimm
tab
e
ro
f
tnu
rb
eg
r
en
z
tm
fi
td
emt
a
t
sow
fi
eö
f
f
en
t
fl
fi
ch
eR
e
ak
t
fion
en(
fim A
fl
flg
e

s
ä
ch
fl
fi
ch
enB
e
ru
f
sb
fi
fldüb
e
r
e
fin(vg
fl
.F
e
fl
t
e
s m
e
fin
enundfimSp
e
z
fi
a
fl
f
a
fl
flK
r
em
s
)
.
1995
)
.H
e
r
au
s
fo
rd
e
rungundau
chB
ew
eg
ICHT
IGES“POL
IZE
IL
ICHES
g
rund
,e
s–fin w
fi
s
s
en
s
ch
a
f
t
fl
fi
ch
e
r Au
s
„R
H
A
N
D
E
L
N
G
I
B
T
E
S
N
I
C
H
T
!
e
fin
and
e
r
s
e
t
zung–ane
fin
emsp
e
z
fi
e
fl
fl
enF
a
fl
fl
fi
eF
r
ag
en
a
chR
fi
ch
t
figk
e
fi
tod
e
rF
a
fl
s
chh
e
fi
t
po
fl
fi
z
e
fi
fl
fi
ch
enH
and
e
fln
sv
fi
e
fl
s
e
fi
t
figzudu
r
ch D
1
–
e
fi
n
e
r
d
e
r
v
o
n
p
o
fl
fi
z
e
fi
fl
fi
c
h
e
m
H
a
n
d
e
fl
n
fl
eu
ch
t
en
.
54
2/2015
beiden Untersuchungsschwerpunkte der
Arbeit – ist aus und auf Grund der unter
schiedlichen (medialen) Meldungen, die
rund um den Fall Krems-Merkur zu hö
ren und lesen gewesen sind, entstanden.
Begriffe, wie richtig oder falsch, waren in
der Debatte in aller Munde, sowohl über
das Handeln des/r Polizisten/in als auch
der jugendlichen Einbrecher. Es schien
sich eine Schlucht aufzutun – auf der einen
Seite jene, welche mit den Polizeibeamten/
innen sympathisierten, auf der anderen
Seite deren Kritiker. Diese Fronten ver
härteten sich mancherorts zu Extremposi
tionen: „Wer alt genug ist zum Stehlen, ist
auch alt genug zum Sterben“ (Aussage von
Michael Jeanée, Krone-Kolumnist) versus
„die Polizisten/innen als Mörder“.
.SIAK -JOURNAL
zu einem jeweils anderen Ergebnis führen
können. Je nach Situationsdefinition, je
nach handelnden Akteuren/innen, kann ein
und dieselbe Situation von unterschiedlich
Betroffenen oder dasselbe Handeln in un
terschiedlicher Situation anders definiert
werden.
Der gemeinSame nenner
„richtigen“ polizeilichen
hanDelnS
In der eigenen Forschungsarbeit wird so
dann die Frage nach dem Vorhandensein
eines gemeinsamen Nenners richtigen po
lizeilichen Handelns gestellt und in zwei
Bereichen unterschieden: behördliche und
polizeiinterne Maßnahmen zur Definition
von richtigem und falschem Handeln zum
einen und ethisch-moralische Gesichts
Die Erkenntnis der eigenen Forschungs punkte zum anderen.
arbeit aber ist: „Richtiges“ polizeiliches
Staat und Organisation Polizei geben im
Handeln an sich gibt es nicht! Das wird
deutlich, wenn man sich mit polizeilichem Sinne von Gesetzen, Verhaltenskodizes
Handeln und seinen Charakteristika näher und Leitbildern an, was richtig bzw. nicht
beschäftigt. Polizeiliches Handeln ist richtig ist.2 Sie definieren, was Polizisten/
nicht eindimensional, es ist Handeln in innen dürfen (Befugnisse) oder wofür sie
dynamischen Problemräumen und unzäh sich einsetzen sollen. (Gesetzliches) „Dür
ligen Einflüssen ausgesetzt. Polizeiliches fen“ hat dabei eine stärkere DefinitionsHandeln ist öffentlich, es heißt Entschei macht für das Handeln als „Sollen“. Damit
dungen zu treffen und Gesetze zu befol ist gemeint, dass Gesetze Vorstellungen
gen. Polizeiliches Handeln ist von (Fehl-) eines Staates festlegen, was in welchen
Alarmsituationen geprägt, wobei das Zu Situationen getan oder unterlassen werden
sammentreffen mit (Einbruchs-)Tätern muss. In unserem Fall von der Berufsgrup
pe Exekutivbeamte/innen in Ausübung
eine Seltenheit darstellt.
Nimmt man richtig oder falsch als Ergeb ihrer polizeilichen Tätigkeit. Auf Verstoß
nis einer Gleichung, also im Sinne einer folgen klar definierte Folgen für den/die
mathematischen Rechenoperation an, sind Betroffene/n. Anders bei Verhaltenskodex
die einzelnen Komponenten mit Sicherheit und Leitbildern, die das Sollen darlegen –
keine Konstanten, sondern Variablen. Zur Sanktionen sind dort undeutlicher oder
beispielhaften Veranschaulichung: „X + gar nicht vorhanden. Diese Instrumente
Y + Z = richtiges polizeiliches Handeln“. dürfen dem polizeilichen Handeln auch
Sowohl die Akteure X, die Situation Y keine weiteren „Mussbestimmungen“ hin
(mit wieder all ihren unterschiedlichen und zufügen. Ihr Wert liegt darin, dass sie als
veränderlichen Komponenten) als auch Wegweiser zu verstehen sind, als Hilfe
die Bezugs- bzw. Bewertungsgruppe des in Handlungsgraubereichen und zur prak
Handelns Z liefern variable Beiträge, die tischen Anwendung (vgl. Willi 2011).
55
/2015
.
S
IAKJOURNAL 2
D
a
sW
e
s
en
sm
e
rkm
a
flvonG
e
s
e
t
z
enb
r
fing
t
e
sn
äm
fl
fi
ch m
fi
ts
fi
ch
,d
a
s
sn
fi
ch
ta
fl
fl
ed
a
r
fin
zu
rE
rw
ähnungkomm
end
en(H
and
flung
s
)
S
fi
tu
a
t
fion
enb
fi
sfin
sk
fl
e
fin
s
t
e
,p
r
ak
t
fi
s
ch
mög
fl
fi
ch
eD
e
t
a
fi
flau
s
fo
rmu
fl
fi
e
r
ts
find
/
s
e
fin
könn
en
.B
e
fid
e
rFü
fl
fl
eang
e
s
e
t
z
fl
fi
ch
en M
a
t
e
r
fi
enundS
fi
tu
a
t
fion
en
,find
fi
ee
fin
/
ePo
fl
fi

z
fi
s
t
/
fing
e
r
a
t
enk
ann
,s
findG
e
s
e
t
z
ea
fl
sob
e
fi
W
e
fi
t
emn
fi
ch
tsoflü
ck
en
flo
s
,w
fi
es
fi
eau
fd
en
e
r
s
t
enB
fl
fi
cks
ch
e
fin
en
.
d
e
fln
,fl
au
tExp
e
r
t
enm
e
finung
en(vg
fl
.z
.B
.
Lo
r
e
fi1999
;N
.N
.2010
)h
eu
t
en
fi
ch
t(m
eh
r
)
au
s
r
e
fi
ch
ends
find
.W
e
r
t
ew
and
e
flundg
e
s
e
fl
fl

s
ch
a
f
t
fl
fi
ch
eV
e
r
änd
e
rungh
ab
end
a
zug
e

füh
r
t
,d
a
sB
e
ru
f
sb
fi
fldd
e
rPo
fl
fi
z
e
fivonauß
en
zuv
e
r
änd
e
rnundsom
fi
tau
che
fin
eV
e
r
än

d
e
rungfimInn
e
r
enno
tw
end
figzu m
a
ch
en
(vg
fl
.Ed
e
flb
a
ch
e
r2008
;S
chn
ab
fl2000
)
.
E
fin
eB
e
s
ch
ä
f
t
figung m
fi
td
en B
eg
r
fi
f
f
en
a
ts
e
fin
eB
e
r
e
ch
t
figung
E
th
fikund Mo
r
a
fl3 h
e
rau
chfind
e
rT
a
t
s
a
ch
e
,d
a
s
sG
ew
a
fl
te
fin
G
e
s
e
t
z
ed
efin
fi
e
r
eng
en
au
e
ra
fl
sd
e
rV
e
r ab
e
fi
fld
e
rPo
fl
fi
z
e
fiku
fl
tu
rfi
s
tundfih
r
e
rB
e
s
t
fim
h
a
fl
t
en
skod
exundd
e
rV
e
rh
a
fl
t
en
skod
ex T
m
u
n
g
n
a
c
h
a
u
c
h
s
e
fi
n
m
u
s
s
.
W
o
e
fi
n
e
s
o
fl
d
e
f
fin
fi
e
r
tg
en
au
e
ra
fl
sd
a
sL
e
fi
tb
fi
fld
,w
a
s
eS
fi
tu
a
t
fionzuT
ag
et
r
fi
t
t
,d
a
r
fe
fin
eÜb
e
r

r
fi
ch
t
fig
e
spo
fl
fi
z
e
fi
fl
fi
ch
e
sH
and
e
fln(
au
sfin
s
t
fi
ch
p
r
ü
f
u
n
g
v
o
n
e
t
h
fi
s
c
h
e
n
u
n
d
m
o
r
a
fl
fi
s
c
h
e
n
tu
t
fion
e
fl
fl
e
r
)P
e
r
sp
ek
t
fiv
efi
s
t
.D
a
sh
e
fiß
t
,j
e
aß
s
t
äb
enn
fi
ch
tun
t
e
rb
fl
e
fib
en
.Po
fl
fi
z
e
fi
w
en
fig
e
rg
en
auB
e
s
t
fimmung
enfü
rpo
fl
fi
z
e
fi M
4
,
fi
ch
e
sH
and
e
fln mu
s
se
th
fi
s
chs
e
fin um
fl
fi
ch
e
sH
and
e
flns
find
,d
e
s
tog
röß
e
rfi
s
td
fi
e fl
e
s
e
fl
fl
s
ch
a
f
t
fl
fi
ch
/ö
f
f
en
t
fl
fi
ch
)ko
r
r
ek
tb
zw
.
Ch
an
c
eau
fabw
e
fi
ch
end
e
s
,n
fi
ch
tr
fi
ch
t
fig
e
s (g
r
fi
c
h
t
fi
g
s
e
fi
n
z
u
k
ö
n
n
e
n
(
v
g
fl
.
E
d
e
fl
b
a
c
h
e
r
V
e
rh
a
fl
t
en
.D
a
sh
äng
t woh
flau
ch m
fi
td
e
r
)
.
S
ank
t
fion
smög
fl
fi
chk
e
fi
tund-w
ah
r
s
ch
e
fin 2009
D
fi
e
„
e
fin
e
“D
efin
fi
t
fiong
fib
te
sab
e
r(
au
ch
fl
fi
chk
e
fi
tzu
s
amm
en
.J
eg
röß
e
rd
fi
eCh
an
c
e
,
fi
e
r
)n
fi
ch
t
.Zuv
fi
e
fl
f
ä
fl
t
figs
findd
fi
eg
e
s
e
fl
fl
s
e
fin H
and
e
flns
ank
t
fion
fi
e
r
tzus
eh
en
,d
e
s
to h
ch
a
f
t
fl
fi
ch
en Vo
r
s
t
e
fl
flung
enund W
e
r
t
e
eh
e
rh
ä
fl
tm
ans
fi
chand
fi
e
s
e Vo
r
s
ch
r
fi
f
t
en
. s
fi
t
t
fl
e
rw
e
fi
fl
e
)
,a
fl
sd
fi
e
s
eau
fe
fin
eng
em
e
fin

D
a
sb
ed
eu
t
e
t
,d
a
s
sG
e
s
e
t
z
efim V
e
rg
fl
e
fi
ch (m
am
en ö
f
f
en
t
fl
fi
che
th
fi
s
ch
-mo
r
a
fl
fi
s
ch
en
zud
enand
e
r
en B
e
r
e
fi
ch
enn
fi
ch
tnu
ram s
enn
e
rb
r
fing
enzukönn
en
.E
fin
ekonk
r
e
t
e
g
en
au
e
s
t
enb
e
s
ch
r
e
fib
en
,w
a
sr
fi
ch
t
figod
e
r N
e
s
t
fimmung mü
s
s
t
es
fi
chfimm
e
rn
a
chd
e
r
f
a
fl
s
chfi
s
t
,sond
e
rne
fin
eE
finh
a
fl
tungdu
r
ch B
ew
e
fi
fl
fig
enB
e
zug
s
-od
e
rb
e
s
s
e
rg
e
s
ag
tE
r

And
rohungvonS
ank
t
fionameh
e
s
t
eng
e j
a
r
tung
s
t
r
äg
e
r
/
finn
eng
rupp
er
fi
ch
t
en
.
w
äh
r
fl
e
fi
s
t
e
tw
fi
rd
/w
e
rd
enk
ann
.G
e
s
e
t
z
e w
a
sV
e
rm
fi
s
s
envona
fl
flg
em
e
fingü
fl
t
fig
en
s
finda
fl
sod
a
sw
fi
ch
t
fig
s
t
efin
s
t
fi
tu
t
fion
e
fl
fl
e D
em
e
fin
s
ch
a
f
t
fl
fi
ch
en W
e
r
t
enundd
a
sF
eh
D
efin
fi
t
fion
s
fin
s
t
rum
en
t
.R
fi
ch
t
figfi
s
tpo
fl
fi
z
e
fi g
ene
fin
e
re
finh
e
fi
t
fl
fi
ch
en D
efin
fi
t
fion
s
fin
s
t
an
z
fl
fi
ch
e
sH
and
e
flnab
e
rwoh
fle
r
s
td
ann
,w
enn fl
a
ch
te
s
,au
se
fig
en
e
rS
fi
ch
t
,d
e
rPo
fl
fi
z
e
fi
a
fl
fl
er
e
ch
t
fl
fi
ch
en G
rund
fl
ag
ene
fing
eh
a
fl
t
en m
chw
e
rb
fi
sunmög
fl
fi
ch
,e
th
fi
s
chund mo

undd
ab
e
fid
fi
eB
e
s
t
fimmung
end
e
sV
e
rh
a
fl s
a
fl
fi
s
ch„
a
fl
flg
em
e
fingü
fl
t
figr
fi
ch
t
fig
“zuh
an

t
en
skod
exfin Komb
fin
a
t
fion m
fi
te
fin
e
rr
fi
ch
r
e
fln
.D
fi
e mom
en
t
an
eLö
sungd
e
rPo
fl
fi
z
e
fi
t
fig
enb
e
ru
f
fl
fi
ch
en E
fin
s
t
e
fl
flungn
a
chd
en d
s
t
e
r
r
e
fi
chfl
fi
eg
td
a
rumo
f
f
en
s
fi
ch
t
fl
fi
ch
Vo
r
s
t
e
fl
flung
end
e
sL
e
fi
tb
fi
fld
e
se
finb
e
zog
en fin Ö
d
a
r
fin
,s
fi
cha
fl
sH
and
flung
sg
rund
fl
ag
eau
f
w
e
rd
en
.
M
en
s
ch
en
r
e
ch
t
eundüb
r
fig
eG
e
s
e
t
z
e
sm
a
e
r
fi
en(d
fi
e
,umG
e
fl
tungh
ab
enzukönn
en
,
D
fi
eand
e
r
eP
e
r
sp
ek
t
fiv
efi
s
td
fi
eB
e
t
r
a
ch t
aau
ch m
en
s
ch
en
r
e
ch
t
fl
fi
chüb
e
rp
rü
f
ts
e
fin
tungd
e
rF
r
ag
en
a
chr
fi
ch
t
fig
emod
e
rf
a
fl
j
s
s
en
)zub
e
z
fi
eh
enundd
e
r
enE
finh
a
fl
s
ch
empo
fl
fi
z
e
fi
fl
fi
ch
enH
and
e
flnau
se
th
fi
s
ch
e
r mü
tw
fi
e mög
fl
fi
chzug
ew
äh
r
fl
e
fi
s
t
en
und mo
r
a
fl
fi
s
ch
e
rS
fi
ch
t
.D
a
sfi
s
tfin
so
f
e
rn tungsogu
ek
t
e
r2009
,18
)
.D
a
r
au
sfo
flg
t
:G
rund

w
fi
ch
t
fig
,a
fl
sG
e
s
e
t
z
e
,a
fl
se
fin
z
fig
eH
and (F
eg
endfü
re
th
fi
s
chr
fi
ch
t
fig
e
spo
fl
fi
z
e
fi
fl
fi
ch
e
s
flung
s
fimp
e
r
a
t
fiv
efü
rd
a
spo
fl
fi
z
e
fi
fl
fi
ch
eH
an
fl
56
2/2015
Handeln ist natürlich, dass Polizeibeam
te/innen selbst keine Gesetze übertreten.
Wichtig und – wie die Forschung gezeigt
hat – durchaus fruchtbar scheinen auch
die moralisch/ethische Bedachtnahme und
Intervention bei Aufnahme zum Polizeidienst und folgender Ausbildung zu sein.
Großer Stellenwert wird auf einen gemein
samen beruflichen Polizeiethos gelegt, der
unter anderem mit Instrumenten wie dem
beschriebenen Leitbild in den Reihen der
handelnden Polizisten/innen Eingliede
rung erfahren soll (vgl. Brenner 2005).
Besieht man sich diese Bestrebungen,
wird eines deutlich: Ein ethisch und mora
lisch korrektes polizeiliches Handeln, wie
auch immer eine genaue Definition eines
solchen lauten kann, muss auf allen Hand
lungsebenen der Polizei5 geleistet werden.
Während es auf der Makroebene um den
Versuch der Übereinstimmung der inne
ren polizeilichen Werte mit den äußeren
öffentlichen Werten gehen muss, hat die
Mesoebene diesen Output in Instrumenten
zu verarbeiten: Ausbildungsanpassungen
und -neuerungen, Leitbilder etc. Die Um
setzung dessen, und das nach außen gerich
tete Handeln, übernimmt dann der/die ein
zelne Polizist/in (vgl. Edelbacher 2009).
Auch wenn es ohne die Arbeit auf den
anderen Ebenen nicht geht, ist es diese/r,
der/die, zumindest aus öffentlicher Sicht,
scheinbar die Endverantwortung trägt.
Denn, ob er/sie moralisch handelt oder
nicht, entscheidet jede/r Beamte/in für sich
selbst (vgl. ebd.). Die besten Gedanken
und praktischen Gestaltungsmöglichkeiten
werden keine Früchte tragen, wenn sie auf
der nach außen gerichteten Handlungs
ebene keine Umsetzung erfahren (kön
nen). Das bedeutet für den/die einzelne/n
Beamten/in eine enorme Herausforderung
und Verantwortung und wohl, dass die
Fehlerquelle „Handeln des/r Einzelnen“
umso geringer gehalten werden wird, desto
besser die Vorarbeit auf den darüber lie
.SIAK -JOURNAL
genden Ebenen funktioniert und desto bes
ser der/die einzelne Handelnde auf diese
Verantwortung vorbereitet/geschult und
darin überprüft wird.
„richtigeS“ alS angemeSSeneS polizeilicheS hanDeln
Richtiges polizeiliches Handeln an sich
gibt es – außerdem – nicht, weil polizei
liches Handeln Problemlösungshandeln
ist. Die mentale Repräsentation eines
Problems, nach der der/die Handelnde eine
Lösung zu finden sucht, also das „Bild im
Kopf“, ist dabei nicht dem Problem außer
halb des/r Handelnden, also dem Problem
in der Realität, ident. Die gefundene Lö
sung und das darauf ausgerichtete Handeln
können daher auch immer nur mehr oder
weniger angemessen sein, nie aber richtig
oder falsch (vgl. Lorei 1999).
Richtiges polizeiliches Handeln ist also
angemessenes Handeln. Es ist Handeln
nach Gesetzen, nach Leitbildern und Ver
haltenskodizes, nach der polizeilichen
Aus- und Weiterbildung. Wichtig dabei
sind angemessene Einstellung zu und Auf
merksamkeit in einer Handlungssituation.
Polizisten/innen haben eine Sorgfaltsver
antwortung zu erfüllen und sollen verläss
lich, aufmerksam, höflich und hilfsbereit
sein.6 Voraussetzung zur und Verantwor
tung für die Gewährleistung richtigen
Handelns liegen sowohl in der Öffentlich
keit als auch in der Organisation Polizei
(also der Behörde wie auch dem Staat) und
im/in der handelnden Exekutivbeamten/in
selbst begründet.
Die Organisation/die Behörde oder der
Staat und die Öffentlichkeit werden zu
gleich als Definitionsinstanzen von rich
tigem Handeln festgestellt. Der/die Poli
zist/in selbst ist keine Definitionsinstanz,
im Sinne des Beachtens gesetzlicher und
dienstlicher Vorgaben, dem Nutzen von
„Softskills“ und Erfahrung sowie der per
57
/2015
.
S
IAKJOURNAL 2
Que
fl
fle
:Jungw
fi
r
th
„R
fi
ch
t
fige
s
“po
fl
fi
ze
fi
fl
fi
che
sHande
fln
=
angeme
s
sene
s
po
fl
fi
ze
fi
fl
fi
che
sHande
fln
E
finbe
z
fiehen meh
re
re
r
/
ve
r
s
ch
fiedene
r
Hand
flung
san
fle
fi
tungen
Hande
flnna
chde
r
po
fl
fi
ze
fi
fl
fi
chenAu
s
-und
We
fi
te
rb
fi
fldung
„
r
fi
ch
t
fige
“E
fin
s
te
fl
flung
fimE
fin
sa
t
z
fa
fl
fl
angeme
s
sene
Au
fme
rk
samke
fi
tund
Anpa
s
sungfin
/ane
fine
/
r
Hand
flung
s
s
fi
tua
t
fion
angeme
s
sene
E
fin
s
te
fl
flungzuund
vo
rbe
re
fi
te
tse
finau
f
„F
figh
t
“
,„F
fl
figh
t
“&
„F
ree
ze
“
ge
se
t
z
fl
fi
che
s
Hande
fln
ve
rhä
fl
tn
fi
smäß
fige
s
Hande
fln
Hande
flnna
chpo
fl
fi
ze
fi
fl
fi
chenLe
fi
tb
fi
flde
rnund
Ve
rha
fl
ten
skod
fi
ze
s
Behe
r
r
s
chen
po
s
fi
t
fi
ve
rRou
t
fineund
e
fin
sa
t
z
tak
t
fi
s
chem
G
rund
ve
rha
fl
ten
s
ge
se
t
ze
s
t
reue
s
Hande
fln
,ohned
fie
Ge
se
t
ze
zu
re
ch
t
zub
fiegen
h
fi
fl
f
sbe
re
fi
t
,ve
r
flä
s
s
fl
fi
ch
,
höﬂ
fi
ch
,au
s
re
fi
chend
au
fme
rk
samse
fin
E
r
fü
fl
flene
fine
r„So
rg
fa
fl
t
s
ve
ran
two
r
tung
“
G
raﬁk1
:Cha
rak
te
r
fis
t
fika„
r
fi
ch
t
figen
“po
fl
fi
ze
fi
fl
fi
chenHande
flns
fi
e
rvonb
e
fi
sp
fi
e
flh
a
f
tB
evö
flk
e
rung
,P
r
e
s
s
e
sön
fl
fi
ch
enVo
rb
e
r
e
fi
tungfü
rd
a
sB
ew
ä
fl
t
fig
en h
ed
fi
ensow
fi
eJu
s
t
fi
zh
e
r
au
sg
ehob
en
.
e
fin
e
rH
and
flung
s
s
fi
tu
a
t
fionundsom
fi
tfü
rd
fi
e und M
S
fi
e
h
t
m
a
n
s
fi
c
h
d
fi
e
s
e
n
ä
h
e
r
a
n
,
z
e
fi
g
t
s
fi
c
h
,
Mög
fl
fi
chk
e
fi
tzur
fi
ch
t
fig
emH
and
e
flnj
edo
ch
d
a
s
sd
fi
eB
e
r
e
fi
ch
eun
t
e
r
e
fin
and
e
rk
e
fin
ee
fin
un
e
r
s
e
t
zb
a
r
.
h
e
fi
t
fl
fi
ch
eM
e
finungzu G
e
s
ch
ehn
fi
s
s
en
,w
fi
e
D
IE„E
INE“ ÖFFENTL
ICHE
d
enF
a
fl
fl K
r
em
s
-M
e
rku
r
,v
e
r
t
r
e
t
en
. Au
ch
REAKT
ION G
IBTES N
ICHT
!
finn
e
rh
a
flbd
e
rB
e
r
e
fi
ch
ekönn
en W
fid
e
r

N
eb
end
empo
fl
fi
z
e
fi
fl
fi
ch
enH
and
e
flnundd
en sp
rü
ch
eau
sg
em
a
ch
tw
e
rd
en
.InB
e
zugau
f
F
r
ag
enn
a
chr
fi
ch
t
figod
e
rf
a
fl
s
ch
,
fin
t
e
r
e
s
s
fi
e
r
t d
fi
eB
evö
flk
e
rungfi
s
td
fi
e
szuvo
rs
chond
a
fine
fin
emzw
e
fi
t
en A
rb
e
fi
t
s
s
chw
e
rpunk
td
fi
e du
r
chb
eg
ründ
e
two
rd
en
,d
a
s
ss
fi
evone
fin
e
r
ö
f
f
en
t
fl
fi
ch
eR
e
ak
t
fionau
fd
enF
a
fl
flK
r
em
sfin P
flu
r
a
fl
fi
s
fi
e
rungvonL
eb
en
s
s
t
fi
fl
enund W
e
r
V
e
rb
findung m
fi
td
e
rö
f
f
en
t
fl
fi
ch
en M
e
finung t
ench
a
r
ak
t
e
r
fi
s
fi
e
r
tfi
s
t
,d
fi
en
a
tü
r
fl
fi
chau
ch
zu
rPo
fl
fi
z
e
fi
.
zuun
t
e
r
s
ch
fi
ed
fl
fi
ch
en M
e
finung
sb
fi
fldung
en
und-b
fi
fld
e
rnfüh
r
en
.N
fi
ch
t
sd
e
s
to
t
ro
t
z
E
sk
anne
find
eu
t
figk
e
fin
eö
f
f
en
t
fl
fi
ch
e z
e
fi
chn
e
ts
fi
chg
e
r
ad
ed
fi
e
s
e
rÖ
f
f
en
t
fl
fi
ch

E
finh
e
fi
t
sm
e
finungzumF
a
fl
fl K
r
em
s
,sp
r
fi
ch k
e
fi
t
sb
e
r
e
fi
chdu
r
che
fin
eb
r
e
fi
t
eM
eh
rh
e
fi
t
s
k
e
fin
ee
finh
e
fi
t
fl
fi
ch
eR
e
ak
t
fiond
a
r
au
f
,f
e
s
t
m
e
finungau
s
,w
fi
ed
fi
ee
fig
en
eUn
t
e
r
su
chung
g
e
s
t
e
fl
fl
tw
e
rd
en
.
b
ew
e
fi
s
t
.H
fin
s
fi
ch
t
fl
fi
chd
e
rF
r
ag
e
,w
fi
ed
fi
e
D
a
sh
äng
taug
en
s
ch
e
fin
fl
fi
chfine
r
s
t
e
r M
e
finungzu
rö
s
t
e
r
r
e
fi
ch
fi
s
ch
enPo
fl
fi
z
e
fiund
L
fin
fi
ed
am
fi
tzu
s
amm
en
,d
a
s
se
sn
fi
ch
t„d
fi
e
“ zumF
a
fl
fl K
r
em
sau
sg
ep
r
äg
tfi
s
t
,z
e
fig
ts
fi
ch
Ö
f
f
en
t
fl
fi
chk
e
fi
tg
fib
t
,sond
e
rns
fi
chd
fi
e
s
eau
s n
äm
fl
fi
ch Fo
flg
end
e
s
:E
fin V
e
rg
fl
e
fi
chd
e
r
un
t
e
r
s
ch
fi
ed
fl
fi
ch
en B
e
r
e
fi
ch
enzu
s
amm
en Ö
f
f
en
t
fl
fi
chk
e
fi
t
sb
e
r
e
fi
ch
efi
s
ts
chw
fi
e
r
fig
,d
a
s
e
t
z
t
.Ind
e
re
fig
en
enFo
r
s
chung w
e
rd
en fim G
eg
en
s
a
t
zzue
fin
e
r Un
t
e
r
su
chungd
e
r
58
2
/2015 .
S
IAKJOURNAL
B
evö
flk
e
runge
fin
eM
ed
fi
enb
e
r
fi
ch
t
s
an
a
fly
s
e
nu
rd
e
sk
r
fip
t
fiv
,au
ffih
r
enInh
a
fl
th
fin
,s
t
a
t
t
g
e
fund
enh
a
t
.D
e
r An
s
ch
e
fin
,d
e
rs
fi
chfü
r
d
fi
eAu
to
r
fine
rg
fib
tunddu
r
chL
fi
t
e
r
a
tu
rund
Au
s
s
ag
enb
e
f
r
ag
t
e
rExp
e
r
t
enau
sd
enR
e
fi
h
end
e
rPo
fl
fi
z
e
fiun
t
e
rm
au
e
r
tw
fi
rd
,fi
s
tj
e
do
chd
e
r
,d
a
s
sd
fi
eB
evö
flk
e
runge
fin
ep
r
fin
z
fip
fi
e
fl
flb
e
s
s
e
r
eM
e
finungüb
e
rd
fi
ePo
fl
fi
z
e
fi
undfih
rH
and
e
fln–fimA
fl
flg
em
e
fin
enw
fi
efim
Sp
e
z
fi
e
fl
fl
enau
fd
enF
a
fl
flK
r
em
s
-M
e
rku
rb
e

zog
en–zuh
ab
ens
ch
e
fin
t
,a
fl
sd
fi
eM
ed
fi
en
.
E
fin
epo
s
fi
t
fiv
eE
fin
s
t
e
fl
flungd
e
rB
evö
flk
e
rung
g
eg
enüb
e
rd
e
rPo
fl
fi
z
e
fiundfih
r
emH
and
e
fln
sow
fi
ehoh
eV
e
r
t
r
au
en
sw
e
r
t
efind
fi
eIn
s
t
fi
tu

t
fions
findn
fi
ch
t
sN
eu
e
s
.Um
f
r
ag
en(
zu
fl
e
t
z
t
z
.B
.G
fK2014
;So
z
fi
a
flw
fi
s
s
en
s
ch
a
f
t
fl
fi
ch
e
S
tud
fi
eng
e
s
e
fl
fl
s
ch
a
f
t2013
)w
e
fi
s
enr
eg
e
fl
m
äß
figso
fl
chhoh
epo
s
fi
t
fiv
eW
e
r
t
eau
f
.In
so
f
e
rnh
a
te
sau
ch
fime
fig
en
enF
a
fl
fln
fi
ch
tüb
e
r

r
a
s
ch
t
,d
a
s
sd
fi
eb
e
f
r
ag
t
enK
r
em
s
e
rBü
rg
e
r
/
7
zuüb
e
r90P
ro
z
en
te
fin
epo
s
fi
t
fiv
e
finn
en
M
e
finungzu
rPo
fl
fi
z
e
fifin Ö
s
t
e
r
r
e
fi
chang
e
b
en
. Üb
e
r
r
a
s
ch
th
a
tm
eh
rd
fi
eE
finh
e
fi
t
fl
fi
ch
k
e
fi
td
e
rpo
s
fi
t
fiv
en M
e
finungau
chfinB
e
zug
au
fd
enF
a
fl
flK
r
em
s
-M
e
rku
r
.B
e
fin
ah
ed
r
e
fi
V
fi
e
r
t
e
fld
e
rB
e
f
r
ag
t
ens
ch
ä
t
z
end
a
sH
an
d
e
flnd
e
sPo
fl
fi
z
fi
s
t
ena
fl
s(
eh
e
r
)r
fi
ch
t
fige
fin
.
D
fi
e
s
eM
e
finungh
ab
enfin B
e
zugau
fd
a
s
H
and
e
flns
e
fin
e
r Ko
fl
fl
eg
finno
ch m
eh
r
,üb
e
r
80P
ro
z
en
td
e
rR
e
spond
en
t
en
.D
a
sU
r
t
e
fi
fl
fü
rd
enPo
fl
fi
z
fi
s
t
ens
fi
eh
tb
e
fin
ah
ed
fi
eH
ä
fl
f
t
e
d
e
rb
e
f
r
ag
t
en K
r
em
s
e
r Bü
rg
e
r
/
finn
ena
fl
s
g
e
r
e
ch
tan
,üb
e
re
fin D
r
fi
t
t
e
fla
fl
szus
t
r
eng
.
E
fin
eM
e
finung
s
änd
e
rungüb
e
rd
fi
ePo
fl
fi
z
e
fi
b
ed
fing
tdu
r
chd
enF
a
fl
flK
r
em
s
-M
e
rku
rv
e
r
n
e
fin
enb
e
fin
ah
ea
fl
fl
eB
e
f
r
ag
t
en
.
DER KERNBERE
ICH ANGEMESSENENPOL
IZE
IL
ICHEN
HANDELNS
D
a
sF
a
z
fi
tfl
au
t
e
ta
fl
so
:„D
a
s
“
/
„
r
fi
ch
t
fig
e
(
s
)
“
po
fl
fi
z
e
fi
fl
fi
ch
e
(
s
)H
and
e
flnp
e
rs
eg
fib
te
sn
fi
ch
t
undau
fpo
fl
fi
z
e
fi
fl
fi
ch
e
sH
and
e
flng
fib
te
s
,fim
A
fl
flg
em
e
fin
enundSp
e
z
fi
e
fl
fl
en
,n
fi
ch
td
fi
e
„
e
fin
e
“ö
f
f
en
t
fl
fi
ch
eR
e
ak
t
fion
,w
e
fi
fle
s„d
fi
e
“
Ö
f
f
en
t
fl
fi
chk
e
fi
tn
fi
ch
tg
fib
t
.
Que
fl
fle
:Jungw
fi
r
th
Me
finungzuö
s
te
r
re
fi
ch
fi
s
chen
In
s
t
fi
tu
t
fionen
100
93
90
80
70
62
61
60
50
41
40
32
30
20
10
0
Po
fl
fi
t
fi
s
che
Pa
r
te
fien
TV
EU
Gewe
rk
- Po
fl
fi
ze
fi
s
cha
f
ten
(ehe
r
)gu
t
G
raﬁk2
: Me
finungde
rK
remse
rBü
rge
r
/
finnenzu
ös
te
r
re
fi
ch
fis
chenIns
t
fi
tu
t
fionenfimVe
rg
fle
fi
ch
(n=120
,AngabenfinP
ro
zen
t
)
D
fi
e Kon
s
equ
en
zundId
e
ed
e
rS
tud
fi
en

au
to
r
fin
,d
fi
eau
sd
fi
e
s
enFo
r
s
chung
s
e
rg
eb

n
fi
s
s
enr
e
su
fl
t
fi
e
r
en
,s
findd
fi
e
,e
fin
ensog
e
n
ann
t
en „K
e
rnb
e
r
e
fi
ch ang
em
e
s
s
en
en
po
fl
fi
z
e
fi
fl
fi
ch
en H
and
e
fln
s
“zud
e
f
fin
fi
e
r
en
.
Un
t
e
r
s
ch
fi
ed
fl
fi
ch
eRo
fl
fl
en
s
end
e
r
/
finn
en(
a
fl
so
T
r
ä
g
e
r
/
fi
n
n
e
nv
o
nE
rw
a
r
t
u
n
g
e
nh
fi
n
s
fi
c
h
t
fl
fi
c
h
Que
fl
fle
:Jungw
fi
r
th
E
fin
s
chä
t
zungde
spo
fl
fi
ze
fi
fl
fi
chenHande
fln
s
100
�
90
�
80
�
70
70
�
60
� 56
50
�
40
�
30
�
20
�
10
�
15
12
17
13
8
9
0
r
fi
ch
t
fig ehe
r ehe
r fa
fl
s
ch r
fi
ch
t
fig ehe
r ehe
r fa
fl
s
ch
r
fi
ch
t
fig fa
fl
s
ch
r
fi
ch
t
fig fa
fl
s
ch
Po
fl
fi
z
fi
s
t
Po
fl
fi
z
fi
s
t
fin
G
raﬁk3
:E
fins
chä
t
zungdespo
fl
fi
ze
fi
fl
fi
chenHande
flns
fimFa
fl
flK
rems
-Me
rku
rdu
r
chK
remse
r
Bü
rge
r
/
finnen(n=120
,AngabenfinP
ro
zen
t
)
59
/2015
.
S
IAKJOURNAL 2
Que
fl
fle
:Jungw
fi
r
th
Me
finung
sände
rungdu
r
chden
Fa
fl
flK
rem
s
100
94
80
60
40
20
0
4
2
ga
rn
fi
ch
t
(ehe
r
)zum
Gu
ten
(ehe
r
)zum
S
ch
fle
ch
ten
G
raﬁk4
:W
fieha
ts
fi
chd
fie Me
finungde
rK
remse
r
Bü
rge
r
/
finnenzu
rPo
fl
fi
ze
fidu
r
chdenFa
fl
flK
rems
Me
rku
rve
rände
r
t?(n=120
,AngabenfinP
ro
zen
t
)
po
fl
fi
z
e
fi
fl
fi
ch
en H
and
e
fln
s
)üb
e
r
s
chn
e
fid
en
s
fi
chfinfih
r
en Vo
r
s
t
e
fl
flung
en
,w
a
s(
r
fi
ch
t
fi

g
e
s
)po
fl
fi
z
e
fi
fl
fi
ch
e
sH
and
e
flnfl
e
fi
s
t
enso
fl
fl
,w
fi
e
e
sg
e
s
t
a
fl
t
e
ts
e
finso
fl
flu
sw
. Undfind
fi
e
s
em
Üb
e
r
s
chn
e
fidung
sb
e
r
e
fi
chfi
s
td
e
rang
e
sp
ro
ch
en
eK
e
rnb
e
r
e
fi
chan
zu
s
fi
ed
e
flnundzud
e

fin
fi
e
r
en
.G
r
afik5v
e
rd
eu
t
fl
fi
ch
td
fi
e
s
e
sG
e
d
ank
enmod
e
fl
fl
.
U
n
t
e
r
s
c
h
fi
e
d
fl
fi
c
h
eE
rw
a
r
t
u
n
g
s
t
r
ä
g
e
r
/
fi
n
n
e
n
könn
enz
.B
.d
fi
eB
ehö
rd
e
,d
fi
eB
evö
flk
e
rung
,
d
fi
eM
ed
fi
enu
sw
.s
e
fin
.D
fi
eG
r
afik5z
e
fig
t
anh
andvonzw
e
fivond
fi
e
s
enex
emp
fl
a
r
fi
s
ch
au
sg
ew
äh
fl
t
enG
rupp
en–B
evö
flk
e
rungund
po
fl
fi
z
e
fi
fl
fi
ch
e Au
s
-und W
e
fi
t
e
rb
fi
fldung8 –
e
fin
eng
em
e
fin
s
am
enE
rw
a
r
tung
sb
e
r
e
fi
ch
.
Sowoh
flfü
rd
fi
eB
evö
flk
e
rung mu
s
spo
fl
fi
z
e
fi-
fl
fi
ch
e
sH
and
e
flnH
and
e
flnn
a
chd
emG
e
s
e
t
z
s
e
fin
,umr
fi
ch
t
figs
e
finzukönn
en
,a
fl
sau
ch
fü
rd
fi
eIn
s
t
an
zd
e
rpo
fl
fi
z
e
fi
fl
fi
ch
enAu
s
-und
W
e
fi
t
e
rb
fi
fldung
.G
r
afi
s
chd
a
rg
e
s
t
e
fl
fl
tfind
e
t
s
fi
chd
e
rPunk
tg
e
s
e
t
z
fl
fi
ch
e
sH
and
e
flna
fl
so
fimS
chn
fi
t
tb
e
r
e
fi
chd
e
rE
rw
a
r
tung
envon
B
evö
flk
e
rungau
fd
e
re
fin
enundpo
fl
fi
z
e
fi
fl
fi
ch
e
rAu
s
-und W
e
fi
t
e
rb
fi
fldungau
fd
e
ran

d
e
r
enS
e
fi
t
e
.
E
s
fi
s
tno
chunk
fl
a
rb
zw
.
j
en
a
chS
fi
tu
a
t
fion
v
a
r
fi
ab
e
fl
,w
fi
ev
fi
e
fl
eund w
e
fl
ch
e An
fo
rd
e
r
e
r
/
finn
enzue
fin
e
rK
e
rnb
e
r
e
fi
ch
sd
fi
sku
s
s
fion
üb
e
rpo
fl
fi
z
e
fi
fl
fi
ch
e
sH
and
e
flnh
e
r
an
zu
z
fi
eh
en
w
ä
r
enunddu
r
ch w
e
fl
ch
eP
r
äm
fi
s
s
ene
fin
so
fl
ch
e
rK
e
rnb
e
r
e
fi
chf
e
s
tg
e
fl
eg
tw
e
rd
en
könn
t
e
. Au
ch w
enne
ss
fi
chvo
r
fl
äufignu
r
ume
fin
eS
ch
em
a
t
fikh
and
e
fl
t
,od
e
rg
e
r
ad
e
d
e
sw
eg
en
,fi
s
te
fin
ew
e
fi
t
e
r
eB
e
s
ch
ä
f
t
figung
m
fi
td
fi
e
s
e
rTh
em
a
t
fikg
ew
finnb
r
fing
end
.S
fi
e
k
ann mög
fl
fi
ch
e
rw
e
fi
s
ed
ab
e
fih
e
fl
f
en
,ang
e
m
e
s
s
en
e
spo
fl
fi
z
e
fi
fl
fi
ch
e
sH
and
e
fln
,s
fi
tu
a

t
fion
s
ang
ep
a
s
s
tundan
fo
rd
e
rung
s
ad
äqu
a
t
no
chn
äh
e
rzub
e
s
t
fimm
enundd
fi
em
ax
fi
m
a
fl
enG
r
en
z
end
e
rV
e
r
an
two
r
tunge
fin
e
s
/
r
e
fin
z
e
fln
enPo
fl
fi
z
fi
s
t
en
/
fin
,fl
e
fi
ch
t
e
rzud
efi

n
fi
e
r
en
.D
enna
fl
fl
e
sN
a
chd
enk
enüb
e
rang
e
m
e
s
s
en
e
sod
e
run
ang
em
e
s
s
en
e
sH
and
e
fln
unds
e
fin
eD
efin
fi
t
fion
enso
fl
fl
t
edo
chd
a
zu
g
e
r
e
fi
ch
en
,Po
fl
fi
z
fi
s
t
en
/
finn
enfind
e
rE
ch
t
s
fi
tu
a
t
fione
fin w
e
fi
t
e
r
e
sW
e
rk
z
eugunde
fin
H
fi
fl
f
sm
fi
t
t
e
flzug
eb
en
,d
am
fi
tF
ä
fl
fl
efinG
r
au
b
e
r
e
fi
ch
enfl
e
fi
ch
t
e
rg
eh
andh
ab
tb
zw
.e
fin
e
B
eu
r
t
e
fi
flungfim N
a
chh
fin
e
finf
a
fi
r
e
rp
a
s
s
fi
e
r
enk
ann
.
Que
fl
fle
:Jungw
fi
r
th
B
e
v
ö
flk
e
rung
Ge
se
t
z
fl
fi
che
s
Hande
fln
P
o
fl
fi
z
e
fi
fl
fi
ch
eAu
s
und
W
e
fi
t
e
rb
fi
fldung
G
raﬁk5
:Ke
rnbe
re
fi
changemessenenpo
fl
fi
ze
fi
fl
fi
chenHande
flns
60
2/2015
Dazu gehört auch das Verständnis (das
vor allem in der Öffentlichkeit erreicht
werden soll), dass der Kernbereich ange
messenen polizeilichen Handelns offen
sichtlich kleiner wird, je mehr unterschied
liche Sichtweisen in die Betrachtung einer
einzelnen Situation miteinfließen. Die
Grafik 5 (siehe Seite 60) zeigt dies sehr
deutlich: Die schwarzen Pfeile weisen
auf den immer kleiner werdenden Über
schneidungsbereich hin, je mehr „Anfor
derungs-Kreise“ – die zudem ohne wei
teres auf eine beträchtlich höhere Zahl
als vier steigen können – sich überlappen.
Nimmt man den Fall Krems-Merkur zur
näheren Betrachtung, wie viele Sichtweisen könnten oder müssten hier, in der
ex-post-Betrachtung, vereint werden?
Der (gesamte) Anforderungsbereich für
den/die einzelne/n Polizisten/in wächst
mit jedem neuen Kreis, der Überschnei
dungsbereich dagegen wird geringer, wo
bei sich die Chance, dass der/die Beamte/in
Erwartungen, auch wenn er/sie sich im
Kernbereich angemessenen polizeilichen
Handelns bewegt, nicht gerecht wird, zu
gleich wieder erhöht.
ein paar geDanKen zum
SchluSS
Die Untersuchung hat ergeben, dass (Fehl-)
Alarmsituationen ganz offensichtlich im
polizeilichen Alltag auf der Tagesordnung,
das Zusammentreffen mit (Einbruchs-)Tä
tern aber nach wie vor eher selten ist.9
Somit kann, das ist nachvollziehbar und
aus polizeilichen Reihen zu hören ge
wesen, prinzipiell jedem/r Polizisten/in
ein solches Vorkommnis, aber auch ein
solcher „Fehler“ passieren. Fehler heißt
hier die fälschliche Annahme der in Krems
handelnden Beamten/innen, es wären keine
Täter (mehr) vor Ort (vgl. z.B. Aussagen
aus Experteninterviews).
Passiert ein solcher Fehler einem/r Exe
kutivbeamten/in, hat dieser potentiell mehr
.SIAK -JOURNAL
und schwerere Auswirkungen als Fehler in
anderen Berufsgruppen, wo es nicht um
Gesundheit und körperliche Unversehrt
heit, oder gar Leben und Tod geht/gehen
kann. Fehler durch gezielte Aus- und Wei
terbildung zu verhindern und das Ausmaß
ihres potentiellen Auftretens immer weiter
zu verringern, ist daher ein erklärtes Ziel
der österreichischen Polizei. Ihr Werkzeug
ist das Einsatztraining, welches unter
schiedliche Elemente polizeilichen Ein
satzhandelns miteinander verbindet und
durch seine „Schubladenfunktion“10 zum
besten Instrument für polizeiliche Einsatz
vorbereitung geworden ist. Dass es wirkt,
scheint bereits bewiesen: In einer deut
schen Studie wurde gezeigt, dass durch
Einsatztraining geschulte Polizisten/innen
besseres Einsatzhandeln an den Tag legen
als ungeschulte (vgl. Brenner 2010).
Neben den Strategien zur Fehlervermei
dung ist es aber ebenso wichtig, passendes
Verhalten für den Fall bereitzuhalten,
wo Fehler schon passiert sind. Weil Feh
ler menschlich sind, werden sie in kaum
einem Bereich, wo Menschen handeln, so
auch nicht bei der Polizei, je ganz vermie
den werden können. Die österreichische
Polizei versucht dem anhand konstanter
(gegenseitiger) Entwicklung von Theorie
und Praxis entgegenzutreten. Aber auch
„wir“, die Betrachter von außen, können
hier etwas beitragen. Von den befragten
Kremser Bürgern/innen haben 94 Prozent
und mehr – im Sinne von Rahmenbedin
gungen für richtiges polizeiliches Han
deln – den beiden Items: „Die Gesellschaft
soll mehr Verständnis für Polizisten/in
nen zeigen“ und „Die Öffentlichkeit soll
Polizisten/innen offener, unvoreingenom
mener und respektvoller gegenübertreten“
zugestimmt. Auch wenn „die Gesellschaft“
bzw. „die Öffentlichkeit“ nicht (nur) den/
die einzelne/n Bürger/in repräsentiert, so
sind er/sie und seine Verantwortung wohl
61
/2015
.
S
IAKJOURNAL 2
au
sG
e
s
e
t
z
en
,L
e
fi
tb
fi
fld
e
rnod
e
rV
e
rh
a
fl

t
en
skod
fi
z
e
s–d
fi
esog
en
ann
t
ePo
fl
fi
z
e
fi

ku
fl
tu
r–s
findt
e
fi
flw
e
fi
s
eau
fF
ä
fl
fl
ew
fi
ed
en
fin K
r
em
sg
a
rn
fi
ch
tum
fl
egb
a
rod
e
rfl
a
s
s
en
Lü
ck
eno
f
f
en
, wo
r
au
sd
fi
e No
tw
end
figk
e
fi
t
zu
rE
fig
en
fin
t
e
rp
r
e
t
a
t
fionfo
flg
t
.E
fin
eL
e
fi
s

tung
,d
fi
ew
fi
ed
e
rd
e
r
/d
fi
eE
fin
z
e
fln
efine
fin
e
r
H
and
flung
s
s
fi
tu
a
t
fions
e
flb
s
t–no
chd
a
zuo
f
t
finB
ru
ch
t
e
fi
fl
envonS
ekund
en–zue
r
fü
fl
fl
en
undg
eg
eb
en
en
f
a
fl
fl
sd
fi
eV
e
r
an
two
r
tungd
a

fü
rzuüb
e
rn
ehm
enh
a
t
.
Po
fl
fi
z
fi
s
t
en
/
finn
ens
findfinfih
r
em A
rb
e
fi
t
s

a
fl
fl
t
ag„n
fi
ch
tg
e
r
ad
em
fi
td
enS
choko
fl
ad
en

s
e
fi
t
enun
s
e
r
e
rG
e
s
e
fl
fl
s
ch
a
f
tkon
f
ron
t
fi
e
r
t
“
(F
e
fl
t
e
s1995
,308
)
. No
chd
a
zus
finds
fi
e–
undzw
a
rfine
r
s
t
e
rL
fin
fi
ed
fi
eS
t
r
e
fi
f
enpo
fl
fi
z
fi
s
t
en
/
finn
en
,vond
en
enh
fi
e
rd
fi
eR
ed
e
fi
s
t–fü
rd
fi
eG
e
s
e
fl
fl
s
ch
a
f
tzusog
en
ann

12
g
ewo
rd
en
. Und
t
en„
r
em
edy
ag
en
t
s
“
zw
a
run
sp
e
z
fi
f
fi
s
ch
e
, wo
r
au
sfo
flg
t
,d
a
s
s
e
fin
eg
roß
eB
andb
r
e
fi
t
evonP
rob
fl
em
enund
Konfl
fik
t
enfinfih
r
emZu
s
t
änd
figk
e
fi
t
sb
e
r
e
fi
ch
d
efin
fi
e
r
tw
fi
rdunde
fin
es
ch
fi
e
rend
flo
s
eZ
ah
fl
anfind
fiv
fidu
e
fl
fl
en Konfl
fik
t
enundP
rob
fl
e

m
enanPo
fl
fi
z
e
fib
ed
fi
en
s
t
e
t
eh
e
r
ang
e
t
r
ag
en
w
fi
rd(vg
fl
.H
an
ak1983
)
.S
t
r
e
fi
f
enpo
fl
fi
z
fi
s
t
en
/
finn
enkönn
enn
fi
ch
tfinj
ed
emfih
r
e
rH
and

flung
sb
e
r
e
fi
ch
ee
fin
eso
fl
ch
eExp
e
r
t
fi
s
ee
r
fl
an

g
en
,w
fi
eb
e
fi
sp
fi
e
fl
sw
e
fi
s
e Ang
ehö
r
fig
epo
fl
fi
z
e
fi
fl
fi
ch
e
rSond
e
rkomm
ando
s
,d
fi
eg
e
z
fi
e
fl
t
au
fSp
e
z
fi
a
fl
f
ä
fl
fl
epo
fl
fi
z
e
fi
fl
fi
ch
en H
and
e
fln
s
undZu
s
amm
en
t
r
e
f
f
en m
fi
tT
ä
t
e
rng
e
s
chu
fl
t
s
find
.S
t
r
e
fi
f
enpo
fl
fi
z
fi
s
t
en
/
finn
enkönn
en
,so
d
fi
eAu
s
s
ag
eau
sd
ene
fig
en
enR
e
fih
en
,n
fi
ch
t
m
eh
rZ
e
fi
tfinAu
s
-und W
e
fi
t
e
rb
fi
fldungv
e
r
b
r
fing
ena
fl
sfim W
a
ch
z
fimm
e
rundau
fd
e
r
S
t
r
aß
e–fih
r
eme
fig
en
t
fl
fi
ch
en W
fi
rkung
s
b
e
r
e
fi
ch
.D
a
sG
ew
fi
ch
td
e
rS
t
and
a
rd
au
s
rü
s
tunge
fin
e
s
/
rPo
fl
fi
z
fi
s
t
en
/
fin
,d
fi
ee
r
/
s
fi
efin
Fo
rme
fin
e
sW
a
f
f
engu
r
t
sm
fi
ts
fi
cht
r
äg
t
,
e

e
t
r
äg
tdu
r
ch
s
chn
fi
t
t
fl
fi
ch2
,5kg13.Sp
B
e
s
fi
eh
tm
ans
fi
chd
fi
eS
ch
flü
s
s
e
flqu
a
fl
fifik
a b
1
1
,
s
fi
e
h
t
m
a
n
,
z
fi
e
fl
fl
e
A
u
s
r
ü
s
t
u
n
g
s
g
e
g
e
n
s
t
ä
n
d
e
,
d
fi
e
u
.
a
.
t
fi
o
n
e
np
o
fl
fi
z
e
fi
fl
fi
c
h
e
nH
a
n
d
e
fl
n
s
w
e
fl
chg
roß
enS
t
e
fl
fl
enw
e
r
td
fi
eV
e
r
an
two
r b
e
fiD
emon
s
t
r
a
t
fion
en(Kö
rp
e
r
s
ch
fi
fld
,H
e
flm
tungd
e
s
/
re
fin
z
e
fln
enPo
fl
fi
z
fi
s
t
en
/
finh
a
tb
zw
.e
t
c
.
)m
fi
tg
e
t
r
ag
enw
e
rd
en
,no
chau
sg
e
sp
a
r
t
.
w
e
fl
ch
eV
e
r
an
two
r
tunge
r
/
s
fi
eg
e
zwung
en N
fi
ch
tnu
rau
sfin
an
z
fi
e
fl
fl
en
,sond
e
rnau
ch
fi
s
t
,zuüb
e
rn
ehm
en
.H
and
flung
s
an
fl
e
fi
tung
en au
sh
and
flung
sökonom
fi
s
ch
en G
ründ
en
m
fi
tS
fi
ch
e
rh
e
fi
td
a
run
t
e
rzusub
sum
fi
e
r
en
.
D
am
fi
tfim Zu
s
amm
enh
angs
t
eh
td
fi
e
B
e
z
fi
ehungd
e
rPo
fl
fi
z
e
fizud
en M
ed
fi
en
.
M
ed
fi
enh
ab
ensowoh
fle
fin
em
e
finung
süb
e
r
n
ehm
end
ea
fl
sau
che
fin
em
e
finung
sb
fi
fld
end
e
Funk
t
fion(vg
fl
.E
rw
and2012
)
.D
fi
eak
tu
e
fl
fl
e
P
r
e
s
s
e
fl
and
s
ch
a
f
tz
e
fig
ts
fi
chfü
rExp
e
r
t
en
/
finn
enso
,d
a
s
ss
fi
efimm
e
rw
e
fi
t
e
rvonN
eu

t
r
a
fl
fi
t
ä
tabw
e
fi
ch
tunds
fi
chzu
rSk
and
a
flo
r
fi

en
t
fi
e
rungh
finw
end
e
t(vg
fl
.z
.B
.Ed
e
flb
a
ch
e
r
2008
)
.D
fi
eS
chn
e
fl
fl
fl
eb
figk
e
fi
tvonN
a
ch
r
fi
ch
t
enundd
e
r„S
ch
fl
ag
z
e
fi
fl
en
jou
rn
a
fl
fi
smu
s
“
s
find w
e
fi
t
e
r
eA
sp
ek
t
e
. Au
sd
em
,w
a
svon
d
e
r Au
to
r
fins
e
flb
s
tb
eob
a
ch
t
e
t
,an
a
fly
s
fi
e
r
t
undfih
rb
e
r
fi
ch
t
e
t wu
rd
e
,un
t
e
r
s
t
e
fl
fl
ts
fi
e
sog
a
re
fin
eA
r
tLo
s
flö
sungd
e
rM
ed
fi
enb
e

r
fi
ch
t
e
r
s
t
a
t
tungvomF
a
fl
fls
e
flb
s
t
.D
fi
eg
e

wonn
en
enE
find
rü
ck
es
ch
e
fin
enzumT
e
fi
fl
d
fiv
e
rg
en
tzub
fi
sh
e
r
fig
enF
e
s
t
s
t
e
fl
flung
en
,
M
ed
fi
enh
ä
t
t
end
enRu
fundd
a
sIm
ag
ed
e
r
Po
fl
fi
z
e
fifind
e
rH
and
.S
ch
fl
fi
eß
fl
fi
chz
e
fig
en
d
fi
eang
e
sp
ro
ch
en
ene
fig
en
enE
rg
ebn
fi
s
s
e
und Um
f
r
ag
ew
e
r
t
e
,d
a
s
sd
fi
eB
evö
flk
e
rung
du
r
ch
au
ss
eh
rpo
s
fi
t
fivundo
f
f
en
s
fi
ch
t
fl
fi
ch
po
s
fi
t
fiv
e
rg
eg
enüb
e
rd
e
rPo
fl
fi
z
e
fie
fing
e
s
t
e
fl
fl
t
fi
s
t
,a
fl
sd
fi
eM
ed
fi
en
.E
sfi
s
tfin
t
e
r
e
s
s
an
tw
e
fi

t
e
r
e Un
t
e
r
su
chung
endu
r
ch
zu
füh
r
en
,d
e
r
(n
eg
a
t
fiv
en
)m
ed
fi
a
fl
enK
r
fi
t
fik
,
fih
r
enAu
sw
fi
r

kung
enau
fRu
fundIm
ag
eundd
a
sB
fi
fld
d
e
rB
evö
flk
e
rungvond
e
rPo
fl
fi
z
e
fiau
fd
en
G
rundzug
eh
en
.D
ennRu
fundIm
ag
es
find
fü
rd
fi
ePo
fl
fi
z
e
fiem
fin
en
tw
fi
ch
t
fig
.D
fi
ePo
fl
fi

z
e
fih
a
ts
fi
chfine
fin
ems
t
a
a
t
fl
fi
ch
enSy
s
t
em
w
fi
ed
emun
s
e
r
eng
eg
enüb
e
rd
e
rB
evö
flk
e
rungzufl
eg
fi
t
fim
fi
e
r
en
.N
eb
enp
e
r
sön
fl
fi
ch
en
E
r
f
ah
rung
enfi
s
te
se
fin
ema
fl
s Bü
rg
e
r
/
fin
ab
e
rh
aup
t
s
ä
ch
fl
fi
chod
e
rg
e
r
ad
enu
rüb
e
r
d
fi
eM
ed
fi
en mög
fl
fi
ch
,s
fi
che
finB
fi
fldvonfih
r
undfih
r
emH
and
e
flnzum
a
ch
en
.
62
2/2015
kann ein/e Polizist/in nicht mit unendlich
viel Equipment ausgestattet werden. Dies
gilt es auch in Hinblick auf die Frage zu
bedenken, ob ein Taser im Fall KremsMerkur am Ausgang etwas geändert hätte
oder ändern hätte können.
All diese Punkte in Verbindung mit den
Ergebnissen der Studie zeigen, es gibt
zum Fall Krems-Merkur mehr als nur eine
Antwort auf die Frage nach „richtig“ oder
„falsch“, mehr als eine (richtige) Sicht
weise, eine deutliche (hinsichtlich poli
zeilichen Handelns positive) Mehrheits
1
„Richtig“ und „falsch“ im Sinne des
täglichen Sprachgebrauchs: Korrekt,
angemessen, entsprechend bzw. nicht
korrekt, nicht angemessen, nicht entspre
chend (vgl. Deutsch-Wörterbuch Duden).
2
Siehe diverse Gesetzestexte, v.a. das
Sicherheitspolizeigesetz. Außerdem:
BMI-Verhaltenskodex „Unsere Werte.
Unsere Wege.“ sowie Leitbild zur Poli
zeiausbildung „Sicher mit Bildung“.
3
Ethik wird verstanden als das „allge
mein“ Sittliche; Moral verweist auf die
aktuellen Vorstellungen von z.B. richtig/
falsch (vgl. Vitek 2006).
4
Ernster politischer Wille eine quali
tativ hochwertige Exekutive zu schaffen/
zu erhalten; Bindung an Grundrechte;
Helfen vor Kontrolle; Bürgernähe schaf
fen; Transparenz der Arbeit; Qualität der
Polizeiarbeit; Qualität durch Motivation;
Führungsqualität bedeutet Fürsorge um
die Mitarbeiter; Gute Aus- und Fortbil
dung; Technische Rahmenbedingungen
optimieren; Gutes Arbeitsklima; Ein
.SIAK -JOURNAL
meinung in der Bevölkerung, aber keine
(gesamt)öffentliche Einheitsmeinung. Das
ist sicher zu begrüßen, weil Divergenz
Reibung erzeugt, Reibung Diskussion und
Diskussion Möglichkeit zum Fortschritt
mit sich bringt. Das bedeutet aber auch,
dass das Ende der Forschungsarbeit nicht
das Ende der Diskussion über den Fall
Krems-Merkur selbst bedeutet und bedeu
ten soll. Der Fall Krems-Merkur „bewegt
auch in Zukunft noch“ (Aussage aus einem
Experteninterview von Oberstleutnant
Matousovsky, Polizei Krems) – er ist ein
Fall mit Symbolcharakter!
haltung eines Ethik-Kodex (Edelbacher
2009, 31).
5
Drei Ebenen polizeilichen Handelns:
Makroebene (ethische und moralische
Grundsätze der jeweiligen Sicherheits
politik), Mesoebene (polizeiliche Füh
rungsebene, Wertehierarchien, Umgang
mit Kritik), Mikroebene (Handeln jedes/r
einzelnen Polizisten/in) (Edelbacher
2009, 23 ff).
6
Ergebnis aus einer für die Studie durch
geführten Telefonbefragung mit 120
Kremser Bürgern/innen.
7
Siehe Endnote 6.
8
„Polizeiliche Aus- und Weiterbildung“
und nicht „Behörde“, da sich diese
wiederum aus unterschiedlichen Anfor
derungsperspektiven zusammensetzt.
„Bevölkerung“ bezieht sich auf den
Durchschnittswert, den die eigene Er
hebung als Resultat auf diese Frage er
zielt hat.
9
Die geschätzte Zahl der echten, von
Einbrechern bewirkten, Alarmauslösun
gen in Krems, bei denen die Täter beim
Eintreffen der Polizei anwesend sind, be
findet sich im niedrigen einstelligen Pro
zentbereich an allen Alarmauslösungen
gerechnet (Interview mit der Polizei
Krems).
10
Handlungen aus in Einsatztrainings
geübten Situationen, die ein/e Polizist/in
in eigener mentaler Vorbereitung erlebt,
sind in einer Echtsituation leichter ab
rufbar als Unbekanntes (vgl. N.N. 2010,
Interview mit CI Hollunder-Hollunder,
Bundeseinsatztrainer der österreichi
schen Polizei).
11
Einsatzkompetenz ([Eigen-]Sicherung,
Aufmerksamkeit, Selbstsicherheit …),
fachliche und methodische Kompetenz,
persönliche und soziale Kompetenz (vgl.
Brenner 2010).
12
Problemlagen/Konflikte können ver
mieden, beidseitig ausgehandelt oder ein
Dritter (remedy-agent) kann zur Lösung
herangezogen werden (vgl. Hanak 1983,
11 f).
63
. SIAK -JOURNAL
2/2015
13
Mit Erlaubnis der Landespolizeidirektion Wien
wurde ein Waffengurt eines Streifenpolizisten
abgewogen.
Quellenangaben
Brenner, Gerhard (2005). Mehr als ein Hand
werk, Öffentliche Sicherheit (9/10), 67–68.
Brenner, Gerhard (2010). Polizei und Psycholo
gie, Öffentliche Sicherheit (3/4), 10–17.
Edelbacher, Maximilian (2008). Polizei inside,
Wien.
Edelbacher, Maximilian (2009). Polizeili
ches Handeln im Spannungsfeld der Ethik, in:
Knoflacher, Hermann/Schopf, Josef M. (Hg.)
Ethik und Technik, Wien, 15–33.
Erwand, Anne (2012). Wie entsteht der Ruf eines
Stadtteiles?, Master-Thesis Universität Wien, Wien.
Fekter, Maria (2009). Polizei als Menschen
rechtsschutzorganisation. BMI Fachgespräch,
Online: http://www.bmi.gv.at/cms/cs03docu
mentsbmi/787.pdf (25.03.2015).
Feltes, Thomas (1995). Alltagshandeln und Poli
zei, Neue Praxis, 306–309.
64
Hanak, Gerhard (1983). Über die Mobilisie
rung der Polizei in problematischen Situatio
nen, Forschungsbericht, Institut für Rechts- und
Kriminalsoziologie, Wien.
Lorei, Clemens (1999). Der Schusswaffeneinsatz
bei der Polizei, Berlin.
N.N. (2010). Der Augenblick ins zweite Leben,
Polizei (07/08), 10–22.
Schnabl, Franz (2000). Die neue Ethik in der
Wiener Sicherheitswache oder Wie pflicht
bewusst sollen Polizisten sein?, Verwaltung
Heute 33 (05), 3–5.
Vitek, Ernst (2006). Wieviel Ethik braucht die
Polizei?, Online: http://www.diekriminalisten.at/
krb/show_art.asp?id=1080 (25.03.2016).
Willi, Wolfgang (2011). Der Verhaltenskodex des Bundesministerium für Inneres,: SIAK-Journal –
Zeitschrift für Polizeiwissenschaft und polizei
liche Praxis (3), 69–77.
Yin, Robert K. (2009). Case study research,
Thousand Oaks.

Download Report