Protokoll Stadtrat vom 17.02.2016

Sitzung-Nr. 2
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des
Die Sitzung ist
öffentlich
Stadtrates Freilassing
17.02.2016
Erster Bürgermeister Flatscher eröffnet um 17.00 Uhr die öffentliche Sitzung. Der Sitzungsleiter stellt fest, dass die Ladung ordnungsgemäß erfolgte und dass die Beschlussfähigkeit des Stadtrates mit 21 anwesenden und stimmberechtigten Mitgliedern gegeben
ist.
Entschuldigungen liegen vor:
Stadtratsmitglied Fürle
Stadtratsmitglied Judl
Stadtratsmitglied Dr. Krämer
Stadtratsmitglied Schatzl
entschuldigt
entschuldigt
entschuldigt
entschuldigt
Beschluss:
Mit der Tagesordnung zur Sitzung besteht Einverständnis.
Abstimmungsergebnis:
JA
21 Stimmen
NEIN 0
Dieser Sitzung liegt folgende
Tagesordnung
zugrunde:
1.
Stadtratsangelegenheiten:
a) Ausscheiden von Stadtratsmitglied Bernhard Schmähl aus dem Stadtrat
(Feststellungsbeschluss);
b) Nachrücken von Benjamin Makatowski als Listennachfolger (Pro Freilassing)
in den Stadtrat;
c) Festlegung der Sitzordnung;
d) Vereidigung von Benjamin Makatowski als Stadtratsmitglied;
e) Umbesetzungen:
ea) Benennung des ersten Stellvertreters von Fraktionssprecher
Robert Judl (pro Freilassing)
eb) Haupt-, Finanz- und Kulturausschuss:
eba) Antrag von Stadtratsmitglied Christoph Bräuer auf Entlassung
aus seiner Funktion als zweiter Stellvertreter
(Feststellungsbeschluss);
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ebb) Besetzung des freigewordenen Ausschusssitzes;
ebc) Benennung des zweiten Stellvertreters
ec) Bau-, Umwelt- und Energieausschuss:
eca) Antrag von Stadtratsmitglied Christoph Bräuer auf Entlassung aus seiner
Funktion als zweiter Stellvertreter (Feststellungsbeschluss);
ecb) Benennung des ersten Stellvertreters;
ecc) Benennung des zweiten Stellvertreters
ed) Werkausschuss:
eda) Antrag von Stadtratsmitglied Christoph Bräuer auf Niederlegung des Amts
als Mitglied;
edb) Besetzung des freigewordenen Ausschusssitzes;
edc) Benennung des ersten Stellvertreters
ee) Lenkungsgruppe zum Stadtentwicklungskonzept;
Bestellung eines Mitglieds
ef) Sparkassenzweckverband Berchtesgadener Land;
Bestellung des Stellvertreters von Verbandsrat Wilhelm Schneider
f)
Änderung der Geschäftsordnung für den Stadtrat Freilassing:
fa) aufgrund der vorherigen Tagesordnungspunkte a) bis e)
fb) aufgrund der personellen Zusammensetzung des
Sicherheitsbeirates für dessen Amtsperiode 2016/2017
Beratung und Beschlussfassung:
1.
Stadtratsangelegenheiten:
a) Ausscheiden von Stadtratsmitglied Bernhard Schmähl aus dem Stadtrat
(Feststellungsbeschluss);
Stadtratsmitglied Bernhard Schmähl hat in der Stadtratssitzung vom 25.01.2016 bekannt
gegeben, dass er aus dem Stadtrat ausscheiden wird. Gemäß Art. 48 Abs. 1 Satz 2
GLKrWG kann eine gewählte Person das Amt niederlegen; Art. 19 GO (Vorliegen eines
wichtigen Grundes) findet keine Anwendung.
Der Stadtrat hat die Niederlegung des Amts festzustellen (Art. 48 Abs. 3 Satz 2 GLKrWG).
Beschluss:
Der Stadtrat beschließt, die Niederlegung des Amts von Herrn Bernhard
Schmähl als Stadtratsmitglied festzustellen.
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Abstimmungsergebnis:
JA
20 Stimmen
NEIN 0
Hinweis:
Das in der Amtsperiode 2014/2020 erstmals anwesende und stimmberechtigte
Stadtratsmitglied Benjamin Makatowski ist vom grundsätzlichen Abstimmungszwang (Art. 48 Abs. 1 Satz 2 GO) ausnahmsweise befreit (Art. 48 Abs. 2
GO).
1.
Stadtratsangelegenheiten:
b) Nachrücken von Herrn Benjamin Makatowski als Listennachfolger
(Pro Freilassing) in den Stadtrat;
Gemäß Art. 48 Abs. 3 Satz 2 GLKrWG hat der Stadtrat über das Nachrücken des Listennachfolgers zu entscheiden.
Entsprechend der Anlage zur Geschäftsordnung für den Stadtrat der Stadt Freilassing
vom 13.05.2014 über die Ersatzleute ist Herr Benjamin Makatowski der erste Listennachfolger der Fraktion Pro Freilassing. Herr Makatowski hat mit Schreiben vom 29.01.2016
erklärt, dass er das Stadtratsmandat annimmt und bereit ist, den Eid oder das Gelöbnis
nach Art. 31 Abs. 4 GO zu leisten.
Nach Überprüfung durch die Verwaltung liegen auch keine Amtshindernisgründe nach
Art. 48 Abs. 1 GLKrWG vor.
Beschluss:
Der Stadtrat stellt fest, dass dem Eintritt von Herrn Benjamin Makatowski in
den Stadtrat nichts entgegen steht.
Der Stadtrat beschließt, dass Herr Benjamin Makatowski als erster Listennachfolger der Fraktion Pro Freilassing für Herrn Bernhard Schmähl in den
Stadtrat nachrückt.
Abstimmungsergebnis:
JA
21 Stimmen
NEIN 0
1.
Stadtratsangelegenheiten:
c) Festlegung der Sitzordnung;
Die als Anlage beigefügte neue Sitzordnung wird festgelegt (von links nach rechts aus
Sicht des Vorsitzenden).
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Beschluss:
Der Stadtrat beschließt die als Anlage 1 beigefügte Sitzordnung.
Abstimmungsergebnis:
JA
21 Stimmen
NEIN 0
1.
Stadtratsangelegenheiten:
d) Vereidigung von Herrn Benjamin Makatowski als Stadtratsmitglied;
Um die kommunalen Mandatsträger eindringlich an die Bedeutung ihres Ehrenamtes und
die gewissenhafte Wahrnehmung ihrer Pflichten zu erinnern, sind Stadtratsmitglieder,
sofern sie nicht in ihr Amt wiedergewählt wurden, in der ersten Sitzung nach ihrer Berufung in feierlicher Form zu vereidigen (Art. 31 Abs. 4 GO). Kommt ein Stadtratsmitglied
dieser Verpflichtung nicht nach, so kann es sein Amt nicht antreten (Art. 48 Abs. 1 Satz 1
Nr. 2 GLKrWG). Die Bereitschaft den vorgeschriebenen Eid bzw. das stattdessen zugelassene Gelöbnis zu leisten, ist bereits Voraussetzung für die wirksame Annahme der
Wahl (Art. 47 Abs. 1 Satz 4 und Abs. 2 Satz 2 GLKrWG).
„Ich schwöre (gelobe) Treue dem Grundgesetz für die Bundesrepublik
Deutschland und der Verfassung des Freistaates Bayern. Ich schwöre, den
Gesetzen gehorsam zu sein und meine Amtspflichten gewissenhaft zu erfüllen. Ich schwöre, die Rechte der Selbstverwaltung zu wahren und ihren
Pflichten nachzukommen(, so wahr mir Gott helfe).“
Der Eid kann auch ohne die Worte „so wahr mir Gott helfe“ geleistet werden.
Erklärt ein Stadtratsmitglied, dass es aus Glaubens- oder Gewissensgründen keinen Eid
leisten könne, so hat es anstelle der Worte „ich schwöre“ die Worte „ich gelobe“ zu sprechen oder das Gelöbnis mit einer dem Bekenntnis seiner Religionsgemeinschaft oder der
Überzeugung seiner Weltanschauungsgemeinschaft entsprechenden gleichwertigen Beteuerungsformel einzuleiten.
Stadtratsmitglied Makatowski spricht die Vereidigungsformel.
„Ich schwöre Treue dem Grundgesetz für die Bundesrepublik Deutschland und der Verfassung des Freistaates Bayern. Ich schwöre, den Gesetzen gehorsam zu sein und meine
Amtspflichten gewissenhaft zu erfüllen. Ich schwöre, die Rechte der Selbstverwaltung zu
wahren und ihren Pflichten nachzukommen, so wahr mir Gott helfe.“
Beschluss:
Der Stadtrat nimmt Kenntnis.
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Stadtratsangelegenheiten:;
e) Umbesetzungen:
ea) Benennung des ersten Stellvertreters von Fraktionssprecher
Robert Judl (Pro Freilassing)
eb) Haupt-, Finanz- und Kulturausschuss:
eba) Antrag von Stadtratsmitglied Christoph Bräuer auf Entlassung
aus seiner Funktion als zweiter Stellvertreter
(Feststellungsbeschluss);
ebb) Besetzung des freigewordenen Ausschusssitzes;
ebc) Benennung des zweiten Stellvertreters
ec) Bau-, Umwelt- und Energieausschuss:
eca) Antrag von Stadtratsmitglieds Christoph Bräuer auf Entlassung
aus seiner Funktion als zweiter Stellvertreter
(Feststellungsbeschluss);
ecb) Benennung des ersten Stellvertreters;
ecc) Benennung des zweiten Stellvertreters
ed) Werkausschuss:
eda) Antrag des Stadtratsmitglieds Christoph Bräuer auf
Niederlegung des Amts als Mitglied;
edb) Besetzung des freigewordenen Ausschusssitzes;
edc) Benennung des ersten Stellvertreters
ee) Lenkungsgruppe zum Stadtentwicklungskonzept;
Bestellung eines Mitglieds
ef) Sparkassenzweckverband Berchtesgadener Land;
Bestellung des Stellvertreters von Verbandsrat Wilhelm Schneider
Die Fraktion Pro Freilassing teilte per Email mit, dass Herr Bräuer alle Ämter, die Herr
Schmähl innehatte, übernehmen wird und dessen Ämter wiederum an Herrn Makatowski
übergehen sollen.
Stadtratsmitglied Bräuer hat vorab die Entlassung aus seinen die Umbesetzungen betreffenden Ämter zu beantragen und sollte somit aus Gründen der Rechtssicherheit folgende
Erklärung abgeben:
„Ich beantrage die Entlassung aus meiner Funktion
 als zweiter Stellvertreter im Haupt-, Finanz- und Kulturausschuss,
 als zweiter Stellvertreter im Bau-, Umwelt- und Energieausschuss sowie
 als Mitglied des Werkausschusses.“
Der um seine Entlassung Nachsuchende hat aufgrund seiner persönlichen Beteiligung
(Art. 49 GO) kein Stimmrecht.
B e s c h l u s s zu I eba), eca) und eda)
Es wird festgestellt, dass Stadtratsmitglied Bräuer mit sofortiger Wirkung
nicht mehr
- zweiter Stellvertreter im Haupt-, Finanz- und Kulturausschuss,
- zweiter Stellvertreter im Bau-, Umwelt- und Energieausschuss,
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- Mitglied im Werkausschuss
ist.
Abstimmungsergebnis:
JA
20 Stimmen
NEIN 0
Aufgrund des Ausscheidens von Bernhard Schmähl aus dem Stadtrat sowie vorgenannter
Entlassungen von Stadtratsmitglied Bräuer sind folgende Sitze von der Fraktion Pro Freilassing neu zu besetzen:






Erster Stellvertreter von Fraktionssprecher Judl Robert
Mitglied im Haupt-, Finanz- und Kulturausschuss sowie dessen zweiter Stellvertreter
Erster und zweiter Stellvertreter von Bau-, Umwelt- und Energieausschussmitglied Judl Robert
Mitglied im Werkausschuss sowie dessen erster Stellvertreter
Mitglied in der Lenkungsgruppe zum Stadtentwicklungskonzept
Stellvertreter des Verbandsrates Schneider Wilhelm im Sparkassenzweckverband Berchtesgadener Land
Die Fraktion Pro Freilassing benennt für die o.a. Sitze folgende Personen:









Erster Stellvertreter von Fraktionssprecher Judl Robert
o Bräuer Christoph
Mitglied im Haupt-, Finanz- und Kulturausschuss
o Bräuer Christoph
Zweiter Stellvertreter von Haupt-, Finanz- und Kulturausschussmitglied
Bräuer Christoph
o Makatowski Benjamin
Erster Stellvertreter von Bau-, Umwelt- und Energieausschussmitglied Judl
Robert
o Bräuer Christoph
Zweiter Stellvertreter von Bau-, Umwelt- und Energieausschussmitglied Judl
Robert
o Makatowski Benjamin
Mitglied im Werkausschuss
o Makatowski Benjamin
Erster Stellvertreter von Werkausschussmitglied Makatowski Benjamin
o Bräuer Christoph
Mitglied in der Lenkungsgruppe zum Stadtentwicklungskonzept
o Bräuer Christoph
Stellvertreter des Verbandsrates Schneider Wilhelm im Sparkassenzweckverband Berchtesgadener Land
o Bräuer Christoph
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Die vorgeschlagenen Stadtratsmitglieder sind bei der Beschlussfassung nicht wegen persönlicher Beteiligung ausgeschlossen.
Beschluss:
Stadtratsmitglied Bräuer Christoph wird als erster Stellvertreter von Fraktionssprecher Robert Judl benannt.
Der frei gewordene Sitz im Haupt-, Finanz- und Kulturausschuss wird mit
Stadtratsmitglied Bräuer Christoph besetzt.
Stadtratsmitglied Makatowski Benjamin wird als zweiter Stellvertreter von
Haupt-, Finanz- und Kulturausschussmitglied Bräuer Christoph bestellt.
Stadtratsmitglied Bräuer Christoph wird als erster Stellvertreter von Bau-,
Umwelt- und Energieausschussmitglied Robert Judl bestellt.
Stadtratsmitglied Makatowski Benjamin wird als zweiter Stellvertreter von
Bau-, Umwelt- und Energieausschussmitglied Robert Judl bestellt.
Der frei gewordene Sitz im Werkausschuss wird mit Stadtratsmitglied
Makatowski Benjamin besetzt.
Stadtratsmitglied Bräuer Christoph wird als erster Stellvertreter von Werkausschussmitglied Makatowski Benjamin bestellt.
Stadtratsmitglied Bräuer Christoph wird als Mitglied in der Lenkungsgruppe
zum Stadtentwicklungskonzept bestellt.
Stadtratsmitglied Bräuer Christoph wird als Stellvertreter des Verbandsrates
Schneider Wilhelm im Sparkassenzweckverband Berchtesgadener Land bestellt.
Abstimmungsergebnis:
JA
21 Stimmen
NEIN 0
1.
Stadtratsangelegenheiten:
f) Änderung der Geschäftsordnung für den Stadtrat Freilassing:
fa) aufgrund der vorherigen Tagesordnungspunkte a) bis e)
fb) aufgrund der personellen Zusammensetzung des
Sicherheitsbeirates für dessen Amtsperiode 2016/2017
Aufgrund der Umbesetzung der Ausschüsse bzw. sonstiger Gremien (vorherige Tagesordnungspunkte) sowie des Stadtratsbeschlusses vom 14.12.2015 über die personelle
Zusammensetzung des Sicherheitsbeirates sind die Anlagen zur Geschäftsordnung entsprechend anzupassen.
Beschluss:
Der Stadtrat beschließt, die Anlagen zur Geschäftsordnung wie folgt abzuändern:
Abstimmungsergebnis:
JA
21 Stimmen
NEIN 0
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1. Unter Ziffer 1 (Zusammensetzung des Stadtrats – Fraktionssprecher) ist
als 1. Stellvertreter von Fraktionssprecher Robert Judl anstatt „Schmähl
Bernhard“ „Bräuer Christoph“ einzutragen.
2. Unter Ziffer 1 (Zusammensetzung des Stadtrats – Stadtratsmitglieder) ist
die Fraktion Pro Freilassing aufzuführen wie folgt:
Pro Freilassing
Judl
Robert
Architekt
Bräuer
Christoph
Einkaufsleiter
Makatowski
Benjamin
Geschäftsführer
Pro Freilassing
Pro Freilassing
Pro Freilassing
1.110
803
742
3. Unter Ziffer 2 (Verzeichnis der Ersatzleute – Pro Freilassing) ist folgende
Zeile zu streichen:
Makatowski
Benjamin
Geschäftsführer
Pro Freilassing
742
4. Unter Ziffer 3 (Besetzung der Ausschüsse – Haupt-, Finanz- und Kulturausschuss) ist als Mitglied anstatt „Schmähl Bernhard“ „Bräuer Christoph“ einzutragen.
5. Unter Ziffer 3 (Besetzung der Ausschüsse – Haupt-, Finanz- und Kulturausschuss) ist als 2. Stellvertreter anstatt „Bräuer Christoph“ „Makatowski Benjamin“ einzutragen.
6. Unter Ziffer 3 (Besetzung der Ausschüsse – Bau-, Umwelt- und Energieausschuss) ist als 1. Stellvertreter anstatt „Schmähl Bernhard“ „Bräuer
Christoph“ einzutragen.
7. Unter Ziffer 3 (Besetzung der Ausschüsse – Bau-, Umwelt- und Energieausschuss) ist als 2. Stellvertreter anstatt „Bräuer Christoph“ „Makatowski
Benjamin“ einzutragen.
8. Unter Ziffer 3 (Besetzung der Ausschüsse – Werkausschuss) ist als Mitglied
anstatt „Bräuer Christoph“ „Makatowski Benjamin“ einzutragen.
9. Unter Ziffer 3 (Besetzung der Ausschüsse – Werkausschuss) ist als 1.
Stellvertreter anstatt „Schmähl Bernhard“ „Bräuer Christoph“ einzutragen.
10. Unter Ziffer 4 (Besetzung der sonstigen Gremien der Stadt Freilassing –
Lenkungsgruppe zum Stadtentwicklungskonzept) ist anstatt „Schmähl
Bernhard“ „Bräuer Christoph“ einzutragen.
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11. Ziffer 4 (Besetzung der sonstigen Gremien der Stadt Freilassing – Sicherheitsbeitrat) ist neu zu formulieren wie folgt:
Sicherheitsbeirat:
personelle Zusammensetzung (für Amtsperiode 2016/2017) lt. Stadtratsbeschluss v.
14.12.2015
Name
Bemerkung
Funktion
Flatscher Josef
Erster Bürgermeister
Vorsitzender
Aicher Angela
Vertreterin für Haus- und Grundbesitz stimmberechtigtes Mitglied
Enenkel Friederike Vertreterin der sozialen Einrichtungen stimmberechtigtes Mitglied
Fink Evgenija
Vertreterin von Migranten
stimmberechtigtes Mitglied
Klinger Anni
Vertreterin des Wirtschaftslebens
stimmberechtigtes Mitglied
Schaidinger Franz Vertreter der Landwirtschaft
stimmberechtigtes Mitglied
Gietl Hans
Vertreter der Vereine
stimmberechtigtes Mitglied
Hofer Ulrich
Vertreter der Jugend
stimmberechtigtes Mitglied
Leppertinger Hans Vertreter der Gastronomie
stimmberechtigtes Mitglied
Koller Raphael
Vertreter der sozialen Einrichtungen
stimmberechtigtes Mitglied
Thielen Klaus
Vertreter der Schulen
stimmberechtigtes Mitglied
Huber Gerhard
Vertreter der Polizeiinspektion Freiberatendes Mitglied
lassing
Schweiger Michael Stadtjugendpfleger, Quartiersmanaberatendes Mitglied
ger
Hinweis: Der Sicherheitsbeirat setzt sich wie bisher aus dem ersten Bürgermeister als
Vorsitzenden, weiteren stimmberechtigten Mitgliedern (des öffentlichen Lebens) sowie
dem Leiter der Polizeiinspektion Freilassing zusammen (§ 1 der SicherheitsbeiratsSatzung).
12. Unter Ziffer 5 (Vertreter in Gremien anderer Einrichtungen – Verbandsräte
Sparkassenzweckverband) ist als Stellvertreter von Schneider Wilhelm anstatt „Schmähl Bernhard“ „Bräuer Christoph“ einzutragen.
Nachdem keine weiteren Wortmeldungen vorliegen, schließt Erster Bürgermeister Josef
Flatscher die öffentliche Sitzung um 17:11 Uhr.
Die Sitzungsniederschrift wird genehmigt in der Stadtratssitzung am 14.03.2016.
Freilassing, 17.02.2016
STADT FREILASSING
Schriftführerin:
Josef Flatscher
Erster Bürgermeister
Petra Richter