Vision A40 Essen Vom Engpass mit Nachkriegs-Tristesse zur 6spurigen BAB mit Dienstleistungs-Boulevard BKR Essen Michael Happe I Vision I BKR A40 Essen Essen-West 1 I. Analyse Realnutzung heute BKR Essen I Vision A40 Essen-West 2 I. Problemstellung • Die A 40 ist Hauptverkehrsachse in Essen, aber keine gute Adresse; die Straße ist ein Stauraum und musste noch eine U-Bahnlinie aufnehmen • Die A40 wird bald im Osten und Westen Essens auf 6 Spuren ausgebaut, Essen wird das Nadelöhr für den A40-Dauerstau, wenn hier nichts passiert • Die Randbebauung ist geprägt vom Wohnungsbau der Nachkriegsperiode: kleine Wohnungen, ohne Balkon und Extras, nicht klimagerecht • Dieser Wohnungsbestand bringt bei Mieten von tlw. < 4 €/qm bei normaler Bewirtschaftung keine Rendite mehr, viele Alteigentümer haben ihre Bestände an Private Equity Fonds zum Ausschlachten verkauft • Hier kommen oft Leerstands- und soziale Problematik zusammen, die Randbebauung hat keine Zukunftsperspektive • Von diesen Wohnungen gibt es zu viele in Essen, ein Drittel des Bestands; die Stadt muss vorrangig in solchen Beständen den Stadtumbau ansetzen BKR Essen I Vision A40 Essen-West 3 I. Problemstellung A40 • Nach dem letzten Umbau der A40 vor 40 Jahren sind die Bindungen von Fördermitteln längst ausgelaufen, es ist Zeit für Neues! • Für aufwertende Investments ist die Standortqualität der A40 in Essen zu schlecht: Es hat heute den Flair von banlieus, nicht den einer Metropole • In Dortmund ist der Westfalendamm ein Boulevard mit Hotels, Versicherungen und Veranstaltungshallen, in Essen herrscht nur Tristesse • Das spiegeln auch die Bodenwerte an der A40 wider: In Essen 280 – 320 €/m², in Dortmund 550 – 630 €/m² • Der regionale Flächennutzungsplan sieht an der A40 in Essen jedoch bereits ein Gewerbeband vor, das aber bisher nicht umgesetzt wird • Essen sollte den Mut haben, an dem „Identitätsband A40“ eine neue metropolitane Dienstleistungsachse zu entwickeln BKR Essen I Vision A40 Essen-West 4 II. Analyse A 40 West Nutzungen Wohnen Öffentliche Einrichtung Gewerbe Mischnutzung Brache / Grün Öffentliche Einrichtung Brache / Grün An der A 40 dominiert zwischen Wickenburg und der Innenstadt das Wohnen. Nur im Bereich des ETEC ist eine größere Gewerbenutzung vorhanden BKR Essen I Vision A40 Essen-West 5 II. Analyse Ausfahrt Niveauausgleich Höhenlagen Querung für den motorisierten Verkehr A40 tiefer als Stadt Auffahrt A40 einseitig tiefer als Stadt Fußläufige Querung Niveauausgleich A40 einseitig tiefer als Stadt Höhenmäßig liegt die A 40 im Westen zu 2/3 in einer Troglage. Es gibt eine enge Abfolge von je 5 Zu- und Abfahrten auf 3 km Länge. Es kreuzen hier 4 Straßenbrücken und 3 Fuß- und Radwegebrücken. Abfahrten sowie Anliegerfahrbahnen weiten den Straßenraum stark auf. Der Raum ist zwischen den Häusern für eine 6spurige Autobahn ausreichend BKR Essen I Vision A40 Essen-West 6 II. Analyse Sichtbegrenzung Sichtbarrieren Stützwand Begrünte Lärmschutzwand Lärmschutzwand Im Abschnitt zwischen Wickenburg und Innenstadt hört man die A40 überall, aber es dominieren Sichtbarrieren, Stützwände und Lärmschutzwände BKR Essen I Vision A40 Essen-West 7 III. Vision Vision Boulevard Die A40 wird 6spurig im Tunnel geführt, auf Geländeniveau wird ein Boulevard mit Straßenbahn ausgebaut, zur Trennung des Ortsverkehrs und zur Erschließung der neuen Randbebauung: Wohnen und Arbeiten an A40 Städtebaulicher Entwurf Schnitt BKR Essen I Vision A40 Essen-West 8 III. Entwurf Vision Boulevard Querschnitt: A40 6spurig im Tunnel, Boulevard mit Straßenbahn auf Geländeniveau Schnitt Süd BKR Essen I Vision A40 Essen-West Nord 9 III. Entwurf BKR Essen I Vision A40 Essen-West Vision Boulevard 10 III. Ausblick Morgen? BKR Essen I Vision A40 Essen-West 11 III. Entwurf Vision Boulevard Der Boulevard schafft neue Qualitäten • mit einer mittig angeordneten Stadtbahn, • je zwei Fahrspuren, • Raum zum Parken, • Alleebäumen und breiten Geh- und Radwegen • mit Platz für Straßencafes und Aufenthaltsqualitäten. BKR Essen I Vision A40 Essen-West 12 III. Entwurf Vision Boulevard Die nördliche Bebauung rückt von der A40 ab, um Platz für einen 40 m breiten Boulevard auf Geländeniveau zu schaffen Die Randbebauung eignet sich für Dienstleistungen und Büros, dahinter entstehen ruhige Wohnlagen Alle angrenzenden Baufelder außer das ETEC werden neu geordnet BKR Essen I Vision A40 Essen-West 13 III. Entwurf Vision Boulevard Warum sollte man den 6spurigen Ausbau der A40 mit einer städtebaulichen Erneuerung verbinden? • Sonst verbaut das Landesstraßenbauamt Hunderte von Millionen öffentlicher Euros, und die privaten Anlieger schöpfen den Wertzuwachs ab • Bund und Land würden keinen oberirdischen Boulevard bauen, sondern höchstens einen begrünten Deckel, dabei wäre nicht genügend Platz für den 6spurigen Vollausbau der A40 vorhanden >>> Lärmschutz statt städtebauliche Entwicklung, Notlösung • Bei einer städtebaulichen Entwicklungsmaßnahme wird der Straßenbau stadtverträglich gestaltet und eröffnet gleichzeitig neue städtebaulichen Möglichkeiten, die Wertzuwächse werden zur Neuordnung genutzt • Träger der Entwicklungsmaßnahme muss die Stadt Essen sein, das Land finanziert nur den normalen Kurs für den 6spurigen BAB-Ausbau BKR Essen I Vision A40 Essen-West 14 III. Entwurf Vision Boulevard Was ist eine städtebauliche Entwicklungsmaßnahme? • § 165 BauGB: Mit Städtebaulichen Entwicklungsmaßnahmen sollen Ortsteile … im Rahmen einer städtebaulichen Neuordnung einer neuen Entwicklung zugeführt werden • Grundlage ist der RFNP mit der Zielsetzung eines Gewerbebands an der A40 • Ein geeignetes Instrument, wenn die einheitliche Vorbereitung und zügige Durchführung im öffentlichen Interesse liegen, wenn es das Wohl der Allgemeinheit erfordert, die angestrebten Ziele und Zwecke durch städtebauliche Verträge nicht erreicht werden können und die zügige Durchführung der Maßnahme innerhalb eines absehbaren Zeitraums gewährleistet ist. • Der Stadtrat legt durch Beschluss förmlich den städtebaulichen Entwicklungsbereich fest; dazu sind vorbereitende Untersuchungen erforderlich; die Stadt hat dann alle Möglichkeiten des Sanierungsrechts. BKR Essen I Vision A40 Essen-West 15 IV. Flächen und Kosten Vision Boulevard Kosten und Nutzen für den Abschnitt der A40 Straßenbauinvestitionen Bund/Land ca. 200 Mio. € für 6spurige A40 Gesamtfläche Entwicklungsmaßnahme ca. 54 ha, davon heute 12,5 ha Straße Planung: Straßenfläche -2 ha, Baufläche +2 ha (20.000 m²) Wertzuwachs durch Boulevard (Bodenwert 300 €/m² in Essen, 600 in Dortmund) • ca. 300 €/m², insgesamt ca. 125 Mio. € für die städtebaul. Entwicklung Abriss von Gebäudebestand • ca. 170.000 m² BGF, Vernichtung von ca. 70 Mio. Euro Neubauinvestitionen von privaten Investoren • Neubau ca. 430.000 qm BGF im Wert von mind. 860 Mio. Euro BKR Essen I Vision A40 Essen-West 16 IV. Fazit A40 West Vision Boulevard • Der neue A40-Tunnel ist > 50% leistungsfähiger als die heutige A40 und schließt an den Citytunnel an • Bei der Boulevard-Vision sind die Infrastrukturkosten mit ca. einem Viertel der Gesamtinvestitionen darstellbar • Der Wertzuwachs von ca. 125 Mio. € kann für städtebauliche Maßnahmen (Boulevard, Straßenbahn, Grün) verwendet werden • Die neue Dienstleistungsachse wird der Wirtschaftsentwicklung Essens gut tun, in 7-8 Jahren werden laut EWG Entwicklungsflächen knapp • Es entstehen qualitätsvolle, zukunftsfähige Stadträume, mit einer metropolitanen Mischung von Wohnen und Arbeiten • Die Stadt Essen erhält an der A40 ein anderes Gesicht, das Zentrum der Metropole Ruhr wird gestärkt BKR Essen I Vision A40 Essen-West 17 V. Ausblick nach Osten Vision Boulevard • Die A40 kann im Bereich des Citytunnels kaum 6spurig ausgebaut werden, doch hier reichen voraussichtlich 4 Spuren, da hoher Quellund Zielverkehr (40 %) nach Essen-Zentrum • Die 4spurige A40 wird aus dem Citytunnel unverändert über die Helbingbrücken bis zur Steubenstraße geführt • Zwischen der Steubenstraße und dem Autobahndreieck Ost wird die A40 in einen 6spurigen Tunnel gelegt, dabei sind zwei Engstellen zu beseitigen: südliche Aufweitung westlich des Autobahndreiecks und Abriss eines Hauses an der Oberschlesienstraße • In diesem Abschnitt Boulevard auf dem A 40-Tunnel vom Autobahndreieck Ost bis zur Steeler Straße, mit dem Spurbus in der Mitte BKR Essen I Vision A40 Essen-West 18 V. Ausblick nach Osten Vision Boulevard Variante: Führung des Boulevards von Osten zur Kreuzung Steeler Straße / Kurfürstenstraße BKR Essen, Propsteistr. 80, 45239 Essen, Tel. 0201-491573, www.bkr-essen.de BKR Essen I Vision A40 Essen-West 19
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