子規記念博物館常設展リニューアル業務委託候補者募集要領

子規記念博物館常設展リニューアル業務委託候補者募集要領
１．件名子規記念博物館常設展リニューアル業務委託
２．概要及び目的（テーマ）
松山市立子規記念博物館（以下「当館」という。）は，開館（昭和 56 年）以来，30 年以上が経
過し，展示用機器及び設備が旧式化しており，利用者の利便性も損なっていることから入館者数
が伸び悩んでいる。こうしたことから当館でも，展示の中心であり，正岡子規にとっても大きな
転機となる「愚陀佛庵」
「絶筆三句」等の展示において，最新の機器や展示方法により，子供から
大人まで，また一般の観光客から俳句愛好家までのニーズに答え，入館者の増加に繋げることを
目的とする。
３．業務内容
子規記念博物館常設展リニューアル業務委託仕様書（別紙１）のとおり
４．履行期間・場所
期間契約日（平成２８年７月頃予定）～平成２９年３月３１日まで
場所松山市道後公園１－３０松山市立子規記念博物館
５．契約方法公募型プロポーザル方式による随意契約
６．提案限度価格
￥40,000,000 円（消費税及び地方消費税を含む）
７．費用負担
受注者が業務を遂行するに当たり必要となる経費は，契約金額に含まれるものとし，
松山市は契約金額以外の費用を負担しない。
８．参加資格要件
（１）申込資格（次の全ての要件を満たす法人またはその他の団体であること）
①複数の法人による連合体（以下，
「コンソーシアム」という。
）
，若しくは単独の法人であること。
②過去１０年間で国内の博物館や美術館等において当該委託業務に類似する受託実績が１件以上
あること。
（※コンソーシアムの場合は代表事業者のみ要件を満たしていれば可。
）
③過去１０年間で国内の博物館や美術館において展示映像に関する委託業務の受託実績が１件以
上あること。
（※展示映像に関しては企画から完成まで自社で実施していること。また、コンソ
ーシアムの場合には参加事業者でも可。
）
④業務体制（業務担当予定者）の中に１級建築施工管理技士及び２級建築士以上の資格取得者を
配属すること。
⑤地方自治法施行令（昭和２２年政令第１６号）第１６７条の４第１項の規定に該当する者
でないこと。
1
⑥会社更生法（平成１４年法律第１５４号）に基づき更生手続きの開始申立てをしている者
又は民事再生法（平成１１年法律第２２５号）に基づき再生手続きの開始申立てをしてい
る者でないこと。
⑦国税及び地方税を滞納している者でないこと。
⑧暴力団（暴力団員による不当な行為の防止等に関する法律（平成３年法律第７７号）第２
条第２号に規定する暴力団をいう。）
，暴力団員（同法同条第６号に規定する暴力団員をい
う。
）若しくは暴力団準構成員（暴力団員以外の暴力団と関係を有する者であって，暴力団
の威力を背景に暴力的不法行為等(同法同条第１号に規定する暴力的不法行為等をいう。)を
行うおそれがあるもの又は暴力団若しくは暴力団員に対し，資金，武器等の供給を行う等
暴力団の維持若しくは運営に協力し，若しくは関与するものをいう。)，又はこれらの者又
はこれらの者でなくなった日から５年を経過しない者を役員，代理人，支配人その他の使
用人若しくは入札代理人として使用している者でないこと。
⑨松山市若しくは松山市公営企業局の入札参加資格停止の措置を受けている者でないこと。
⑩松山市若しくは松山市公営企業局の業務委託（建設工事に係る業務委託を除く。）における
入札参加資格回避の措置を受けている者でないこと。
（２）コンソーシアムでの応募の場合は，次のすべての要件をすべて満たしていること。
①参加事業者のすべてが，上記（１）の②～⑩に定める要件を満たしていること。
②参加事業者の中から代表事業者を定めること。なお，参加表明書等の提出後に代表事業者
を変更し，又は参加事業者を追加する場合を含む。
）は原則として認めない。
③ほかの単独又はコンソーシアムで参加する事業者を参加事業者に含まないこと。
④代表事業者については（１）の②の要件を満たしていること。
⑤参加事業者は，コンソーシアム協定書等を締結すること。
９．募集要領等の配布期間
（１）期間平成２８年４月１５日（金）～平成２８年５月１５日（日）
※休館日（火曜日及び祝日の翌日）を除く
（２）場所松山市道後公園１－３０松山市立子規記念博物館３Ｆ研究室
（３）方法配布場所で直接受取る。又は松山市ホームページよりダウンロードすること。
ホームページアドレス http://www.city.matsuyama.ehime.jp/
（４）配布時間９：００～１７：００
１０．評価基準評価基準書（別紙２）のとおり
１１．選考方法
（１）業務委託候補者は公募型プロポーザル方式により選考する。
（２）委託事業者は，業務委託候補者の中から選考委員会の評価に基づき市長が決定する。
（３）選考は，評価基準書に基づき提出書類，プレゼンテーション・ヒアリング等の審査より行う。
（４）選考の結果，評価点の合計が最も高い者を優先交渉権者とし，随意契約の交渉を行う。
ただし，その者と合意に至らない場合は，次に評価点の合計が高い者から順次，随意契約の交
渉を行う。
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（５）評価点の合計が同点の場合は，選考委員の多数決により選考する。
（６）選考結果は参加者すべてに通知する。
（７）参加者が１者になった場合でも評価を行い，各評価グループ（価格を除く。）のいずれかにおい
て各選考委員の評価点の平均点が最低水準点以上であれば特定する。
１２．選考委員会の構成
選考委員会は市職員５名で構成する。なお，外部の有識者（２名程度）を置き，意見を求めるもの
とする。
１３．募集要領に関する質疑応答
（１）質疑書受付期間
平成２８年４月１５日（金）～５月２０日（金）１７：００まで ※必着
（２）質問方法
・様式⑧（ｺﾝｿｰｼｱﾑ用は様式Ｃ⑧）に基づき質問書に質問事項を記載し，電子メールにて受付する。
・タイトルを「プロポーザル質問書【子規博リニューアル】
（会社名）
」とすること。
・また，電子メールを送信した後に，担当者まで送信した旨の電話をすること。
・なお，受け付ける質問は募集要領や参加表明書，企画提案書等の記入方法，手続き等，
当事業の申請に必要と判断される質問のみ受け付ける。
送付先： [email protected]
（３）回答については平成２８年５月２６日（木）１７：００までに質問者に対して電子メールにて
行う。
（４）回答は平等・公正を期すため，松山市ホームページで公開する。
※
ただし，その質疑の内容がその業者の業務提案書の評価の不利益となる可能性がある場合は
この限りではない。
（５）受付期間以外の質問及び電子メールによらない質問（電話等）は一切受け付けない。
１４．説明会に関すること
（１）説明会参加申込書
説明会に参加希望される方は，説明会参加申込書（別紙３）を事前に提出すること。
申込締切平成２８年４月２５日（月）１７：００まで
（２）提出場所（持参，ＦＡＸ，メール可）
松山市道後公園１－３０
松山市立子規記念博物館３Ｆ研究室
ＦＡＸ：０８９－９３４－３４１６
送付先： [email protected]
（３）説明会の実施日
平成２８年４月２７日（水）１３：３０～（予定）
※参加人数により変更する場合があります。
（４）説明会の実施場所
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（参加者：１業者５人まで）
松山市道後公園１－３０
松山市立子規記念博物館１Ｆ視聴覚室
※参加人数により変更する場合があります。
１５．参加表明書等の提出
（１）提出期限平成２８年５月１３日（金）１７：００まで（必着）
（２）提出書類
【単独事業者の場合】
「１７－１．提出書類１～５」の書類を提出すること。
【コンソーシアムの場合】
「１７－２．提出書類１～７」の書類を提出すること。
（３）提出部数正本１部 ※詳細については「１７．提出書類について」参照
（４）提出場所松山市立子規記念博物館３Ｆ
研究室
子規記念博物館担当池内・大野
（５）提出方法
持参又は郵送等（信書の郵送に適する方法）
※持参の場合は９時～１７時
※休館日（火曜日及び祝日の翌日）を除く
１６．企画提案書等の提出
（１）提出期限
平成２８年５月２７日（金）
１７：００まで ※必着
（２）提出書類
【単独事業者の場合】
「１７－１．提出書類６～１３」の書類を提出すること。
【コンソーシアムの場合】
「１７－２．提出書類８～１５」の書類を提出すること。
（３）提出部数各８部（正本１部，副本７部）
※詳細については「１７．提出書類について」参照
（４）提出場所松山市立子規記念博物館３Ｆ研究室
子規記念博物館担当池内・大野
（５）提出方法
持参又は郵送等（信書の郵送に適する方法）
※持参の場合は９時～１７時 ※休館日（火曜日及び祝日の翌日）を除く
１７．提出書類について
【１７－１】
（単独事業者の場合）
次の書類を提出すること。ただし，平成２８年度松山市競争入札参加者資格を有している者は，番号２
～５及び９，10 の書類を不要とする。
4
番号
１
提出書類名
参加表明書（様式①）
提出上の注意
印鑑は実印を押印すること。
（法務局が証明する代表者の印鑑）
ただし，平成２８年度松山市競争入札参加者資格を有している
者は，松山市に届けている使用印鑑を押印すること。
２
印鑑登録証明書（原本）
参加表明書を提出するために押印した実印の証明書。（発行後
３ヶ月を超えないもの）
３
履歴事項全部証明書（原本）
法務局で発行する法人の履歴事項全部証明書（発行後３ヶ月を
超えないもの）
４
完納証明書（原本）又は納税
次の証明書を添付すること。（発行後３ヶ月を超えないもの）
証明書（原本）
ア．松山市で課税がある場合（松山市に本店・支店・営業所・
出張所等がある場合等）
松山市（納税課）が発行する完納証明書
イ．上記以外の場合
本店所在地の市町村等が発行する完納証明書又は法人市町
村民税の納税証明書ただし，本店所在地が東京２３区内の場合
は，都税事務所が発行する法人住民税納税証明書
※松山市が発行する完納証明書の詳細は，納税ホームページを
参考にすること。
５
法人税，消費税及び地方消費
申告している税務署が発行する納税証明書。免税事業者・新規
税の納税証明書（原本）
（未納
事業者にかかわらず発行されるので必ず添付すること。（発行
の税額がないことの証明）そ
後３ヶ月を超えないもの）
の３の３
６
企画提案書
・目的（テーマ）に沿った企画提案書
・正本１部・副本８部（業者名は表紙にのみ記入）
・業務工程表（スケジュール表）
※Ａ４用紙（縦）１０枚～２０枚程度（図面・資料含む）両面
印刷可
※ただし図面等でＡ４サイズに入りきらない場合はＡ３サイ
ズをＡ４サイズに折り込むのは可。
※詳細については別紙仕様書のとおり
７
会社概要（様式②）
８
業務執行体制（様式③）
１級建築施工管理技士及び２級建築士の免許の写しを添付す
ること。
９
直前２年分の財務諸表類
10
経営状況等調査表（様式④）
11
業務実績表（様式⑤）
貸借対照表及び損益計算書の写し
・過去 10 年間において受託した類似業務実績。
（最大 10 件ま
で）※契約書の写しを添付すること。
・過去 10 年間における展示映像作成業務実績の内容の分かる
資料。
5
12
参考見積書（様式⑥）
・平成２８年度松山市競争入札参加資格を有している者は，松
山市に届け出ている使用印鑑を押印すること。
13
チェックリスト
提出書類をチェックすること。提出書類の先頭に添付し，書類
参加表明書等提出時
⑦-1
企画提案書等提出時
⑦-2
番号の順に並べて不足等がないように提出すること。
【１７－２】
（コンソーシアムの場合）
次の書類を提出すること。
（４～６，９，11～13 は参加事業者それぞれ提出が必要。）
※ただし，平成２８年度松山市競争入札参加者資格を有している者は，番号４～７及び 11，12 の書
類を不要とする。
番号
１
提出書類名
参加表明書（様式Ｃ①-1）
提出上の注意
印鑑は実印を押印すること。
（法務局が証明する代表者の印鑑）
ただし，平成２８年度松山市競争入札参加者資格を有している者は，
松山市に届けている使用印鑑を押印すること。
２
コンソーシアム参加業者表
代表事業者，構成事業者ともに実印を押印すること。
（様式Ｃ①-2）
なお，コンソーシアムを構成する各メンバーを「参加事業者」と定義
し，また，その中の代表者を「代表事業者」
，そして代表事業者以外の
事業者を「構成事業者」と定義する。
３
コンソーシアム協定書等の写
し
４
印鑑登録証明書（原本）
参加表明書を提出するために押印した実印の証明書。（発行後
３ヶ月を超えないもの）
５
履歴事項全部証明書（原本）
法務局で発行する法人の履歴事項全部証明書（発行後３ヶ月を
超えないもの）
６
完納証明書（原本）又は納税
次の証明書を添付すること。（発行後３ヶ月を超えないもの）
証明書（原本）
ア．松山市で課税がある場合（松山市に本店・支店・営業所・
出張所等がある場合等）
松山市（納税課）が発行する完納証明書
イ．上記以外の場合
本店所在地の市町村等が発行する完納証明書又は法人市町
村民税の納税証明書ただし，本店所在地が東京２３区内の場合
は，都税事務所が発行する法人住民税納税証明書
※松山市が発行する完納証明書の詳細は，納税ホームページを
参考にすること。
７
法人税，消費税及び地方消費税
申告している税務署が発行する納税証明書。免税事業者・新規
の納税証明書（原本）（未納の
事業者にかかわらず発行されるので必ず添付すること。（発行
税額がないことの証明）その３
後３ヶ月を超えないもの）
の３
6
８
企画提案書
・目的（テーマ）に沿った企画提案書
・正本１部・副本８部（業者名は表紙にのみ記入）
・業務工程表（スケジュール表）
※Ａ４用紙（縦）１０枚～２０枚程度（図面・資料含む）両面印刷可
※ただし図面等でＡ４サイズに入りきらない場合はＡ３サイズをＡ４
サイズに折り込むのは可。
※詳細について別紙仕様書のとおり
９
会社概要（様式Ｃ②）
10
業務執行体制
１級建築施工管理技士及び２級建築士の免許の写しを添付す
（様式Ｃ③-1，Ｃ③-2）
ること。
11
直前２年分の財務諸表類
貸借対照表及び損益計算書の写し
12
経営状況等調査表（様式Ｃ④）
13
営業実績表（様式Ｃ⑤）
・過去 10 年間において受託した類似業務実績。
（最大 10 件ま
で）※契約書の写しを添付すること。
・過去 10 年間における展示映像作成業務実績の内容の分かる
資料。
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参考見積書（様式Ｃ⑥）
平成２８年度松山市競争入札参加資格を有している者は，松山
市に届け出ている使用印鑑を押印すること。
15
チェックリスト
提出書類をチェックすること。提出書類の先頭に添付し，書類
参加表明書等提出時
様式Ｃ⑦-1
企画提案書等提出時
様式Ｃ⑦-２
番号の順に並べて不足等がないように提出すること。
１８．プレゼンテーション・ヒアリング審査の実施
（１）実施日時平成２８年６月８日（水）
（詳細な時間は別途通知する）
（２）実施場所松山市道後公園１－３０
松山市立子規記念博物館１Ｆ第１会議室
（３）実施時間１者につき３５分程度プレゼンテーション２０分程度
ヒアリング
１５分程度
※時間については，参加事業者により多少変更になる場合がある。
（４）出席者
①１者につき５名までとする。
②業務責任者となる予定の者は，原則，出席すること。
（５）留意事項
・プレゼンテーションは，提出した提案書等を基に行うものとし，追加提案や追加資料の配布
は認めない。
・ただし，これらを踏まえた上でパソコン・プロジェクター等による説明は許可する。
※パソコン・プロジェクター等は参加者が用意すること。
・プレゼンテーション・ヒアリングは個別に行い非公開とする。
7
１９．スケジュール（予定）
（１）募集要領等交付
平成２８年４月１５日（金）～５月１５日（日）
（２）現地説明会参加受付締切
平成２８年４月２５日（月）１７：００まで
（３）現地説明会
平成２８年４月２７日（水）１３：３０～（予定）
（４）参加表明書等提出
平成２８年５月１３日（金）１７：００まで
（５）質疑書受付
平成２８年５月２０日（金）１７：００まで
（６）回答の期限
平成２８年５月２６日（木）１７：００まで
（７）企画提案書等提出締切
平成２８年５月２７日（金）１７：００まで
（８）プレゼンテーション・ヒアリング審査
平成２８年６月８日（水）
（予定）
※審査の日時、場所については別途通知する。
（９）特定・非特定結果の通知・公表
平成２８年６月中旬（予定）
（10）契約締結・公表
平成２８年７月初旬（予定）
２０．業務委託候補者の特定・非特定に関する事項
（１）業務委託候補者として特定された者に対しては，書面（特定通知書）により通知する。
（２）業務委託候補者が特定されなかった者に対しては，特定されなかった旨とその理由（非特定理由）
を書面（非特定通知書）により通知する。
（３）上記（２）の通知を受けた者は，通知した日を起算して７日（休日を含まない。
）以内に，書面によ
り市長（子規記念博物館）に対して非特定理由について説明を求めることができる。
（４）上記（３）の回答は説明を求めることができる最終日の翌日から起算して，１０日以内に書面によ
り通知する。
（５）非特定理由の説明請求の受付場所及び受付時間は以下のとおりとする。
①受付場所
〒７９０－０８５７
松山市道後公園１－３０
松山市立子規記念博物館
②受付時間
９：００～１７：００ ※休館日（火曜日及び祝日の翌日）を除く
２１．失格事項
参加者が次のいずれかに該当する場合は失格とする。
（１）提出書類に虚偽の記載があった場合
（２）募集要領に違反した場合
（３）公正を欠いた行為があったとして選考委員会が認めた場合。
（４）提出書類に不備，錯誤があり，選考委員会が再提出を指示したにもかかわらず，期限内に提出
されなかった場合。
（５）正当な理由なくプレゼンテーション・ヒアリングに応じなかった場合
（６）公告の日から契約締結日までに参加資格要件を欠く事態が生じた場合
（７）最低水準点を設けた項目において，各選考委員の評価点の平均点が最低水準点に満たない場合
（８）選考委員，有識者，市職員等の関係者に対し，暴力，暴言・脅迫等の発言をしたり，また，選考の
妨害となるような接触及び行為を行った場合。
8
２２．その他留意事項
（１）提出期限までに参加表明書を提出しなかった者は，業務提案書を提出することができないものとす
る。参加表明書の提出後、やむを得ず，辞退（不参加）した場合においても今後の契約には何ら不利
益を被ることはない。また，本プロポーザルに参加表明する業者がいない場合には本プロポーザルは
取りやめることとする。
（２）本プロポーザルに係る一切の費用は参加者の負担とする。
（３）提出された参加表明書及び企画提案書（図面等含む）
，経費見積書は返還，引き換え，変更又は取り
消しすることはできないものとする。ただし，選考委員会からの要請があったものはこの限りではな
い。
（４）特定した提案書等の著作権は松山市に帰属する。
（５）提出された提案書等は，必要な範囲で複製を作成することがある。
（６）提出された提案書等は，松山市情報公開条例に基づき，公開することがある。
（７）本プロポーザルは優先交渉者の特定を目的に実施するものであり，契約内容において必ずしも提案
内容に沿うものではない。
（８）提出書類の記入において平成２８年度松山市競争入札参加資格を有している者は，松山市に届け出
ている使用印鑑を押印し，委任登録をしている場合は，受任者情報を記入すること。
（９）本募集要領に定めるもののほか，必要な事項については事務局が定める。
２３．事務局
松山市教育委員会文化財課子規記念博物館担当池内・大野
〒７９０－０８５７
松山市道後公園１－３０
松山市立子規記念博物館３Ｆ研究室
ＴＥＬ：089-931-5566
ＦＡＸ：089-934-3416
Ｅ-mail：[email protected]
事務取扱時間
休館日（火曜日及び祝日の翌日）を除く９：００～１７：００まで
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