普通会計決算の概要(PDF:455KB)

平成 26 年度市町村普通会計決算の概要
【決算の特色】
扶助費や普通建設事業費の増加等により、決算規模は前年度に引き続き増加しています。
経常収支比率は依然として高い水準にあり財政構造の硬直化がみられます。
○
○
○
○
○
歳入総額は 5,499 億円で前年度から 129 億円(2.4%)増加しています。
歳出総額は 5,361 億円で前年度から 132 億円(2.5%)増加しています。
地方債現在高は 5,592 億円で前年度から 15 億円(0.3%)増加しています。
積立金現在高は 1,696 億円で前年度から 23 億円(1.3%)減少しています。
経常収支比率は平均(加重平均)で 91.0%で前年度から 2.9 ポイント上昇しています。
(注)本資料中の図表は、表示単位未満を四捨五入しているため、合計が一致しない場合があります。
1 決算規模及び決算収支
○ 歳出総額は 5,361 億円で前年度から 132 億円(2.5%)増加しています。
○ 実質収支は 109 億円で前年度から 6 億円(5.3%)減少しています。
○ 実質収支が赤字の市町村はありません。
【表1 決算規模の状況】
平成 26 年度
平成 25 年度
増減額
増減率
歳入総額
5,498 億 67 百万円
5,369 億 40 百万円
129 億 27 百万円
2.4%
歳出総額
5,360 億 52 百万円
5,228 億 57 百万円
131 億 95 百万円
2.5%
【表2 決算収支の状況】
平成 26 年度
平成 25 年度
増減額
増減率
形式収支
138 億 15 百万円
140 億 83 百万円
▲2 億 68 百万円
▲1.9%
実質収支
109 億 07 百万円
115 億 18 百万円
▲6 億 11 百万円
▲5.3%
2 歳入
○ 歳入総額は 5,499 億円で前年度から 129 億円(2.4%)増加し、前年度に引き続き増加しています。
○ 歳入のうち、最も高い割合を占めているのは地方交付税で 27.3%を占めています。次いで、地方
税が 23.1%を占めています。
その他
709億円
(12.9%)
地方税
1,270億円
(23.1%)
地方債
581億円
(10.6%)
歳入総額
5,499億円
都道府県支出金
414億円
(7.5%)
地方交付税
1,499億円
(27.3%)
国庫支出金
820億円
(14.9%)
その他の一般財源
206億円 (3.7%)
※( )内は構成比
※ 国庫支出金には交通安全対策特別交付金及び国有提供施設等所在市町村助成交付金を含む
【図1 歳入の状況】
3 歳出
○ 歳出総額は 5,361 億円で前年度から 132 億円(2.5%)増加し、前年度に引き続き増加しています。
○ 性質別歳出のうち、
最も高い割合を占めているのは義務的経費の扶助費で 22.7%を占めています。
次いで、投資的経費の普通建設事業費が 16.3%を占めています。
積立金
164億円
(3.1%)
繰出金
495億円
(9.2%)
補助費等
399億円
(7.4%)
その他
148億円
(2.8%)
その他の
経費 歳出総額
物件費
617億円
(11.5%)
5,361億円
投資的経費
災害復旧事業費
23億円
(0.4%) 普通建設事業費
874億円
(16.3%)
※(
人件費
794億円
(14.8%)
義務的
経費
公債費
631億円
(11.8%)
)内は構成比
【図2 性質別歳出の状況】
扶助費
1,217億円
(22.7%)
その他
213億円
(4.0%)
公債費
631億円
(11.8%)
教育費
488億円
(9.1%)
消防費
172億円
(3.2%)
歳出総額
5,361億円
土木費
523億円
(9.8%)
農林水産業費
310億円
(5.8%)
※(
総務費
707億円
(13.2%)
)内は構成比
民生費
1,878億円
(35.0%)
衛生費
438億円
(8.2%)
【図3 目的別歳出の状況】
4 経常収支比率
○ 経常収支比率は平均(加重平均)で 91.0%となり、前年度から 2.9 ポイント上昇しています。
(%)
95.0
93.7
93.1
92.3
92.1
91.5
90.4
90.0
89.2
89.2
90.3
92.9
92.1
91.0
90.8
88.8
89.3
89.0
89.9
91.0
89.8
89.0
89.0
87.4
88.1
88.0
86.9
86.4
85.0
84.3
83.7
83.8
82.2
80.0
H17
市町村平均 89.2
H18
90.3
H19
92.9
H20
92.1
H21
91.0
H22
87.4
H23
88.0
H24
89.8
H25
88.1
H26
91.0
市部平均
89.2
90.4
93.7
93.1
92.3
88.8
89.0
91.5
89.3
92.1
町村部平均 89.0
89.9
90.8
89.0
86.4
82.2
84.3
83.7
83.8
86.9
【図4 経常収支比率の推移】
【表3 平成26年度市町村別普通会計決算の状況】
(単位:千円、%)
市町村名
歳 入
決 算 額
歳 出
決 算 額
形式収支
実質収支
地 方 債
現 在 高
積 立 金
現 在 高
経常収支
比
率
宮 崎 市
161,088,443
157,720,423
3,368,020
2,729,018
199,364,342
30,886,831
94.1
都 城 市
80,765,492
79,096,734
1,668,758
1,263,259
79,483,471
30,488,486
88.5
延 岡 市
62,826,085
61,434,319
1,391,766
1,169,234
66,500,529
16,958,090
90.6
日 南 市
28,367,889
27,605,079
762,810
732,593
30,401,130
4,298,513
95.4
小 林 市
28,251,004
27,252,630
998,374
780,486
27,763,239
7,272,061
90.9
日 向 市
31,589,820
30,995,532
594,288
469,578
34,517,481
9,882,922
89.8
串 間 市
12,021,692
11,699,072
322,620
318,038
9,283,568
3,371,729
93.3
西 都 市
17,868,722
17,389,636
479,086
398,854
10,078,592
6,581,215
93.8
えびの市
11,383,526
10,958,425
425,101
364,118
7,293,850
7,383,955
92.1
三 股 町
10,428,679
10,099,220
329,459
231,954
7,632,752
3,080,874
87.5
高 原 町
5,893,237
5,775,809
117,428
108,396
5,248,638
2,159,592
92.2
国 富 町
8,722,747
8,307,893
414,854
290,929
8,597,624
1,810,297
93.9
綾
町
6,457,986
6,210,585
247,401
134,885
4,804,986
735,303
96.6
高 鍋 町
8,281,600
7,956,904
324,696
289,149
7,001,396
2,724,973
88.6
新 富 町
9,187,904
8,812,088
375,816
281,765
6,320,847
2,324,100
87.3
西米良村
2,778,985
2,674,994
103,991
78,545
2,046,674
3,173,603
78.4
木 城 町
4,386,834
4,191,306
195,528
183,079
1,837,188
4,216,751
70.2
川 南 町
8,629,617
8,429,752
199,865
190,205
6,159,649
4,134,362
85.5
都 農 町
6,487,444
6,300,221
187,223
125,879
5,669,867
1,397,464
88.3
門 川 町
7,387,849
7,161,593
226,256
185,140
5,228,420
3,854,002
87.3
諸 塚 村
3,966,541
3,695,066
271,475
87,868
2,920,313
3,248,899
78.8
椎 葉 村
6,390,069
6,137,249
252,820
175,940
6,051,687
3,519,596
83.8
美 郷 町
9,082,743
8,906,121
176,622
136,305
9,708,550
6,884,779
88.5
高千穂町
8,466,348
8,339,986
126,362
71,193
7,301,841
3,320,482
88.1
日之影町
5,229,524
5,080,433
149,091
58,993
5,118,148
3,163,201
85.9
五ケ瀬町
3,926,492
3,821,036
105,456
51,846
2,883,997
2,761,872
82.2
549,867,272
536,052,106
13,815,166
10,907,249
559,218,779
169,633,952
91.0
計
※ 経常収支比率の計は加重平均
【普通会計決算の詳細】
1 決算規模
⑴ 歳入総額、歳出総額ともに前年度から増加している。
⑵ 歳入総額は 5,498 億 67 百万円で前年度から 129 億 27 百万円(2.4%)増加している。
⑶ 歳出総額は 5,360 億 52 百万円で前年度から 131 億 95 百万円(2.5%)増加している。
【表4 決算規模の状況(再掲)
】
平成 26 年度
平成 25 年度
増減額
増減率
歳入総額
5,498 億 67 百万円
5,369 億 40 百万円
129 億 27 百万円
2.4%
歳出総額
5,360 億 52 百万円
5,228 億 57 百万円
131 億 95 百万円
2.5%
2 決算収支
⑴ 実質収支は 109 億 07 百万円の黒字となっている。
⑵ 実質収支が赤字の市町村はない。
【表5 決算収支の状況(再掲)
】
平成 26 年度
平成 25 年度
形式収支
138 億 15 百万円
140 億 83 百万円
▲2 億 68 百万円
▲1.9%
実質収支
109 億 07 百万円
115 億 18 百万円
▲6 億 11 百万円
▲5.3%
歳入総額
5,800
歳出総額
(億円)
5,600
増減額
実質
400
収支
(億円)
歳入総額
歳出総額
5,499
実質収支
5,187
5,172
5,069
5,000
4,800
5,369
5,331
5,400
5,200
増減率
5,087
4,896
4,829 4,830
4,742
80
4,600
114
112
5,073
119
200
4,947
106
115
109
4,727
75
80
H19
H20
300
5,229
5,215
5,040
4,925
73
5,164
5,361
100
4,400
0
H17
H18
H21
H22
H23
H24
【図5 決算規模及び決算収支の推移】
H25
H26
3 歳入
⑴ 地方税
企業の業績回復、太陽光発電施設の設置等により、市町村民税(個人・法人)
、固定資産税
ともに増加し、前年度に比べ 22 億 14 百万円(1.8%)増の 1,270 億 04 百万円となっている。
⑵ 地方交付税
前年度に比べ 56 億 33 百万円(3.6%)減の 1,498 億 91 百万円となっている。
⑶ 国庫支出金
平成 25 年度は国の経済対策等により大きく増加したため、前年度に比べ 106 億 90 百万円
(11.5%)減の 820 億 05 百万円となっている。
⑷ 地方債
地域の元気臨時交付金(国の平成 24 年度補正予算)
、がんばる地域交付金(国の平成 25 年
度補正予算)に伴う施設整備や公共施設の耐震化、庁舎や清掃工場等の大規模な施設整備等に
より、前年度に比べ 65 億 57 百万円(12.7%)増の 580 億 84 百万円となっている。
【表6 歳入の状況】
地方税
①
うち市町村民税(個人)
うち市町村民税(法人)
うち固定資産税
地方交付税
②
うち普通交付税
うち特別交付税
その他の一般財源③
地方譲与税
地方特例交付金
各種交付金
うち地方消費税交付金
小計(一般財源)①+②+③
国庫支出金
都道府県支出金
地方債
うち臨時財政対策債
その他
うち使用料・手数料
うち寄附金
うち繰入金
うち繰越金
歳入合計
平成 26 年度
決算額
構成比
127,004
23.1
40,456
7.4
10,240
1.9
60,077
10.9
149,891
27.3
135,538
24.6
14,353
2.6
20,584
3.7
5,729
1.0
452
0.1
14,403
2.6
12,670
2.3
297,479
54.1
82,005
14.9
41,440
7.5
58,084
10.6
19,967
3.6
70,859
12.9
9,748
1.8
2,433
0.4
22,029
4.0
11,547
2.1
549,867
100.0
平成 25 年度
決算額
構成比
124,790
23.2
40,044
7.5
9,053
1.7
59,275
11.0
155,524
29.0
140,921
26.2
14,598
2.7
18,801
3.5
6,086
1.1
413
0.1
12,302
2.3
10,459
1.9
299,116
55.7
92,695
17.3
37,700
7.0
51,527
9.6
21,382
4.0
55,902
10.4
10,095
1.9
1,115
0.2
7,903
1.5
11,826
2.2
536,940
100.0
(単位:百万円、%)
増減
増減額
増減率
2,214
1.8
412
1.0
1,187
13.1
802
1.4
▲5,633
▲3.6
▲5,383
▲3.8
▲245
▲1.7
1,783
9.5
▲357
▲5.9
39
9.4
2,101
17.1
2,211
21.1
▲1,637
▲0.5
▲10,690
▲11.5
3,740
9.9
6,557
12.7
▲1,415
▲6.6
14,957
26.8
▲347
▲3.4
1,318
118.2
14,126
178.7
▲279
▲2.4
12,927
(注) 国庫支出金には交通安全対策特別交付金及び国有提供施設等所在市町村助成交付金を含む。
2.4
(億円)
6,000
5,187
5,172
5,331 5,215
4,925 4,830 4,896
5,000
5,369
5,499
5,087
←その他
←地方債
4,000
←都道府県支出金
←国庫支出金
3,000
←その他の
一般財源
2,000
←地方交付税
1,000
←地方税
一
般
財
源
0
H17
H18
H19
H20
H21
H22
H23
H24
H25
H26
【図6 歳入内訳の推移】
4 歳出
【性質別歳出】
⑴ 義務的経費
人件費は、国の給与減額支給措置に準じた取組の終了等により前年度に比べ 21 億 69 百万
円(2.8%)増の 793 億 73 百万円となっている。
扶助費は、高齢化に伴う社会保障関係経費の自然増のほか、臨時福祉給付金・子育て世帯
臨時特例給付金の給付、障害福祉サービス、生活保護費の増加等により、前年度に比べ 64 億
89 百万円(5.6%)増の 1,216 億 77 百万円となっている。
公債費は、地方債の発行抑制や繰上償還等の取組により、前年度に比べ 16 億 70 百万円
(2.6%)減の 631 億 34 百万円となっている。
⑵ 投資的経費
普通建設事業費は、地域の元気臨時交付金(国の平成 24 年度補正予算)
、がんばる地域交
付金(国の平成 25 年度補正予算)に伴う施設整備や公共施設の耐震化、庁舎や清掃工場等の
大規模な施設整備等により、前年度に比べ 30 億 04 百万円(3.6%)増の 873 億 97 百万円と
なっている。
⑶ その他の経費
物件費は、社会保障・税番号制度に伴う各種システム整備等により、前年度に比べ 33 億 16
百万円(5.7%)増の 616 億 50 百万円となっている。
【表7 性質別歳出の状況】
義務的経費
人件費
うち職員給
扶助費
公債費
投資的経費
うち普通建設事業費
うち補助事業費
うち単独事業費
うち災害復旧事業費
その他の経費
うち物件費
うち補助費等
うち積立金
うち繰出金
平成 26 年度
決算額
構成比
264,183
49.3
79,373
14.8
50,355
9.4
121,677
22.7
63,134
11.8
89,670
16.7
87,397
16.3
38,690
7.2
46,638
8.7
2,273
0.4
182,199
34.0
61,650
11.5
39,863
7.4
16,378
3.1
49,538
9.2
平成 25 年度
決算額
構成比
257,196
49.2
77,204
14.8
48,409
9.3
115,188
22.0
64,804
12.4
86,051
16.5
84,393
16.1
44,470
8.5
37,534
7.2
1,658
0.3
179,610
34.4
58,334
11.2
36,281
6.9
23,551
4.5
47,414
9.1
歳出合計
536,052
522,857
100.0
(単位:百万円、%)
増減
増減額
増減率
6,987
2.7
2,169
2.8
1,946
4.0
6,489
5.6
▲1,670
▲2.6
3,619
4.2
3,004
3.6
▲5,780
▲13.0
9,104
24.3
615
37.1
2,589
1.4
3,316
5.7
3,582
9.9
▲7,173
▲30.5
2,124
4.5
100.0
13,195
2.5
(注) 普通建設事業費の補助事業費には受託事業費のうちの補助事業費を含み、単独事業費には同級他団
体施行事業負担金及び受託事業費のうちの単独事業費を含む。
(億円)
6,000
5,069
4,829 4,742 4,727
5,000
5,040
5,164 5,073
5,229
5,361
4,947
←その他
←繰出金
←積立金
←補助費等
4,000
←物件費
←災害復旧事業費
←普通建設事業費
3,000
←公債費
2,000
←扶助費
1,000
←人件費
0
H17
H18
H19
H20
H21
H22
H23
H24
H25
【図7 性質別歳出の推移】
H26
義
務
的
経
費
投
資
的
経
費
【目的別歳出】
⑴ 総務費
地域の元気臨時交付金(国の平成 24 年度補正予算)による基金の積立は皆減となったもの
の、社会保障・税番号制度に伴う各種システム整備、選挙の執行等により、前年度とほぼ横
ばいの 707 億 26 百万円となっている。
⑵ 民生費
高齢化に伴う社会保障関係経費の自然増のほか、臨時福祉給付金・子育て世帯臨時特例給
付金の給付、障害福祉サービス、生活保護費の増加等により、前年度に比べ 111 億 02 百万円
(6.3%)増の 1,878 億 33 百万円となっている。
⑶ 土木費
平成 25 年度は国の経済対策等により大きく増加したため、前年度に比べ 27 億 93 百万円
(5.1%)減の 523 億 47 百万円となっている。
⑷ 教育費
学校施設の耐震化等により、前年度に比べ 69 億 40 百万円(16.6%)増の 487 億 70 百万円
となっている。
⑸ 公債費
地方債の発行抑制や繰上償還等の取組により、前年度に比べ 16 億 70 百円(2.6%)減の 631
億 48 百万円となっている。
【表8 目的別歳出の状況】
総務費
民生費
衛生費
農林水産業費
土木費
消防費
教育費
公債費
その他
議会費
平成 26 年度
決算額
構成比
70,726
13.2
187,833
35.0
43,814
8.2
30,950
5.8
52,347
9.8
17,153
3.2
48,770
9.1
63,148
11.8
21,311
4.0
4,227
0.8
平成 25 年度
決算額
構成比
70,826
13.5
176,731
33.8
45,314
8.7
30,401
5.8
55,140
10.5
18,284
3.5
41,830
8.0
64,818
12.4
19,513
3.7
4,064
0.8
(単位:百万円、%)
増減
増減額
増減率
▲100
▲0.1
11,102
6.3
▲1,500
▲3.3
549
1.8
▲2,793
▲5.1
▲1,131
▲6.2
6,940
16.6
▲1,670
▲2.6
1,798
9.2
163
4.0
労働費
585
0.1
1,140
0.2
▲555
▲48.7
商工費
13,538
2.5
12,343
2.4
1,195
9.7
2,273
0.4
1,658
0.3
615
37.1
687
0.1
308
0.1
379
123.1
536,052
100.0
522,857
100.0
13,195
2.5
災害復旧事業費
諸支出金
歳出合計
(億円)
6,000
5,069
5,000
4,829 4,742 4,727
5,040
5,164 5,073
5,361
5,229
←その他
4,947
←公債費
←教育費
←消防費
←土木費
4,000
←農林水産業費
3,000
←衛生費
2,000
←民生費
1,000
←総務費
0
H17
H18
H19
H20
H21
H22
H23
H24
H25
H26
【図8 目的別歳出の推移】
5 経常収支比率
経常収支比率は、分子となる経常経費充当一般財源等は人件費や扶助費の増により増加した一
方、分母である経常一般財源等は地方交付税の減により減少したため、平均(加重平均)で前年
度より 2.9 ポイント上昇し 91.0%となっている。
全体として依然高い水準にあり財政構造の硬直化がみられる。
◇ 経常収支比率の増減
(%)
95.0
経常収支比率
(加重平均)
92.9
92.1
91.0
90.3
89.8
90.0
89.2
平成 26 年度
91.0%
平成 25 年度
88.1%
増減
2.9 ポイント
91.0
88.0
87.4
88.1
85.0
H17 H18 H19 H20 H21 H22 H23 H24 H25 H26
【図9 経常収支比率の推移】
◇ 経常収支比率の段階別市町村数
80%
80%以上
90%
未満
90%未満
以上
平成
3
13
10
26 年度
(11.5%)
(50.0%)
(38.5%)
平成
4
15
7
25 年度
(15.4%)
(57.7%)
(26.9%)
( )内は構成比
計
26
26
6 地方債現在高及び積立金現在高
⑴ 借金に当たる地方債現在高は、臨時財政対策債以外の地方債は減少しているものの、臨時財
政対策債が増加しており、前年度とほぼ横ばいの 5,592 億 19 百万円となっている。
⑵ 貯金に当たる積立金現在高は、地域の元気臨時交付金(国の平成 24 年度補正予算)により
造成した基金を取り崩したこと等により、前年度に比べ 23 億 10 百万円(1.3%)減の 1,696
億 34 百万円となっている。
【表9 地方債現在高及び積立金現在高の状況】
平成 26 年度
平成 25 年度
5,592 億 19 百万円
5,577 億 23 百万円
14 億 96 百万円
0.3%
臨時財政対策債
1,875 億 99 百万円
1,773 億 00 百万円
102 億 99 百万円
5.8%
その他の地方債
3,716 億 19 百万円
3,804 億 23 百万円
▲88 億 04 百万円
▲2.3%
1,696 億 34 百万円
1,719 億 44 百万円
▲23 億 10 百万円
▲1.3%
財政調整基金
570 億 42 百万円
576 億 48 百万円
▲6 億 06 百万円
▲1.1%
減債基金
226 億 01 百万円
225 億 52 百万円
49 百万円
0.2%
その他特定目的基金
899 億 91 百万円
917 億 44 百万円
▲17 億 53 百万円
▲1.9%
地方債現在高
積立金現在高
7,000
(億円)
6,302
6,000
795
6,315
906
6,253
991
6,112
1,058
5,000
増減額
増減率
5,952
5,858
5,743
5,636
5,577
5,592
1,177
1,371
1,512
1,644
1,773
1,876
臨時財政
対策債
その他の
地方債
4,000
3,000
5,507
5,409
5,262
5,054
2,000
4,775
4,487
4,231
3,992
3,804
3,716
H22
H23
H24
H25
H26
1,719
1,696
917
900
1,000
0
H17
H18
H19
H20
H21
【図 10 地方債現在高の推移】
2,000
(億円)
1,439
1,500
1,536
1,312
1,089
1,156
1,138
1,144
1,167
1,000
639
500
684
653
643
639
699
153
746
806
その他
特定目的
基金
187
197
226
226
減債基金
財政調整
基金
148
137
129
135
138
335
356
366
390
460
506
533
576
570
302
H17
H18
H19
H20
H21
H22
H23
H24
H25
H26
0
【図 11 積立金現在高の推移】