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質平
成
問二
十
提
出
者
逢
坂
誠
二
放
送
法
第
四
条
第
一
項
第
二
号
の
放
送
の
政
治
的
公
平
に
関
す
る
質
問
主
意
書
第八
年
二三
月
二
〇十
二
三日
提
号出
右
質
問
す
る
。
て
い
る
の
か
。
ま
た
﹁
公
平
で
あ
る
こ
と
﹂
を
判
断
す
る
の
は
誰
か
。
政
府
の
見
解
を
示
さ
れ
た
い
。
二
放
送
法
第
四
条
第
一
項
第
二
号
で
い
う
﹁
政
治
的
に
公
平
﹂
と
は
具
体
的
に
ど
の
よ
う
な
手
続
き
で
担
保
さ
れ
る
と
考
え
て
、
政
府
の
見
解
を
示
さ
れ
た
い
。
一
日
本
国
憲
法
第
二
十
一
条
に
規
定
す
る
表
現
の
自
由
の
観
点
か
ら
、
放
送
に
お
い
て
こ
れ
を
規
定
で
き
る
理
由
に
つ
い
こ
の
よ
う
な
観
点
か
ら
、
以
下
質
問
す
る
。
す
る
﹂
と
示
さ
れ
て
お
り
、
放
送
法
第
四
条
第
一
項
第
二
号
と
の
整
合
性
が
問
題
と
な
る
。
他
方
、
日
本
国
憲
法
第
二
十
一
条
で
は
、
﹁
集
会
、
結
社
及
び
言
論
、
出
版
そ
の
他
一
切
の
表
現
の
自
由
は
、
こ
れ
を
保
障
平
で
あ
る
こ
と
﹂
が
求
め
ら
れ
て
い
る
。
ゆ
る
番
組
編
集
準
則
が
定
め
ら
れ
て
い
る
。
こ
の
準
則
の
一
つ
と
し
て
、
放
送
法
第
四
条
第
一
項
第
二
号
で
、
﹁
政
治
的
に
公
各
号
の
定
め
る
と
こ
ろ
に
よ
ら
な
け
れ
ば
な
ら
な
い
﹂
と
し
て
、
放
送
事
業
者
が
番
組
編
集
す
る
に
当
た
っ
て
の
準
則
、
い
わ
放
送
法
第
四
条
第
一
項
で
は
、
﹁
放
送
事
業
者
は
、
国
内
放
送
及
び
内
外
放
送
の
放
送
番
組
の
編
集
に
当
た
つ
て
は
、
次
の
放
送
法
第
四
条
第
一
項
第
二
号
の
放
送
の
政
治
的
公
平
に
関
す
る
質
問
主
意
書