212
質平
成
問二
十
消
費
者
庁
の
地
方
移
転
に
関
す
る
質
問
主
意
書
提
出
者
大
西
健
介
第八
年
二三
月
二
一十
四
二日
提
号出
で
は
な
い
か
。
発
言
を
訂
正
す
べ
き
で
は
な
い
か
。
一
え
る
こ
と
を
消
費
者
意
識
の
高
さ
の
証
左
と
し
て
、
消
費
者
庁
の
徳
島
県
移
転
の
根
拠
の
一
つ
と
す
る
大
臣
の
発
言
は
誤
り
費
者
の
意
識
と
は
関
係
な
い
と
の
こ
と
で
あ
る
。
従
っ
て
、
徳
島
県
で
月
曜
日
発
売
の
﹁
少
年
ジ
ャ
ン
プ
﹂
が
土
曜
日
に
買
日
に
届
き
、
届
い
た
時
点
で
販
売
で
き
る
と
い
う
ル
ー
ル
に
な
っ
て
い
る
た
め
、
た
ま
た
ま
そ
う
な
っ
て
い
る
だ
け
で
、
消
と
の
こ
と
で
あ
る
。
し
か
し
、
出
版
取
次
協
会
に
よ
れ
ば
、
徳
島
県
に
は
、
月
曜
日
発
売
の
漫
画
誌
が
輸
送
の
関
係
で
土
曜
﹁
少
年
ジ
ャ
ン
プ
﹂
が
二
日
前
の
土
曜
日
に
買
え
る
こ
と
を
も
っ
て
、
徳
島
県
は
消
費
者
の
意
識
が
高
い
と
主
張
し
て
い
る
一
週
刊
新
潮
︵
平
成
二
十
八
年
三
月
十
日
号
︶
に
よ
れ
ば
、
河
野
大
臣
は
、
徳
島
県
で
は
、
例
外
的
に
、
月
曜
日
発
売
の
そ
こ
で
、
以
下
、
質
問
す
る
。
す
る
と
し
て
い
る
。
今
後
、
七
月
に
は
、
規
模
を
拡
大
し
て
、
徳
島
県
庁
で
業
務
を
行
う
実
験
を
し
、
八
月
末
ま
で
に
移
転
の
是
非
を
最
終
判
断
﹁
お
試
し
勤
務
﹂
、
検
証
実
験
が
終
了
し
た
。
三
月
十
七
日
、
政
府
機
関
の
地
方
移
転
の
課
題
を
検
証
す
る
た
め
に
、
徳
島
県
神
山
町
で
行
わ
れ
て
い
た
消
費
者
庁
に
よ
る
消
費
者
庁
の
地
方
移
転
に
関
す
る
質
問
主
意
書
右
質
問
す
る
。
合
に
、
試
行
に
か
か
っ
た
費
用
は
ど
う
な
る
の
か
。
無
駄
づ
か
い
に
な
る
の
で
は
な
い
か
。
を
す
る
こ
と
は
い
い
こ
と
だ
﹂
と
評
価
し
た
と
の
こ
と
だ
が
、
仮
に
、
実
証
実
験
の
結
果
、
移
転
し
な
い
こ
と
に
な
っ
た
場
二
菅
官
房
長
官
は
、
今
回
の
試
験
移
転
に
つ
い
て
、
﹁
試
行
し
て
み
て
、
だ
め
で
あ
れ
ば
止
め
れ
ば
い
い
。
い
ろ
ん
な
試
行
二