宇都宮市ホームページリニューアル業務委託 １ プロポーザル実施要領 業務の概要 (1)件名 宇都宮市ホームページリニューアル業務委託 (2)業務目的 本市ホームページについて，市民サービスの向上や本市のイメージアップのさらなる充実 を図るため，新たなホームページシステムを構築し運用保守を行うなど，市ホームページの リニューアルを行う。 (3)業務内容 別添「宇都宮市ホームページリニューアル業務委託仕様書」のとおりとする。 なお， 「機能要件」は，仕様書に基づく具体的機能の詳細を記載しているものであり，１項 目でも実現できない場合は， 「失格」とする。ただし，機能要件と同等の代替提案がある場合 は可とすることがある。 (4)選定方法 地方自治法施行令第１６７条の２第１項第２号の規定に基づく随意契約を前提とした公募 型プロポーザル方式により，本件に係るプロポーザル審査委員会を設置し，随意契約の候補 者を選定する。 (5)公募方法 宇都宮市ホームページ（http://www.city.utsunomiya.tochigi.jp/）に実施要領等を掲載 し，提案を公募する。 (6)契約期間 契約締結日から平成２９年３月３１日までとする。 ただし，システム構築期間は，契約締結日から平成２８年９月３０日とし，平成２８年１ ０月１日にリニューアルしたホームページを公開する。また，平成２９年３月３１日までシ ステムの運用保守を行う。 (7)予算限度額 ２６，５５２，８８０円（消費税及び地方消費税を含む。 ） ※ この金額は予定価格を示すものではなく，提案内容の規模を示すため，参考として業 務履行に要する経費として示すものである。 ※ この金額を超えた見積書が提出された場合は「失格」とし，提案の評価は行わない。 1 (8)スケジュール（予定であり，スケジュールは変更する場合がある。 ） 日 付 平成２８年４月 内 １日（金） 容 公募の開始 平成２８年４月１５日（金） 参加申請関係書類の提出期限（午後５時必着） 平成２８年４月１８日（月） 質問書の提出期限（午後５時必着） 平成２８年４月２０日（水） 質問書に対する回答 平成２８年４月２５日（月） 企画提案書・見積書の提出期限（午後５時必着） 平成２８年５月１０日（火） 提案に係るプレゼンテーションの実施 平成２８年５月下旬 審査結果通知，契約締結 (9)プロポーザルに係る事務の担当課 〒３２０－８５４０ 栃木県宇都宮市旭１丁目１番５号 宇都宮市 総合政策部 広報広聴課 広報グループ（市役所本庁舎３階） 担 当：齋藤，渡邉 電 話：０２８－６３２－２０２６ ＦＡＸ：０２８－６３７－５１５１ Ｅ-mail：[email protected] ２ プロポーザル手続等において使用する言語，通貨及び単位 (1)言語 日本語 (2)通貨 日本国通貨 (3)単位 日本の標準時及び計量法（平成４年法律第５１号）に定める単位 2 ３ 参加資格 本件プロポーザルに参加する者は，以下の条件を全て満たすものとする。 ア 地方自治法施行令（昭和２２年政令第１６号）第１６７条の４の規定に該当しない者であ ること。 イ 本市の平成２７・２８年度入札参加有資格者名簿（物品製造・販売・委託業務・その他） に登録されている者。ただし，未登録の者においては，平成２８年５月１日現在で登録完了 見込みであること。 ウ 宇都宮市入札参加停止等措置要領の措置基準に基づく入札参加停止期間又は入札参加保留 中ではないこと。 エ 会社更生法（平成１４年法律第１５４号）に基づく更生手続き開始の申し立てがなされて いない者又は民事再生法（平成１１年法律第２２５号）に基づく再生手続き開始の申し立て がなされていない者であること。ただし，手続き開始の決定後，宇都宮市長が別に定める入 札参加資格の再認定を受けた者を除く。 オ 国税及び地方税を滞納していないこと。 カ 提案するホームページシステム（CMS）について，都道府県・政令指定都市・中核市・人口 ２０万人以上の市（特別区）のいずれかのホームページでの運用実績を有すること（平成２ ８年４月１日現在稼働中であること）。 キ 情報セキュリティマネジメントシステム（ISMS）適合性評価制度の認証又はプライバシー マークの付与認定を受けていること。 ４ 参加申請書の提出 (1)参加申請 本プロポーザルへの参加を希望する者は，次のとおり「参加申請書」を提出すること。 ア 提出書類 参加申請書（様式１） １部 イ 提出期限 平成２８年４月１５日（金）午後５時（必着） ウ 提出場所 〒３２０－８５４０ 栃木県宇都宮市旭１丁目１番５号 宇都宮市 総合政策部 広報広聴課 広報グループ（市役所本庁舎３階） エ 提出方法 持参または送付により提出すること。 (2)質問及び回答 質問については，「質問書」を作成し提出すること。質問は仕様書等に関するものに限り， 評価基準の配点等，審査に支障を来たすものは受け付けない。 ア 提出書類 質問書（様式２） イ 提出期限 平成２８年４月１８日（月）午後５時（必着） ウ 提出場所 宇都宮市 総合政策部 広報広聴課 広報グループ Ｅ-mail：[email protected] エ 提出方法 電子メールにより提出することとし，複数回にならないようまとめて提出す ること。電子メール以外の方法による提出は認めない。 オ 回答方法 質問に対する回答は，平成２８年４月２０日（水）までに，全ての参加者（参 加申請書に記載された連絡先）に，電子メールにて回答する。 なお，質問に対する回答は，本要領に対する追加又は修正とみなす。 3 ５ 企画提案書作成要領 (1)提出書類 ア 提案書（５０ページ以内） ・・・・・・・・・・・・・・・・・・ １４部 イ 機能要件対応表 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ １４部 ウ 概算見積書（消費税及び地方消費税抜き） ・・・・ 正本１部，副本１３部 ※システム初期構築費用及びシステム運用保守費用（運用保守期間： 平成２８年１０月～平成２９年３月）ごとに積算内訳を明らかにすること。 エ 会社概要 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１４部 オ 情報セキュリティマネジメントシステム（ISMS）適合性評価制度又は プライバシーマークの認証を証する書類 ・・・・・・・・・・・・・・ １部 (2)提案書の規格・提案数 ア 提案書は，紙媒体とし，Ａ４判（タテ型又はヨコ型のいずれかで統一し，タテ型にあっ ては左２箇所綴じ，ヨコ型にあっては上２箇所綴じ），カラー印刷とする。 なお，図・表などはＡ３判折込も可とし１頁として換算する。 イ 提案は１案とする。 (3)提案のための費用負担 提案に係る費用は，全て提案者の負担とする。 (4)提案書の提出辞退 提案の辞退を希望する場合は，提案書の提出期限までに辞退届を書面にて提出すること。 なお，辞退による不利益は生じない。 (5)その他 ア 提案書等の取り扱い ・ 提案書等の提出後，提案書等の追加及び変更は認めない。ただし，本市が提案書等の 差し替え，変更又は取り消しを認めたときは，この限りではない。 ・ 提出された提案書等は一切返却しない。 ・ 提出された提案書等は複製する場合がある。 イ 提案書等の公開等 ・ 提案書等は，宇都宮市情報公開条例の対象行政情報となるため，情報公開請求により 公開する場合がある。そのため，技術情報等，公開されることにより提案者が不利益を 被る恐れのある情報が含まれないように注意すること。 ウ 秘密の厳守 ・ 本プロポーザルにより知り得た情報を，第三者に漏らしてはならない。 4 ６ 提案書等の提出及びプレゼンテーションの実施 (1)提案書等の提出 ア 提出期限 平成２８年４月２５日（月）午後５時（必着） イ 提出場所 〒３２０－８５４０ 栃木県宇都宮市旭１丁目１番５号 宇都宮市 総合政策部 広報広聴課 広報グループ（市役所本庁舎３階） ウ 提出方法 持参または書留郵便にて提出すること。 (2)プレゼンテーションの実施 ア 実施日等 平成２８年５月１０日（火），時間と場所は別途指定し連絡する。 イ 実施時間 提案内容説明２０分程度，質疑応答１０分程度とする。 ウ 説明資料 提案書を使用する。なお，パソコン，プロジェクター，スクリーンは本市で 用意したものを使用する（パソコンは提案者の機器使用も可とする） 。 エ ７ その他 出席者は各社３名以内とする。 提案内容 (1)表現方法 提案書の表現については，専門的な知識を有しない者でも理解できるよう，分かりやすい ものとすること。 (2)企画提案書 ア 業務実績・体制 ・ 提案するホームページシステムの自治体ホームページでの導入実績を記載すること。 ・ システム構築から運用保守に至るまでの業務遂行の人員体制について記載すること。 イ 実施方針 ・ ウ 業務を遂行するための基本的な考え方や実施方針を記載すること。 実施スケジュール ・ エ 具体的な作業スケジュールや業務量の見込み，役割分担等を記載すること。 セキュリティ対策・個人情報保護 ・ セキュリティ対策や個人情報等の保護に関する考え方や対応等を記載すること。 ・ 「ISMS 認証取得」， 「プライバシーマーク認証取得」について記載すること。 オ 企画提案 ・ 仕様書に沿って，具体的に機能や画面イメージを記載すること。 ・ 仕様書を満たした上で，さらに効果的な独自提案や，他市に先駆けた独自提案につい て積極的に記載すること。 (3)機能要件対応表 「機能要件」の各項目に対する対応の可否を記載すること。なお，対応を否とした場合は， 機能要件と同等の代替提案を記載すること。 5 ８ 提案内容の評価項目 提案書の評価については，以下の項目により総合的に行う。 ア 業務実績・体制 イ 企画提案 ・ 実施方針，実施スケジュール ・ セキュリティ対策，個人情報保護等 ・ 仕様書に沿った提案内容（特にリニューアルの基本方針の実現に向けた提案） ・ 仕様書を満たした上での独自提案 ・ プレゼンテーション ウ 見積価格 エ 地域貢献度 ９ 失格事項 以下の事項に該当した場合は，失格とし，審査を行わないものとする。 ア 予算限度額を超えた見積書を提出した者 イ 提出書類に虚偽の記載をした者 ウ 提出期限までに所定の書類を提出しなかった者 エ 提案プレゼンテーションに参加しない者 オ 審査結果の発表までに本要領に定める参加資格に該当しなくなった者 カ その他「実施要領」の諸条件に違反した者 10 審査結果の発表 ・ 審査結果については，平成２８年５月下旬に参加者に書面で通知する。 ・ 審査経緯等の問合せ，及び審査結果に対する異議申し立ては受け付けない。 11 ・ 契約 提出された提案書，提案のプレゼンテーション等に基づき審査を行い，優先順位を定めた 後，最優先順位の者と随意契約を締結する予定である。 ・ 契約手続き及び契約書は，宇都宮市契約規則の定めるところによる。 ・ 本市は，契約締結後においても，契約業者の本提案における失格事項又は不正と認められ る行為が判明した場合は，契約を解除できるものとする。 6
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