平成26年度地産地消型再生可能エネルギー面的利用等推進事業費補助金 構想普及支援事業（Ⅱ事業計画策定） 吹田操車場跡地スマートコミュニティ事業（事業計画策定） 事業者名：（株）日建設計総合研究所、吹田市、関西電力（株） 対象地域：吹田操車場跡地（吹田市、摂津市） 実施期間：平成27年6月～平成28年2月 １．事業の背景・目的 吹田操車場跡地では、新たな都市拠点として土地利用転換を図るため、都市基 盤の整備と国立循環器病研究センターを中心とする医療クラスターの形成が進 められており、環境先進性のまちづくりの観点から、「東部拠点環境まちづく り計画（平成21年3月）」や「吹田操車場跡地地区低炭素まちづくり計画（平 成27年3月）」が定められ、これら計画においては、エネルギーの面的利用と 管理、未利用エネルギーの活用などの具体的な取り組みが示されている。 本事業では、国立循環器病研究センター、市立吹田市民病院、複合商業施設が 立地する街区において、環境性、防災性、経済性等を高めるための面的エネル ギーシステムと地域ＥＭＳで構成されるスマートコミュニティ事業について、 その事業計画を立案することを目的とする。 ２．補助事業の概要 本事業では、地域資源である地下水を熱源水として利用する面的エネルギーシ ステム及び地域ＥＭＳで構成されるスマートコミュニティ事業の事業計画を立 案する。また、事業計画を立案するエリアに加えて、隣接する街区（高齢者福 祉施設等、医療クラスター）へのサービス拡大に関するフィージビリティスタ ディ並びに、吹田操車場跡地における健康・医療まちづくりを推進するために、 地域ＥＭＳの導入を契機とした、環境・エネルギー、健康・予防医療・リハビ リ、施設利用等のコンテンツ配信の仕組みについても検討する。 ① システムの詳細検討 ③ 運用・維持管理の検討 1) 熱源水ネットワークシステムの詳細検討 2) 地域ＥＭＳの詳細検討 ④ 事業拡大に向けた ② 事業計画の立案 フィージビリスタディの実施 1) 事業スキームの検討 2) 発注方法の検討 ⑤ 健康・医療まちづくり 3) 事業スケジュールの検討 推進のための仕組み検討 成果報告書要約版 ３．検討内容 検討項目 実施方法 検討結果 ①ＥＭＳの構成 地下水を熱源水として利用する面 的エネルギーシステムと地域ＥＭ Ｓで構成されるスマートコミュニ ティモデルを検討。 国循、市民病院、複合商業施設（3施設合計 330kW）へ地下水を供給する熱源水ネットワーク と、3施設のＢＥＭＳと地下水を制御するＷＭＳを 統合した地域ＥＭＳを構築する。 ②ＥＭＳの効果 地下水を熱源水としてヒートポン プや井水コイルに使用、さらに室 外機の散水にカスケード利用する 効果を分析。 国立循環器病研究センター、市立吹田市民病院、 複合商業施設（３施設合計）：年間消費電力量 ▲6％、デマンド抑制効果▲20％ ③システムの 新規性・ 先導性 ④事業実施体 制・事業ス キーム・スケ ジュール 地下水熱を面的利用する本邦初の 事例であり、環境性、経済性、防 災性の観点から新規性や先導性を 検討。 我が国初の地産地消型熱源水ネットワークシステ ムとして先導性が高い。 高い省エネ・デマンド抑制効果に加え、ヒートア イランド抑制にも効果 一定の事業性を具備したビジネスモデルで井戸水 のバックアップ効果もある ・事業実施体制・事業スキームにつ いては、吹田市からの発注方法、 民間事業者等との役割分担を検討。 また、各施設との所有区分につい て検討。 ・事業スケジュールについては、3 施設の設計施工スケジュールとの 調整を図りながら事業期間を設定。 事業資金は市が国庫補助(2/3)＋起 ⑤事業採算性評 債 (1/3)で調達。起債分については 事業期間の15年で償還することを検 価等 討。 吹田市が必要なインフラ施設を整備・所有し、地 下水熱供給事業者を公募により決定後、事業者が 有償で地下水（熱）を3施設へ供給（DBO方式）。 ３施設から徴収する地下水料金をもとに民間事業 者が地下水供給及びインフラの維持管理を行う予 定。民間事業者はインフラの施設利用料を市に支 払う。 事業期間：15年 （平成30年7月から平成45年７月） ・管理運営期間（15年間）中に民間事業者から支払 われる施設使用料により、市は市債の償還（期間15 年間）を行うものとして、事業期間トータルでは、 市の財政負担は発生しない予定。 ⑥地域経済振興 計画等 環境への取組みと合せて、健康・ 医療まちづくりを推進することで 地域活性化への貢献を検討。 健康・医療まちづくり推進のためのコンテンツ内 容と人とお金を動かすビジネスモデルを検討。一 定の事業成立ポテンシャルがあることを確認。 ⑦事業展開計画 隣接街区への事業拡大フィージビ リティスタディを実施。 一定の地下水需要が見込めれば、事業性があるこ とを確認。 【目指す姿】 まちの低炭素化や省エネ・緑化による先進的な環境モデル地区の形成と、関西イノ ベーション国際戦略総合特区としての健康・医療クラスターの形成 ４．地産地消型エネルギーシステムの概要 井戸設備、融通配管および付随設備、水処理施設から構成される地下水面的供給インフラと、地域EMSおよびWMSにより構成される地下水面的供給マネジメントシステム を整備。そのエネルギー需給管理により、省エネ、ピーク抑制、ヒートアイランド抑制を目指す。 吹田市民病院 複合商業施設 建物B 建物C RO処 理装置 散水用 水槽 室外機 散水 建物A RO処 理装置 RO処 理装置 散水用 水槽 室外機 散水 M GL 財産分界 財産分界 室外機 散水 散水用 水槽 国立循環器病研究センター M M M M 井水 コイル 水処理 装置 水処理 装置 水冷 HPチラー 水冷 ＨＰﾁﾗｰ B1FL M GL 水処理 装置 B1FL 井戸 ポンプ 井戸 ポンプ P P P B-1 井水原水槽 雑用水槽 雑用水槽 井水原水槽 雑用水槽 M 井水原水槽 井戸 M M M M （H＝250m） （H＝250m） 他エリアへ A-1 熱源水槽 熱源水槽 井戸 P 他エリアへ 熱源水ネットワークシステムの概略フロー 地域EMSシステム構成図 地域ＥＭＳの概要 エネルギーマネジメントシステムの構成 アイテム 対象需要 ＥＭＳ システム 電源 ・熱源 設備概要 導入予定時期 （既設or新設） 国循（水熱源ＨＰ）、市民病院（井水コ 3施設とも新設 イル）、複合商業施設（水熱源ＨＰ） （H29～30年度） 3施設合計330kW 投資金額・ 回収期間 約1千万円 （商業施設のみ） 補助金 銘柄 経産省 3施設のＢＥＭＳとＷＭＳを統合した地域 ＥＭＳ 新設 （H29～30年度） 約3千万円 太陽光 － － － － 風力 － － － － ﾊﾞｲｵﾏｽ － － － － 水力 － － － － ｺｼﾞｪﾈ等 － － － － － － － － 蓄電池 その他（地下水） 井戸関連設備、融通管路、 水処理施設 新設 （H29～30年度） 約24千万円 経産省 経産省 機能 概要 監視機能 • ＷＭＳ統合制御盤と各需要家施設建物ＢＥＭＳから通信により 警報、故障、異常情報を受信し、警報処理を行う イベント記録機能 • 警報・故障や異常の発生／復帰および運転操作のイベントを編 集する 統計記録機能 • 地下水流量、圧力、水温、塩素濃度等の計測関連項目の日報、 月報を編集、記録する 地下水料金関連機能 • 地下水料金の設定を行う。需要家の地下水利用料金算出や請求 書の作成を行う デマンドレスポンス （DR）関連の機能 • 前日に各需要家施設建物ＢＥＭＳへDR要請を行う • ＷＭＳ制御盤にDR開始／終了を通知 • 各需要家施設建物の受電削減量とインセンティブを集計 地下水利用の効果評価 機能 • 受信した情報を元に地下水利用の実績、水熱源ヒートポンプや 散水機の効果評価のための記録を編集
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