調査票２ 実施計画に係る意見とその対応について 番号 美東－１ 意見内容 具体施策名 回答課 地籍調査の推進 農林課 地 籍 調 査 は 、土 地 の 戸 籍 と も い う べ き 地 籍 を 確 定 す る た め に 必要な調査だが、美東地域の進捗率は２７％に留まっている。 地 籍 調 査 は 、固 定 資 産 税 の 適 正 化 や 土 地 を 巡 る ト ラ ブ ル の 防 止 な ど 重 要 な 役 割 を 果 た す も の で 、一 刻 も 早 い 調 査 完 了 が 望 ま れる。 特 に 、山 林 の 地 籍 調 査 の 場 合 は 、森 林 所 有 者 の 高 齢 化 や 世 代 交 代 に よ る 森 林 の 所 在 地 や 境 界 が 不 明 に な る な ど 、森 林 の 情 報 が 失 わ れ つ つ あ り 、時 間 の 経 過 と と も に 境 界 に 詳 し い 人 が 著 し く減少していく状況がある。 今後どのように調査を進めていく見通しなのか展望を示さ れたい。 対応内容 山 林 部 に お け る 地 籍 調 査 は 、所 有 者 の 高 齢 化 に よ る 地 籍 者 の 立 会 の 困 難 や 、公 図 が 存 在 し な い こ と に よ る 所 在 の 不 明 確 等 が あ り 、大 変 難 し い 状 況 で す の で 、現 在 、 山 林 の 現 状 に 精 通 し て い る 森 林 組 合 と 連 携 を 図 り 、情 報 等 を 共 有 し 、現 地 調 査 を 円 滑 に進めることによって、調査面積の拡大を目指しております。 しかしながら、地籍調査事業は、市が調査を実施する場合、 事 業 費 の １ ／ ２ を 国 が 負 担 し 、残 り を 県 と 市 で 負 担 す る こ と と されています。そのため、市が大幅な事業拡大を要望しても、 国 、県 の 予 算 に 制 約 が あ る の も 事 実 で す の で 、こ の こ と も ご 理 解いただきたいと思います。 1 調査票２ 実施計画に係る意見とその対応について 番号 美東－２ 意見内容 具体施策名 回答課 事業用地の活用 監理課 十 文 字 原 総 合 開 発 事 業 用 地 の 有 効 利 用 に つ い て 、平 成 ２ ４ 年 度 の 地 域 審 議 会 意 見 具 申 し た と こ ろ で あ る が 、未 だ 有 効 利 用 が 図られていない状況にある。 同 用 地 は 交 通 の 利 便 性 も 良 く 、有 効 活 用 は 、雇 用 の 創 出 、定 住対策に大きく貢献できるものと期待している。 平 成 ２ ５ 年 度 以 降 は 、美 祢 市 土 地 開 発 公 社 の 所 有 地 か ら 、市 有 地 と な っ た こ と か ら 、よ り 柔 軟 に あ ら ゆ る 施 策 を 検 討 し 、早 急な事業用地の活用に努められたい。 対応内容 十 文 字 原 総 合 開 発 事 業 用 地 の 活 用 に つ い て は 、十 文 字 原 総 合 開 発 事 業 用 地 活 用 調 査 業 務 報 告 書 の 活 用 案 に 基 づ き 、関 係 機 関 等への情報提供を行っています。 し か し な が ら 、市 単 独 で の 開 発 は 大 き な リ ス ク を 伴 う こ と か ら 、民 間 の 力 を 借 り た 有 効 な 利 用 の 推 進 を 進 め て い る と こ ろ で す が 、事 業 者 か ら の 問 い 合 わ せ は あ る も の の 、具 体 的 な 利 活 用 の実現には至っていないのが現状です。 十 文 字 原 総 合 開 発 事 業 用 地 は 、整 備 さ れ た 高 規 格 道 路 に 隣 接 す る 交 通 の 利 便 性 も 高 い 立 地 条 件 で あ る こ と か ら 、民 間 活 力 を 取 り 入 れ た 企 業 誘 致 施 策 と 併 せ て 、観 光 交 流 の 拡 大 や 雇 用 の 創 出につながるような事業用地の活用計画について検討してい きたいと考えています。 2 調査票２ 実施計画に係る意見とその対応について 番号 美東－３ 意見内容 具体施策名 住 環 境 の 整 備・定 住 施 策 の 推 進 回答課 建設課 企画政策課 人 口 減 少 や 高 齢 化 の 進 展 に よ り 、今 後 、空 き 家 は 一 層 増 加 す ると思われる。 適 切 な 管 理 が さ れ な い ま ま 放 置 さ れ た 空 き 家 は 、景 観 が 悪 く な る だ け で な く 、ゴ ミ の 不 法 投 棄 や 不 法 侵 入 な ど 犯 罪 の 温 床 に な る 懸 念 や 、強 風 や 積 雪 等 の 災 害 に よ る 倒 壊 で の 、２ 次 的 被 害 を誘発する危険な空き家も多く存在する。 一 方 、定 住 対 策 や 景 観 保 全 、健 全 な 地 域 の 維 持 な ど か ら 、空 き 家 の 有 効 活 用 に よ る 、移 住 ・ 定 住 人 口 の 増 加 を 図 る こ と も 重 要である。 今 後 、問題 のあ る空 き 家の 適 正管 理・撤 去 と、移 住・定住 人 口 の 増 加 の た め の 空 き 家 の 有 効 活 用 な ど 、総 合 的 な 住 環 境 の 整 備促進を図られたい。 ま た 、 空 き 家 の 有 効 活 用 に よ る 定 住 対 策 に お い て は 、「 田 舎 と い え ど も ト イ レ は 快 適 な 水 洗 ト イ レ 」な ど 、良 好 な 住 環 境 と 快適な生活環境を整備することが大事であると考える。 対応内容 「 空 家 等 対 策 の 推 進 に 関 す る 特 別 措 置 法 」が 施 行 さ れ 、空 き 家の所有者等は空き家の適正な管理に努めなければならない こ と と さ れ て い ま す 。 こ の た め 、市 で は 、 空 き 家 の う ち 危 険 家 屋 に つ い て は 所 有 者 を 調 査 し 、連 絡 を 取 り 合 う こ と で 、所 有 者 の意識改善に取り組んでいます。 ま た 、平 成 ２ ０ 年 度 か ら 空 き 家 等 情 報 バ ン ク 制 度（ 以 下「 空 き 家 バ ン ク 」 と い う 。） を 設 け 、 空 き 家 の 有 効 活 用 と 移 住 ・ 定 住 の 促 進 を 図 っ て い ま す 。平 成 ２ ８ 年 度 は 、空 き 家 バ ン ク の 充 実 に 向 け 、登 録 物 件 の 調 査 に 取 り 組 む と と も に 、登 録 に 要 す る 費 用 の 一 部 を 補 助 す る こ と と し て い ま す 。更 に 、空 き 家 バ ン ク に 登 録 し て い る 家 屋 を 改 修 す る 場 合 の 補 助 額 を 増 額 し 、空 き 家 バンクへの登録を促進します。 3 調査票２ 実施計画に係る意見とその対応について 番号 美東－４ 意見内容 具体施策名 回答課 情報公開の推進 企画政策課 地 域 審 議 会 で は 、美 祢 市 総 合 計 画 ・ 実 施 計 画 に 係 る 意 見 具 申 を 行 う こ と と な っ て お り 、市 か ら 頂 く 実 施 計 画 の 冊 子 で の 審 議 と な る が 、実 施 計 画 で は 、今 、地 域 で ど の よ う な 事 業 が 行 わ れ 、 ま た 、行 わ れ よ う と し て い る の か な ど 、審 議 に 当 た り 事 業 内 容 がわかりにくい面がある。 市 民 へ の 説 明 責 任 を 果 た す た め に も 、実 施 計 画 に 具 体 的 な 事 業 を 盛 り 込 む 等 、客 観 的 に 見 て 理 解 し や す い 実 施 計 画 を 作 成 さ れたい。 対応内容 予 算 編 成 時 に 事 業 の 実 施 予 定 範 囲 が 確 定 し て い る 場 合 は 、限 られた字数ですが実施計画の事業内容欄や事業明細欄に記載 す る よ う に 努 め て い ま す が 、今 後 も 理 解 さ れ や す い 実 施 計 画 に なるように努めていきます。 ま た 、事 業 の 具 体 的 な 内 容 を 御 理 解 し て い た だ く た め 、予 算 説 明 資 料（ 予 算 の 概 要 ）を 活 用 し 、よ り わ か り や す い 説 明 に 努 めさせていただきます。 4 調査票２ 実施計画に係る意見とその対応について 番号 美東－５ 具体施策名 回答課 地籍調査の推進 農林課 新公会計制度への取組 意見内容 美 東 地 域 に お い て 、昭 和 ２ ９ 年 の 合 併 時 以 前 に 、町 （ 村 ）有 林 を 払 下 げ て い る が 、所 有 権 移 転 登 記 が な さ れ て い な い 山 林 が 多く存在する。 し か し な が ら 、払 下 げ か ら ５ ０ 年 が 経 過 し 、現 地 調 査 を す る こ と で 初 め て は っ き り わ か る と い う 状 況 で あ る こ と か ら 、地 籍 調 査 に お い て 所 在 と 現 管 理 者（ 境 界 立 会 人 ）を 確 定 し 、こ れ に 基づき所有権移転登記を行うこととなっている。 当 事 案 は 、美 東 町 独 自 の 事 情 下 に あ る こ と か ら 、 今 後 に お い て も 、人 事 異 動 に よ り 職 員 が 異 動 し て も 、当 案 件 を 的 確 に 引 き 継ぎ適切に処理され、所有権移転事務を図られたい。 対応内容 本 件 に つ い て は 、平 成 ２ ０ 年 の 市 長 事 務 引 継 書 に お い て 、引 継 懸 案 事 項 と し て 記 載 さ れ て お り 、重 要 な 案 件 で あ る と 認 識 し ています。 現 在 、地 籍 調 査 事 業 を 進 め る 段 階 に お い て 、払 下 げ 地 と し て 想 定 さ れ る 土 地 に つ い て は 、払 下 げ 当 事 者 等 関 係 者 に よ る 現 地 立会を行い、境界、地籍の確定を行っているところです。 今 後 に お い て も 、重 要 案 件 と し て 的 確 に 事 務 処 理 を 行 っ て い くこととしています。 ま た 、地 籍 調 査 で 判 明 し た 払 下 げ 未 登 記 地 に つ い て は 、平 成 ２４年に策定した、 「 町 (村 )有 林 払 下 げ 未 登 記 地 の 取 り 扱 い 基 本 方針」に基づき、順次払下げ登記事務を行います。 5 調査票２ 実施計画に係る意見とその対応について 番号 美東－６ 具体施策名 回答課 生活道路の整備・充実 建設課 教育環境の整備・充実 意見内容 児 童 生 徒 の 通 学 路 に お い て 、雑 草 や 竹 木 等 の 繁 茂 に よ る 通 行 への支障、死角による交通事故や犯罪への巻き込まれ等、安 全・安心の確保が懸念される。 多 様 な 主 体 が 連 携 し 、子 ど も た ち が 安 心 し て 通 学 で き る 、通 学路の環境整備を図られたい。 対応内容 市 道 部 に つ い て は 、市 道 の 維 持 管 理 業 務 と し て 支 障 立 木 の 伐 採 等 業 務 を 実 施 し て お り 、赤 線 等 の 生 活 道 路 に つ い て は 、利 用 者等の地域で管理をお願いしています。 現 在 、「 さ わ や か ロ ー ド 美 化 活 動 事 業 」 の 実 施 よ り 、 市 道 や 生 活 道 路 の 一 部 に お い て 、草 刈 等 の 業 務 を 地 域 に 依 頼 し 、地 域 コミュニティの育成と環境美化の意識向上に取り組んでいる ところです。 ま た 、通 学 路 の 安 全 確 保 及 び 環 境 の 整 備 に つ い て は 、 各 校 に お い て 定 期 的 に 通 学 路 の 点 検 を 行 い 、不 備 等 が あ っ た 場 合 に は 関 係 機 関 に 連 絡 し 、改 善 を 図 っ て い る と こ ろ で す 。 更 に 、昨 年 度 市 内 全 て の 小 中 学 校 を コ ミ ュ ニ テ ィ ･ス ク ー ル に 指 定 し 、 学 校 ・ 家 庭 ・ 地 域 総 が か り の 取 組 を 目 指 し て お り 、登 下 校 の 見 守 り 活 動 で あ る ス ク ー ル ガ ー ド 活 動 に 参 加 し て い る 団 体 は 、小 学 校 で ３ ７ 団 体 ８ ０ １ 名 、中 学 校 で ２ ０ 団 体 ３ １ ３ 名 と な っ て い ます。 こ の よ う な 組 織 作 り が な さ れ た こ と に よ り 、雑 木 等 の 繁 茂 に よ っ て 通 学 に 支 障 が あ る 場 合 は 、各 地 域 で 自 主 的 な 対 応 が な さ れ る と と も に 、学 校 と 情 報 を 共 有 す る こ と で 関 係 機 関 へ 協 力 を 依頼しているところです。 6 調査票２ 実施計画に係る意見とその対応について 番号 具体施策名 美東－７ 公園の整備 建設課 回答課 地域の子育て環境の充実 文化活動拠点施設の充実 地域福祉課 商工労働課 安定した財政運営 意見内容 農林課 「 道 の 駅 み と う 」へ の 遊 具 設 置 は 、地 域 住 民 の 兼 ね て か ら の 要 望 で あ っ た が 、こ の 度 、大 型 複 合 遊 具 が 設 置 さ れ る こ と と な り、子育て環境がより一層充実してきた。 一 方 、市 内 に は 公 園 や 施 設 に 併 設 さ れ た 、小 規 模 な 遊 具 が 点 在 し 、子 育 て 世 帯 に と っ て は 、身 近 な 遊 具 と し て 親 し ま れ て い る。 し か し な が ら 、遊 具 の 長 期 使 用 禁 止 な ど 十 分 な 点 検 、補 修 が 行われている状況にない。 管 理 部 署 の 予 算 の 充 実 に よ る 、遊 具 の 安 心 ・安 全 の 確 保 を 図 られたい。 対応内容 平 成 27 年 度 に 、 美 祢 さ く ら 公 園 と 道 の 駅 み と う 河 川 公 園 に 遊具を設置し、子育て環境の整備に努めています。 市 が 管 理 す る 公 園 の う ち 遊 具 を 設 置 し て い る 公 園 は 、市 内 に 49 箇 所 あ り 、そ れ ぞ れ の 公 園 の 所 管 課 に お い て 、遊 具 の 定 期 的 点検及び修繕を実施しています。 今 後 も 引 き 続 き 、遊 具 の 定 期 点 検 を 実 施 し 、安 心 、安 全 の 確 保に努めてまいります。 7 調査票２ 実施計画に係る意見とその対応について 番号 美東－８ 具体施策名 回答課 農業生産振興対策の推進 農林課 秋吉台科学博物館などの充実 意見内容 山 口 県 農 林 総 合 技 術 セ ン タ ー 畜 産 技 術 部 育 成 業 務 課 が 、平 成 ２７年３月をもって廃止された。 地 域 で 長 年「 育 成 牧 場 」と し て 親 し ま れ て き た 施 設 で あ る こ と か ら 、今 後 の 跡 地 の 具 体 的 な 管 理 、運 用 方 法 等 に 関 心 が あ る ものの、情報提供がなされていない状況にある。 ９ 月 ４ 日 に は 、 Mine 秋 吉 台 ジ オ パ ー ク が 日 本 ジ オ パ ー ク と し て 認 定 さ れ た 。日 本 最 大 級 の カ ル ス ト 台 地 で あ る 秋 吉 台 な ど が、地質学的に貴重な資源であることが認められたものであ り 、今 後 、こ の 貴 重 な 資 源 を 、か け が え の な い 財 産 と し て 次 代 にしっかりと引き継ぐべき大切なものである。 旧 育 成 牧 場 に は 、牛 舎 等 の 建 屋 、広 大 な 牧 草 地 を 有 し て お り 、 こ の ま ま 放 置 す れ ば 建 屋 は 廃 虚 に 、牧 草 地 は 、肥 沃 な 土 地 で あ るがゆえの早期のセイダカアワダチソウの繁殖など景観の悪 化、秋吉台の環境への悪化が危惧される。 早 期 に 、今 後 の あ り 方 、方 向 性 、対 策 に つ い て に つ い て 対 応 していただきたい。 対応内容 平成２７年３月に山口県農林総合技術センター畜産技術部 育 成 業 務 課 が 廃 止 さ れ た こ と に 伴 い 、畜 産 振 興 課 と 育 成 牧 場 の 跡地及び採草地について協議を行ってきました。 そ の 結 果 、建 屋 に つ い て は 、平 成 ２ ８ 年 １ 月 の 協 議 に お い て 平成３１年度末までに建屋を撤去する計画が示されたところ で す 。今 後 、県 に 計 画 ど お り 進 む よ う 予 算 の 確 保 を 要 望 し て ま いります。 次 に 採 草 地 に つ い て は 、育 成 業 務 課 に お い て 平 成 ２ ８ 年 ２ 月 に 採 草 地 の 草 刈 り が 一 部 行 わ れ ま し た 。今 後 、現 地 の 植 生 を 確 認 し つ つ 、有 効 な 手 段 を 県 ・関 係 機 関 と と も に 検 討 し て ま い り ます。 8
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