Jahresrechnung 2015 Medienorientierung vom 23. März 2016 Jahresrechnung 2015 Kanton Luzern mit positivem Rechnungsabschluss R 2015 Abw. absolut 2'734.6 2'734.6 - 0.0% -2'624.1 -2'599.4 -2'658.3 -58.9 -2.3% 61.6 135.2 76.4 -58.9 -43.5% Finanzergebnis -74.4 -94.3 -99.7 -5.4 -5.7% Operatives Ergebnis -12.8 40.9 -23.3 -64.2 -156.9% (falls nicht anders angegeben in Mio. Fr.) Betrieblicher Aufwand Betrieblicher Ertrag Ergebnis aus betrieblicher Tätigkeit Ausserordentliches Ergebnis R 2014 B 2015 2'685.7 - - - Abw. in % - Gesamtergebnis Erfolgsrechnung -12.8 40.9 -23.3 -64.2 -156.9% Nettoinvestitionen 124.1 140.6 128.3 -12.3 -8.8% 6.6 -29.6 165.4 195.0 659.5% 104.8% 79.0% 226.6% Schulden -1'225.2 -1'258.1 -1'067.0 Eigenkapital -3'796.4 -3'802.7 -3'868.6 Geldflussrechnung: Geldzu- (+) / -abfluss (–) Geldfluss-Investitions-Verhältnis 2 Ergebnis: + = Aufwandüberschuss bzw. Verschlecherung / – = Ertragsüberschuss bzw. Verbesserung 1 Budget ergänzt 2 2 1 Geldfluss aus betrieblicher Tätigkeit und aus Investitionstätigkeit ins Verwaltungsvermögen + = Geldzufluss bzw. Verbesserung / - = Geldabfluss bzw. Verschlechterung Jahresrechnung 2015 Abweichungsanalyse Erfolgsrechnung 75 20.7 -26.4 55 -14.8 27.9 35 -7.2 23.3 64.0 15 -5 -40.9 -25 -45 Aufwandüberschuss (Budget ergänzt) ordentl. und zusätz. Gewinnausschüttung SNB Verschlechterung 3 Minderkosten Personal und Sachaufwand Mehreinnahmen Direkte Bundes- und Verrechnungs Steuer Verbesserung Wertberichtigung Steuerabgrenzung Mehrkosten Spitalfinanzierung Diverse Verschlechterungen (netto) Ertragsüberschuss Aufwand- bzw. Ertragsüberschuss Jahresrechnung 2015 Entwicklung Geldflussrechnung (bis 2010 Finanzierungsrechnung) in Mio. Fr. 250 214 175 165 146 150 92 24 51 53 44 16 11 200 100 38 32 19 7 50 0 -27 -40 -72 -122 -102 -85 -73 -73 -46 -146 -50 -100 -150 -200 '91 '92 '93 '94 '95 '96 '97 '98 '99 '00 '01 '02 '03 '04 '05 '06 '07 '08 '09 '10 '11 '12 '13 '14 '15 4 Jahresrechnung 2015 Erfolgsrechnung: Globalbudgets der 10 Hauptaufgaben 1 R 2015 Abw. absolut Abw. in % R 2014 B 2015 H0 Allgemeine Verwaltung 114.0 150.3 132.3 -18.0 -12.0% H1 Öffentliche Ordnung und Sicherheit 143.8 137.7 130.6 -7.1 -5.2% H2 Bildung 637.9 631.1 624.6 -6.5 -1.0% 26.3 26.0 26.1 0.0 0.0% H4 Gesundheit 310.1 312.3 328.2 15.8 5.1% H5 Soziale Sicherheit 192.4 197.4 200.0 2.5 1.3% H6 Verkehr 32.0 32.2 30.2 -2.0 -6.1% H7 Umweltschutz und Raumordnung 35.0 34.2 31.5 -2.7 -7.9% H8 Volkswirtschaft 25.5 25.4 25.0 -0.4 -1.7% -1'529.8 -1'505.8 -1'551.7 -45.9 -3.0% -12.8 40.9 -23.3 -64.2 -156.9% in Mio. Fr. H3 Kultur, Sport und Freizeit, Kirche H9 Finanzen und Steuern Total + = Aufwandüberschuss bzw. Verschlechterung / - = Ertragsüberschuss bzw. Verbesserung 1 5 Budget ergänzt Jahresrechnung 2015 Aufwand Erfolgsrechnung: Entwicklung nach Hauptaufgaben (in Mio. Franken) H0 Allgemeine Verwaltung H1 Öffentliche Ordnung und Sicherheit H2 Bildung H3 Kultur, Sport und Freizeit, Kirche H4 Gesundheit H5 Soziale Sicherheit H6 Verkehr H7 Umwelt und Raumordnung H8 Volkswirtschaft H9 Finanzen und Steuern 0 100 R 2012 200 300 400 R 2013 500 600 R 2014 700 800 900 R 2015 > Der Aufwand aller Hauptaufgaben ist 2015 gegenüber 2014 um 0,7 Prozent gesunken (2014 ggü 2013: plus 0,1 %). 6 Jahresrechnung 2015 Steuererträge ohne Wertberichtigung auf Budgethöhe R 2014 B 2015 R 2015 Abw. absolut Bruttoertrag Staatssteuern -946.8 -970.7 -932.8 37.9 3.9% Staatssteuern natürliche Personen -837.1 -857.6 -854.2 3.4 0.4% Staatssteuern juristische Personen -109.7 -113.1 -105.0 8.1 7.2% 0.0 0.0 26.4 26.4 -5.6 -5.7 -5.7 0.0 0.0% -112.7 -88.1 -95.8 -7.7 -8.7% Liegenschaftssteuern -20.3 0.0 -0.2 -0.2 Grundstückgewinnsteuern -49.1 -49.5 -47.9 1.6 3.2% Handänderungssteuern -30.5 -28.0 -30.2 -2.2 -7.8% Erbschaftssteuern -12.8 -10.5 -17.4 -6.9 -66.0% Automatensteuern -0.1 -0.1 -0.1 0.0 -12.9% in Mio. Fr. Werberichtigung auf abgegrenzten Nachträgen Personalsteuern Übrige direkte Steuern + = Aufwand bzw. Verschlecherung / - = Ertrag bzw. Verbesserung > Ohne Wertberichtigung auf abgegrenzten Nachträgen beträgt die Budget-Abweichung der Staats-, Personal- und den übrigen direkten Steuern 0,3 Prozent. 7 Abw. in % Jahresrechnung 2015 Entwicklung Direkte Bundessteuer (Fakturiert im Kanton Luzern) (in Mio. CHF) 400 350 300 250 200 150 100 50 0 '04 '05 '06 '07 '08 '09 '10 '11 '12 '13 '14 '15 Natürliche Personen 285.3 295.1 277.8 288.9 296.0 321.1 329.7 339.6 319.1 338.4 357.3 361.8 Juristische Personen 157.0 188.9 172.9 172.8 257.9 205.8 208.0 229.0 216.5 330.8 371.1 356.5 8 Jahresrechnung 2015 Handlungsbedarf bleibt hoch in Mia. Fr. Konsolidierungsprogramm KP17 4.0 3.9 3.8 3.7 3.6 3.5 3.4 3.3 3.2 3.1 3.0 Aufwand Ist Ertrag Ist 9 Aufwand AFP 2016-2019 Ertrag AFP 2016-2019 Jahresrechnung 2015 Hohe Risiken für den Luzerner Staatshaushalt > NFA > USR III / Anpassung NFA-System > Refinanzierung von Gross-Investitionen > Luzerner Pensionskasse: Deckungsgrad > Langfristige Zinsentwicklung > Entscheide Bund (u. a. Gesundheitspolitik, Sozialwerke, Asylwesen, Verkehr, Bildung, …) > Sparpaket Bund => Stabilisierungsprogramm 2017-2019 > Konjunktur 10 Zusatz-Folien 11 Jahresrechnung 2015 Unterschied zwischen festgesetztem und dem ergänzten Voranschlag 12 Jahresrechnung 2015 Unterschied zwischen festgesetztem und dem ergänzten Voranschlag Budget festgesetzt 2015 Kreditübertragungen aus Vorjahr Nachtragskredite Kreditübertragungen für das Folgejahr Budget ergänzt 2015 3'574.9 -3'550.6 24.3 8.1 0 8.1 31.4 -17.8 13.6 -5.0 0 -5.0 3'609.4 -3'568.5 40.9 184.7 -47.3 137.4 36.3 -4.4 31.8 0 0 0 -33.6 4.9 -28.7 187.4 -46.8 140.6 in Mio. Fr. Erfolgsrechnung Total Aufwand Total Ertrag Aufwandüberschuss Investitionsrechnung Total Ausgaben Total Einnahmen Nettoinvestitionen 13
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