平成27年5月21日開会第1回柳津町議会臨時会柳津町議会

平成２７年５月２１日開会
第１回柳津町議会臨時会
会
議
柳
津
町
録
議
会
平成２７年
第１回柳津町議会臨時会会議録
平成２７年５月２１日第１回柳津町議会臨時会は柳津町議会議場に招集された。
１．応招議員は次のとおりである。
１番
田
﨑
信
二
５番
横
田善
郎
９番
磯
部静
雄
２番
齋
藤
正
志
６番
鈴
木吉
信
１０番
小
林
功
３番
菊
地
正
８番
伊
藤
毅
１１番
伊
藤昭
一
２．不応招議員は次のとおりである。
な
し
３．会議事件は次のとおりである。
会議録署名議員の指名について
会期の決定について
町長の説明について
議案第４７号
専決処分の承認を求めることについて
議案第４８号
専決処分の承認を求めることについて
議案第４９号
専決処分の承認を求めることについて
議案第５０号
専決処分の承認を求めることについて
議案第５１号
平成２７年度柳津町一般会計補正予算
-1-
平成２７年
第１日
第１回柳津町議会臨時会会議録
平成２７年５月２１日（木曜日）
１．出席議員は次のとおりである。
１番
田
﨑
信
二
５番
横
田善
郎
１０番
小
林
功
２番
齋
藤
正
志
６番
鈴
木吉
信
１１番
伊
藤昭
一
３番
菊
地
正
８番
伊
藤
毅
２．欠席議員は次のとおりである。
９番
磯
部
静
雄
３．地方自治法第１２１条の規定により出席を求められ、出席したものは次のとおりである。
町
副
町
長
井
関庄
一
地域振興課長
金
子
長
郡
司
博
道
建
長
天
野
高
良
一
教
長
目
黒
健一郎
弘
教
育
課
長
横
田
勝
則
継
公
民
館
長
鈴
木
晴
美
主
任
主
査
田
﨑
好
章
総
務
課
長
矢
部
出
納
室
長
角
田
町
民
課
長
鈴
木
春
設
課
育
佳
弘
４．会議に職務のため出席した者の職氏名。
議会事務局長
鈴
木
一義
５．会議事件は、次のとおりである。
日程第
１
会議録署名議員の指名について
日程第
２
会期の決定について
日程第
３
町長の説明について
日程第
４
議案第４７号
専決処分の承認を求めることについて
日程第
５
議案第４８号
専決処分の承認を求めることについて
日程第
６
議案第４９号
専決処分の承認を求めることについて
日程第
７
議案第５０号
専決処分の承認を求めることについて
日程第
８
議案第５１号
平成２７年度柳津町一般会計補正予算
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◎開会及び開議の宣告
○議長
只今から平成２７年第１回柳津町議会臨時会を開会します。
欠席届の報告をいたします。９番、磯部静雄君が所用のため、欠席届が出ておりますので
報告いたします。
これより本日の会議を開きます。（午前１１時３０分）
３月３１日付けで、田﨑為浩君より議員辞職願が提出されましたので、会議規則第９９
条の規定により同日議員辞職許可をいたしましたので報告いたします。
本日の議事日程は、お手元にお配りの通りであります。
これより議事に入ります。
◎会議録署名議員の指名について
○議長
日程第１、会議録署名議員の指名について。
本臨時会の会議録署名議員は会議規則第１２７条の規定により指名いたします。
８番
伊藤
毅
君、１０番
小林
功
君、１番
田﨑信二
君、以上３名を指名い
たします。
◎会期の決定について
○議長
日程第２、会期の決定についてを議題といたします。
お諮りします。
本臨時会の会期については、議会運営委員会において本日１日間と協議願ったところで
ありますが、ご異議ございませんか。
（「異議なし」という声あり）
○議長
異議なきものと認めます。
よって、本臨時会の会期を本日１日間とすることに決定いたしました。
◎町長の説明について
○議長
日程第３、町長の説明について、町長の挨拶と提出議案の説明を求めます。
町長。
○町長（登壇）
本日、平成２７年第１回柳津町議会臨時会を招集いたしましたところ、議員の皆様には
何かとご多忙の折にもかかわらず、ご出席をいただき誠にありがとうございます。
本議会に提案いたします案件は、専決処分の承認を求める案件４件、平成２７年度補正
予算に関する案件１件、以上の５件であります。
議員の皆様には慎重審議の上、議決賜りますようによろしくお願いいたします。
-3-
◇
◇
◇
○議長
日程第４、議案第４７号「専決処分の承認を求めることについて」を議題といたします。
○議長
提案者に提案理由の説明を求めます。
町長。
○町長（登壇）
議案第４７号「専決処分の承認を求めることについて」提案理由の説明をいたします。
本案は、平成２６年度柳津町一般会計補正予算であり、地方譲与税、交付金、交付税等の
金額確定及び補助金の増額に伴う、歳入歳出予算の追加補正について専決処分をしたもの
であります。尚、詳細につきましては、総務課長より説明させますので、よろしくご審議
お願いいたします。
○議長
補足説明を求めます。
総務課長。
○総務課長（登壇）
議案第４７号「専決処分の承認を求めることについて」補足して説明をいたします。
２頁をお開き願います。専決第１号「平成２６年度柳津町一般会計補正予算（第８
号）」は、次に定めるところであります。歳入歳出予算の補正です。既定の歳入歳出予算
の総額に歳入歳出それぞれ６９，３０７千円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出そ
れぞれ４，４２０，２６７千円とするものであります。
続いて８頁をお開き願います。歳入の補正であります。２款地方譲与税・１項地方揮発
油譲与税・１目地方揮発油譲与税６７１千円、額の確定による減額であります。続いて、
２款地方譲与税・２項自動車重量譲与税・１目自動車重量譲与税２，７９７千円、額の確
定による減額であります。３款利子割交付金・１項利子割交付金・１目利子割交付金３９
千円、額の確定による減額であります。続いて、４款配当割交付金・１項配当割交付金・
１目配当割交付金１，２６９千円、額の確定による増であります。
続いて９頁であります。５款株式等譲渡所得割交付金・１項株式等譲渡所得割交付金・
１目株式等譲渡所得割交付金６８１千円、額の確定による増であります。続いて、６款地
方消費税交付金・１項地方消費税交付金・１目地方消費税交付金１，４６７千円、額の確
定による増であります。続いて、７款自動車取得税交付金・１項自動車取得税交付金・１
目自動車取得税交付金３３４千円、額の確定による増であります。９款地方交付税・１項
地方交付税・１目地方交付税６３，７６９千円、普通交付税等については７月の算定の交
付額が決定でありますが、その際の国の予算の不足のため調整率をもって減額されており
ます。今回国の補正により調整率分が増額補正されたものによる追加交付であります。続
いて、特別交付税と震災復旧特別交付税については額の確定による増であります。
１０頁をお開き願います。１０款交通安全対策特別交付金・１款交通安全対策特別交付
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金・１目交通安全対策特別交付金３３千円、額の確定による増であります。１３款国庫支
出金・２項国庫補助金・３目土木費国庫補助金４，０００千円、これについては臨時道路
除雪事業費の補助金であります。これについては大雪による国の臨時特例措置による補助
金等の内容であります。１６款寄付金・１項寄付金・１目一般寄付金であります。１，２
６１千円の増であります。
続いて１１頁であります。歳出の補正であります。７款土木費・２項道路橋梁費・１目
道路維持費であります。８９３千円であります。この内容等については需用費・使用料及
び賃貸料については、大雪の除雪に関する内容等であります。工事請負費でありますが、
これについては施設の改修工事で１，８６９千円の減であります。道路維持補修について
は事業の確定による減であります。１３款予備費・１項予備費・１目予備費６８．４１４
千円であります。以上であります。
○議長
これより質疑を許します。
○議長
これで質疑を終わります。
お諮りいたします。
議案第４７号「専決処分の承認を求めることについて」を原案のとおり承認することに
ご異議ございませんか。
（「異議なし」という声あり）
○議長
異議なきものと認めます。
よって本案は、原案のとおり承認することに決定いたしました。
○議長
日程第５、議案第４８号「専決処分の承認を求めることについて」を議題といたします。
○議長
提案者に提案理由の説明を求めます。
町長。
○町長（登壇）
議案第４８号「専決処分の承認を求めることについて」提案理由の説明をいたします。
本案は、平成２６年度柳津町国民健康保険特別会計補正予算であり、補助金の増額に伴う
歳入歳出予算の追加補正について、専決処分をしたものであります。
尚、詳細につきましては、総務課長より説明させますので、よろしくご審議お願いいた
します。
○議長
補足説明を求めます。
総務課長。
○総務課長（登壇）
１２頁をお開き願います。議案第４８号「専決処分の承認を求めることについて」補足
-5-
してご説明いたします。
１３頁をお開き願います。専決第２号・平成２６年度柳津町国民健康保険特別会計補正
予算（第５号）は、次に定めるところによるものです。既定の事業勘定の歳入歳出予算の
総額の歳入歳出それぞれ６，２２２千円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞ
れ５８６，０６０千円とする。また、既定の施設勘定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出そ
れぞれ３，６８９千円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ８１，８７９千
円とする。
１８頁をお開き願います。３款国庫支出金・２項国庫補助金・１目財政調整交付金で
あります。６，２２２千の分であります。これについては特別財政調整交付金であります。
国民健康保険の事業勘定等であります。
続いて１９頁をお開きください。歳出であります。８款保健事業費・１項特定健康診査
等事業費・１目特定健康診査等事業費については財源補正であります。続いて、９款諸支
出金２項繰出金１目繰出金３，６８９千円であります。へき地直診運営費補助金分の繰出
金であります。１０款予備費１項予備費１目予備費２，５３３千円であります。
続いて２４頁をお開きください。歳入であります。４款繰入金・１項繰入金・２目特別
会計繰入金３，６８９千円、特別調整交付金分の繰入となっております。次の頁をお開き
ください。２５頁になります。歳出であります。１款総務費・１項施設管理費・１目一般
管理費、財源補正であります。３款予備費・１項予備費・１目予備費３，６８９千円であ
ります。以上であります。
○議長
これより質疑を許します。
○議長
これで質疑を終わります。
お諮りいたします。
議案第４８号「専決処分の承認を求めることについて」を原案のとおり承認することに
ご異議ございませんか。
（「異議なし」という声あり）
○議長
異議なきものと認めます。
よって本案は、原案のとおり承認することに決定いたしました。
○議長
日程第６、議案第４９号「専決処分の承認を求めることについて」を議題といたします。
○議長
提案者に提案理由の説明を求めます。
町長。
○町長（登壇）
議案第４９号「専決処分の承認を求めることについて」提案理由の説明をいたします。
本案は、地方税法等の一部改正に伴い、柳津町税条例等の一部を改正する必要が生じたた
-6-
め専決処分をしたものであります。
尚、詳細につきましては、総務課長より説明させますので、よろしくご審議お願いいた
します。
○議長
補足説明を求めます。
総務課長。
○総務課長（登壇）
２６頁をお開き願います。議案第４９号「専決処分の承認を求めることについて」補足
してご説明を申し上げます。次の頁をお開き願います。
専決第３号であります。「柳津町税条例等の一部を改正する条例」についてご説明申し
上げます。今回の税条例等の一部を改正する条例については、地方税法の一部を改正する
法律に基づく改正であります。改正の内容等でありますが、現下の経済情勢を踏まえ、デ
フレ脱却・経済再生をより確実なものとしていくために、成長志向に重点を置いた法人税
の改革、個人住民税における住宅ローン制度の適用期限の延長、寄付金控除額にかかる申
告の特例、固定資産税等の減額措置の延長、軽自動車税の税率の特例の新設、並びに原動
機付自転車及び二輪車にかかる税率適用の１年延長等を行なうものが主な内容等になって
おります。２７頁の上段の方の３１条につきましては、法人町民税均等割の税率適用分で
ある資本金等の額に関わる改正を伴う内容等になっております。
次に４８条につきましては、法人税の改正に伴う法人町民税の申告納付についての所要
の措置であります。次に第５０条につきましては、同じく法人税の法改正に伴う法人町民
税にかかる不足額の納付手続等にかかる所要の措置であります。次に５７条５９条につき
ましては、法律改正に伴う条ずれの措置であります。内容の変更はありません。続きまし
て附則の改正についてご説明申し上げます。附則７条の３の２につきましては、個人住民
税における住宅ローン制度の適用期限の延長であります。次に附則第９条。続いて２８頁
をお開き願いたいと思います。２８頁の中より下であります。９条につきましては、個人
住民税における寄付金控除・ふるさと納税の申告特例について既定したものであります。
次の附則の第１０条の２につきましては、わが町の特例の創設に伴い割合を定める規定を
創設しております。続いて２９頁に移って戴きたいと思います。附則の第１１条から附則
の第１１条の２、附則の第１２条、附則の第１３条、１３条の３から４、附則の第１３条
から４の２につきましては固定資産税関係についてであります。平成２４年から２６年度、
２７年度から２９年度に、法律の改正に合わせて改正するものであります。次に附則の第
１５条につきましては、特別土地保有税の課税の特例で平成２４年から２６年度、２７年
度から２９年度に年度を改正するものであります。次に附則の第１６条につきましては、
軽自動車の税率特例で一定の環境性能を有する四輪車等について、その環境性能に応じた
クリーンな特例の規制を法規定の新設に合わせて新設したものであります。続いて３０頁
をお開き願いたいと思います。「柳津町税条例の一部を改正する条例の一部改正」するこ
とについて説明をいたします。平成２６年度の改正附則の第１条・第２条につきましては、
軽自動車税の原動機付自転車及び二輪車に係る税の引き上げの時期を、１年間延長する改
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正のものであります。又、小型特殊自動車の農業作業等のものも同じであります。条例の
税率を定めるものについて、今回の改正内容の均衡を考慮し、同じく適用開始時期を１年
間延長するものであります。次に平成２６年度の改正附則第４条につきましては、軽自動
車のクリーン化特例が附則第１６条に新設されたことにより措置であります。続いて３１
頁の中ほどであります。これらの附則につきましては、施行期日の第１条に、この条例は
平成２７年４月１日から施行します。但し、第２条中柳津町条例の一部を改正する条例附
則第１条第２号及び第２条の改正規定は公布の日から施行といたします。次に町民税に関
する経過措置を第２条において、続いて３２頁をお開き願いたいと思います。固定資産税
に関する経過措置を第３条において、軽自動車税に関する経過措置を第４条において既定
しております。以上、説明させて戴きます。
○議長
これより質疑を許します。
○議長
これで質疑を終わります。
お諮りいたします。
議案第４９号「専決処分の承認を求めることについて」を原案のとおり承認することに
ご異議ございませんか。
（「異議なし」という声あり）
○議長
異議なきものと認めます。
よって本案は、原案のとおり承認することに決定いたしました。
○議長
日程第７、議案第５０号「専決処分の承認を求めることについて」を議題といたします。
○議長
提案者に提案理由の説明を求めます。
町長。
○町長（登壇）
議案第５０号「専決処分の承認を求めることについて」提案理由の説明をいたします。
本案は、地方税法等の一部改正に伴い、柳津町国民健康保険税条例の一部を改正する必要
が生じたため、専決処分をしたものであります。
尚、詳細につきましては、町民課長より説明させますので、よろしくご審議お願いいた
します。
○議長
補足説明を求めます。
町民課長。
○町民課長（登壇）
議案第５０号「専決処分の承認を求めることについて」補足してご説明を申し上げます。
３４頁をお開きください。専決第４号「柳津町国民健康保険税条例の一部を改正する条
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例」であります。本条例を次のように改正するものでありまして、こちらは柳津町国民健
康保険税の付加限度額を見直す内容と、低所得者に対する国民健康保険税の軽減措置の対
象となる軽減所得判定についての所要の見直しを行なうものであります。第２条第２項の
ただし書中とありますのは、国民健康保険税の課税額、現在「５１万円」、基礎税額現在
「５１万円」でありますが、それを「５２万円」に改め、同条第３項中とありますのは後
期高齢者支援金等課税額でありまして、現行「１６万円」を「１７万円」に改め、同条第
４項ただし書中とありますのは介護納付金課税額でありまして、現行「１４万円」を「１
６万円」に改めるものであります。また第２３条中につきましては、国保税の減額につい
て改正するものでありまして、同条第２号中のところになりますが、減額の対象となる所
得の基準について既定するものでありまして、５割軽減の対象となる世帯の軽減判定所得
の算定において、非保健者の数に乗ずべき金額について現行は「２４５，０００円」であ
りますが、これを「２６万円」に改めるものでありまして、同条第３号中とありますのは、
２割軽減についてでありまして、現行「４５万円」を「４７万円」に軽減基準を引き上げ
るものであります。附則といたしまして、この条例は平成２７年４月１日から施行す
る。」、「改正後の柳津町国民健康保険税条例の規定は、平成２７年度以後の年度分の国
民健康保険税について適用し、平成２６年度分までの国民健康保険税については、なお従
前の例による。」であります。以上であります。
○議長
ここで質疑を許します。
○議長
これで質疑を終わります。
お諮りいたします。
議案第５０号「専決処分の承認を求めることについて」を原案のとおり承認することに
ご異議ございませんか。
（「異議なし」という声あり）
○議長
異議なきものと認めます。
よって本案は、原案のとおり承認することに決定いたしました。
○議長
日程第８、議案第５１号「平成２７年度柳津町一般会計補正予算について」を議題とい
たします。
○議長
提案者に提案理由の説明を求めます。
町長。
○町長（登壇）
議案第５１号「平成２７年度柳津町一般会計補正予算について」、提案理由の説明をい
たします。本案は、歳出予算の補正あります。
尚、詳細については、総務課長より説明させますので、よろしくご審議お願いいたしま
-9-
す。
○議長
補足説明を求めます。
総務課長。
○総務課長（登壇）
３５頁をお開き願います。議案第５１号「平成２７年度柳津町一般会計補正予算（第１
号）」について、補足してご説明いたします。
今回の補正は歳出予算の補正であります。３８頁を２６頁をお開き願いたいと思います。
歳出であります。２款総務費・２項総務管理費・５目財産管理費５００千円、これについ
ては旧役場の石垣の修繕関係等であります。続いて,１０目の諸費でありますが、これは３，
１９０千円であります。これについては、防犯灯の設置関係等であります。今回、今年と
来年の２ヶ年に亘って、ＬＥＤ関係の設置等については７０％ということで１０％の上乗
せをしております。ＬＥＤ関係等については２２地区であります。あと１地区はポールの
修繕でありますが、２３地区が出ております。今回、街灯１６６本ほど出ておりますので、
これらについての補正となるわけであります。続いて２款総務費・４項選挙費・１２目町
議会議員補欠選挙費であります。８４９千円であります。これについては同日、６月２１
日に町長選が行なわれるわけでありますが、本会の町議会議員の補欠選挙に伴う分の内容
となっております。全体で８４９千円であります。続いて５款農林水産業費・１項農業
費・５目農地費であります。３，６６６千円であります。これらについては、豪雪災によ
る農業施設等の復興支援の補助金となっているところであります。
続いて３９頁をお開きください。１３款予備費・１款予備費・１目予備費８，２０６千
年の減であります。以上であります。
○議長
これより質疑を許します。
○議長
これで質疑を終わります。
お諮りいたします。
議案第５１号「平成２７年度一般会計補正予算について」を原案のとおり決定すること
にご異議ございませんか。
（「異議なし」という声あり）
○議長
異議なきものと認めます。
よって本案は、原案のとおり可決いたしました。
◇
◎
◇
◇
閉会の議決
○議長
お諮りいたします。
以上で、本臨時会の議事日程は全部終了しました。
- 10 -
これをもって閉会といたしたいと思いますが、ご異議ございませんか。
（「異議なし」という声あり）
○議長
異議なきものと認めます。
よって、平成２７年第１回柳津町議会臨時会を閉会といたします。
ご苦労様でございました。（午後１２時０３分）
◇
◇
◇
会議の経過を記載し、その相違ないことを証するため、ここに署名する
柳津町議会
議
長
伊
藤
同
議
員
伊
藤
毅
同
議
員
小
林
功
同
議
員
田
﨑
- 11 -
昭
信
一
二

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