次期総合病院情報システム 導入に関わる入札説明書 平成２７年６月３０日 目次 １． システム導入の目的............................................................................................................................ 2 ２．入札の概要 ........................................................................................................................................... 3 （１）入札の方法 .................................................................................................................................... 3 （２）調達物品の内容 ............................................................................................................................. 3 ３．入札に至るスケジュール ...................................................................................................................... 3 ４．仕様書意見招請（質問及び回答）の概要 .............................................................................................. 3 ５．入札参加資格の申請手続きおよび入札参加資格決定通知 ..................................................................... 3 ６．入札参加資格 ........................................................................................................................................ 4 ７．入札手続き ........................................................................................................................................... 5 ８．入札の無効 ........................................................................................................................................... 6 ９．落札者の決定に関する事項 ................................................................................................................... 6 １０．納入期限 ............................................................................................................................................... 7 １１．納入場所 ............................................................................................................................................... 7 １２．検収日 .................................................................................................................................................. 7 １３．本入札に関する当院窓口 ...................................................................................................................... 7 Copyright © 2015 済生会若草病院 All Rights Reserved 1 １．システム導入の目的 少子・高齢社会の進展、患者ニーズの変化、医療費抑制政策、医療保険制度改革、ＩＣＴ化といった 病院を取り巻く外部環境の変化及び医学の専門化・細分化、医療技術の高度化、チーム医療の推進と いった内部環境の変化に対応し、病院運営を継続的に安定させるためには、病院自身がサービス業と して自覚するとともに、患者及び患者家族が満足できる医療を提供する必要がある。 こういった状況の中、より一層の病院運営の迅速化、効率化、省力化を推進するためには、病院情報 システムの円滑な稼働が必須の手段となっている。 病院情報システムは、 「患者利便性支援」 、 「診療技術支援」 、「経営管理支援」の３つの観点から院内 業務の効率的な運用を実現するとともに「地域医療支援」の観点から、単に施設内の情報化のみでは なく、地域の中で当院が担う役割を十分に発揮していく必要がある。 この様な視点から病院情報システム導入の目的を次の６点とする。 （１）患者サービスの向上 受診手続きの簡素化、診療待ち時間の短縮（情報の提供を含む）に対するアプローチを継続的に 行えるようなシステムを目指す。 また医療従事者との円滑なコミュニケーションを行うにあたり、電子カルテとしての診療情報の 開示、また診療情報の地域連携も行うことも視野に入れたシステムとし、患者サービス向上に寄 与するものとする。 （２）医療安全への寄与 医療安全を担保する機能を実装する。 具体的には、紙伝票運用にて発生する手間やリスクを抑え、指示変更が実施者に対して確実に伝 えるための仕組みの提供や注射や検査などの医療行為を実施する際の患者認証を導入する。 （３）診療情報の共有 電子カルテの導入については、紙カルテが手元になくても診療行為の実践や評価に必要な諸情報 をシームレスに参照できることを目的とする。 時間あるいは場所をまたがった情報共有が必要な項目については電子化する。但し、完全なペー パーレス化を無理に追求することを目的とするものではない。 （４）診療支援への寄与 部門間の依頼情報伝達の診療指示、検査結果等各種情報の迅速･正確化、また医療従事者の作業 負荷軽減も達成できるものと思われ、システム導入のメリットは大きい。 また医療機関として求められる医療安全管理支援としての機能、医療従事者の判断をサポートす る情報の提供、医療従事者間の情報共有が行えるシステムを目指す。 チーム医療、患者参加型医療、地域連携を推進するために、診療情報の共有を進め、また、ＩＣ Ｔを利活用した診療支援を進める。 （５）病院業務の効率化 各部門間の情報伝達のフローを改善することで迅速･正確化の向上が見込める。 業務内での重複入力の排除、転記事務の省力･簡素化、業務の簡素化などの運用設計を行うこと で職員の負担軽減を行い、効率的かつ無駄のない病院業務を提供する。 Copyright © 2015 済生会若草病院 All Rights Reserved 2 （６）病院経営の合理化 データ分析やベンチマーキングを行える機構を整えることで、経営分析の迅速化や医事請求業務 の効率化、精度の向上が大いに見込め、経営にも大きく寄与する。 システムに蓄積された情報を二次利用し、量的・質的臨床指標を継続的に収集、可視化できる仕 組みを導入する。 ２．入札の概要 （１）入札の方法 一般競争入札（総合評価方式）により実施する。 （２）調達物品の内容 「次期総合病院情報システム調達仕様書」に基づき、済生会若草病院における新システムを構築し、 必要な機器及び設備を納入するものである。（以下項目は必須項目になります） ア 電子カルテシステム、オーダリングシステム及びこれに関連する各部門機能を含む新システ ムの開発及び導入 イ 既存システムとの接続・連携 ウ 新システムに必要なハードウェアの納入並びに院内 LAN 及び電気設備の設計・施工 エ 新システム稼働までのマネジメント及びプロジェクト管理 オ 新システム稼働に至る事業者側の新システム構築 SE 業務 カ 新システム稼働までの病院側の導入作業 SE 業務 キ 既存システムのデータ移行 ク その他、新システムの稼働に関する一切の業務 ケ 導入から 6 年間の保守業務 ３．入札に至るスケジュール 以下のスケジュールにて実施するものとする。 （１）平成 27 年 6 月 30 日~平成 27 年 7 月 30 日 （２）平成 27 年 7 月 31 日 仕様書意見招請（質問及び回答） 入札公示 （３）平成 27 年 8 月 3 日 入札参加資格確認申請書手続き期限 「次期総合病院情報システム調達仕様書」回答書提出 （４）平成 27 年 8 月 13 日 入札および落札者決定 ４．仕様書意見招請（質問及び回答）の概要 一般競争入札（総合評価方式）により実施する為、仕様書意見招請（質問及び回答）を実施する。 「次期総合病院情報システム調達仕様書」に関し、質問を受け付ける。 入札参加希望者は、当院情報システム課吉田まで仕様書を取りに来ること。 受付期間 ：平成 27 年 6 月 30 日~平成 27 年 7 月 30 日（木） 質問回答 ：メールにて所定のフォーマット（様式１）で質問を受け、3 営業日以内にメールにて 回答する。※「次期総合病院情報システム調達仕様書」配布時にお渡しします。 受付担当者：当院、情報システム課 吉田 勉（ヨシダ ツトム） e-mail：[email protected] Copyright © 2015 済生会若草病院 All Rights Reserved 3 ５．入札参加資格の申請手続きおよび入札参加資格決定通知 この入札に参加しようとする者は、以下により一般競争入札（総合評価方式）参加資格確認書類を提出 し、本件入札に参加する者に必要な資格の確認を申請すること。なお、一般競争入札（総合評価方式） 参加資格確認書類の提出は本件入札参加における必須要件である。 （１）提出物 ア 一般競争入札（総合評価方式）入札参加資格確認申請書 （様式２） イ 過去、300 か所の病院における実績一覧（自由フォーマット） ウ 「次期総合病院情報システム調達仕様書」回答書（エクセルデータ） エ 東京都または神奈川県の入札参加資格確認申請者の納税確認（証明）書（写し） （1 部） （２）申請書等の提出期限 平成２７年８月３日（月）１７時００分まで（休日を除く。 ） （３）提出先 ア 担当者 当院 情報システム課 吉田 勉（ヨシダ ツトム） イ 連絡先 〒236-8653 神奈川県横浜市金沢区平潟町 12-1 電話：045-781-8811 (内線 2113) FAX：045-784-5443 e-mail：[email protected] （４）申請書等の提出方法 提出期限内に提出先へ直接持参または配達証明付書留郵便により提出すること。 （５）資格審査の結果通知 一般競争入札総合評価 参加資格決定通知書（様式３）により、平成２７年８月７日（金） までに通知するものとする。 （６）入札参加資格の認定を受けられなかった者に対する理由の説明 ア 入札参加資格の認定を受けられなかった者は、書面により、その理由について説明を求める ことができる。この場合においては、平成２７年８月１０日（月）１２時００分までに説明 を求める旨を記載した書面を持参して、申請書の提出場所に提出しなければならない。 イ 当院は、説明を求めた者に対して、平成２７年８月１２日（水）までに書面により回答する ものとする。 ６．入札参加資格 （１）東京都または神奈川県の役務並びに物品調達に関する入札参加登録資格を得ている者 （２）入札の日において現に東京都または神奈川県の指名停止の処置がなされていない者 （３）資本金 8 億円以上、従業員 1,000 名以上であり、電子カルテの販売を生業としている安定した事 業者であること。 （４）日本国内において 300 か所以上の導入実績を持つ安定した電子カルテの販売が可能な事業者で ある事。 Copyright © 2015 済生会若草病院 All Rights Reserved 4 （５）会社更生法（平成１４年法律第１５４号）に基づく更生手続開始の申立て及び民事再生法（平成 １１年法律第２２５号）に基づく再生手続開始の申立てがなされていない者であること。 （６）ISO9001（品質マネジメントシステム）の資格を有した事業者であること。 （７）次のアからオまでのいずれにも該当しない者であること。 ア 役員等（個人である場合にはその者を、法人である場合にはその役員またはその支店もしく は常時契約を締結する事務所を代表する者をいう。以下同じ。）が暴力団員（暴力団員によ る不等な行為の防止等に関する法律（平成３年法律第７７号）第２条第６号に規定する暴力 団員をいう。以下同じ。）である者。 イ 暴力団（暴力団員による不当な行為の防止等に関する法律第２条第２項に規定する暴力団を いう。以下同じ。 ）または暴力団員が経営に実質的に関与している者。 ウ 役員等が自己、自社もしくは第三者の不正の利益を図る目的または第三者に損害を加える目 的をもって、暴力団または暴力団員の利用等をしている者。 エ 役員等が、暴力団もしくは暴力団員に対して資金等を供給し、または便宜を供与するなど直 接的もしくは積極的に暴力団の維持運営に協力し、または関与している者。 オ 役員等が、暴力団または暴力団員と社会的に非難されるべき関係を有している者 ７．入札手続き （１）平成 27 年 8 月 3 日までに５． （１）に記載する提出物を提出すること。 ■「次期総合病院情報システム調達仕様書」回答書の記載方法は以下の通り。 ①機能用件は「次期総合病院情報システム更新に関わる要求仕様書」を参照し、指定された 項目に○△×を記載し、△×の場合はその理由・代替案を明記すること。 ②貴社製電子カルテシステムのオプションなどでも「次期総合病院情報システム更新に関わる 要求仕様書」機能用件を満たさない場合は、別途他社製部門システムを調達しても構わない が、その旨明記する事。 （２）別途指定した入札費用内訳書に、以下の納入金額（税抜）を明記すること。 （ハードウェア等の無償保証期間についても明記すること。 ） ア 導入費用 イ 連携費用 ウ 付帯工事費用 エ 作業役務 オ データ移行費用 カ 保守費用（稼働後６年間の総合計費用） （３）入札時の提出物 （２部＋データで提出すること） ア 入札書（様式４） イ 入札費用内訳書（様式５-1 様式５-2 エクセルデータ） ※「次期総合病院情報システム調達仕様書」配布時にお渡しします。 ウ 提案書 Copyright © 2015 済生会若草病院 All Rights Reserved 5 （４）入札時の提出方法 ア 入札書、入札費用内訳書、提案書は、郵送により提出を希望する場合を除き、入札の日時 に入札場所へ持参して提出すること。 イ 郵送による入札書の提出を希望する場合は、済生会若草病院 情報システム課 吉田勉 へ配達 証明付書留郵便により、平成 27 年 8 月 13 日（月）8:30 までに必ず到着させること。 なお、電報または電送による提出は認めない。 （５）入札及び開札の日時・場所 ア 日時 平成 27 年 8 月 13 日（月）10:00 イ 場所 〒236-8653 神奈川県横浜市金沢区平潟町 12-1 済生会若草病院 ２階会議室 ８．入札の無効 次の各号の一に該当する入札書は、無効とする。 （１）入札公告に示した入札に参加する資格がない者または資格をなくした者のした入札 （２）入札者またはその代理人がした２以上の入札 （３）入札の際、不正の行為をした者の入札 （４）委任状を提出しない代理人がした入札 （５）入札費用内訳書が添付されていない入札 （６）提案書が添付されていない入札 （７）７．に記載された条件を満たさない入札書を提出した入札 （８）金額を訂正した入札書を提出した入札 （９）誤字・脱字・脱漏・汚染・塗抹等により意思表示が不明確な入札書を提出した入札 （１０）その他、入札条件に違反した入札 ９．落札者の決定に関する事項 本一般競争入札（総合評価方式）における落札者の決定は、以下の基準で行う。 （１）落札者決定基準 予定価格の制限の範囲内の価格で有効な入札を行った者のうち、「次期総合病院情報システム 調達仕様書」回答書の評価により算出された評価点（以下「技術点」という。 ）および入札価 格により算出された評価点（以下「価格点」という。）を合算した評価点（以下「総合評価点」 という。 ）が最も高い者を落札者とする。 （２）前項の場合において、総合評価点の最も高い者が２人以上ある時は、価格点の高い者を落札者 とする。価格点も同点の場合は、くじ引きにより落札者を決定する。 なお、くじ引きを行う場合、開札に立ち会わない者またはくじを引かない者がある時は、これ に代えて当該入札事務に関係のない職員にくじを引かせるものとする。 Copyright © 2015 済生会若草病院 All Rights Reserved 6 （３）落札者決定の通知は、入札の日から３日以内に入札参加者に通知するものとする。 また、当院ホームページにおいて公表するものとする。 １０．納入期限 平成 27 年 8 月 14 日より平成 28 年 1 月 31 日までをシステム導入準備期間とし、平成 28 年 2 月 1 日より本稼働として利用できること。 １１．納入場所 済生会若草病院 〒236-8653 神奈川県横浜市金沢区平潟町１２−１ １２．検収日 検収日を平成 28 年 2 月 29 日とするが、システムの安定性を憂慮し別途定めるものとする。 １３．本入札に関する当院窓口 （１）担当者 当院 情報システム課 吉田 勉（ヨシダ ツトム） （２）連絡先 〒236-8653 神奈川県横浜市金沢区平潟町 12-1 電話：045-781-8811 (内線 2113) FAX：045-784-5443 e-mail：[email protected] 以上 Copyright © 2015 済生会若草病院 All Rights Reserved 7 様式２ 入札参加資格確認申請書 平成 27 年 8 月 日 社会福祉法人 恩賜財団済生会若草病院 院長 鈴木 範行 様 所在地 会社名 代表者名 印 平成 27 年 7 月 31 日付で入札公示のありました「次期総合病院情報システム導入に関わる入札説明書」に関 する入札参加資格の確認を受けたいので、下記の書類を添えて申請します。 記 ア 一般競争入札（総合評価方式） 参加資格確認申請書（本紙） イ 過去、300 か所以上の病院における実績一覧 ウ 「次期総合病院情報システム調達仕様書」回答書 エ 東京都または神奈川県の入札参加資格確認申請書の納税確認（証明）書（写し） （1 部） 以上 Copyright © 2015 済生会若草病院 All Rights Reserved 8 様式３ 入札参加資格決定通知書 平成 27 年 8 月 日 様 社会福祉法人 恩賜財団済生会若草病院 院長 鈴木 範行 印 平成 27 年８月 付で申請のありました、次期総合病院情報システム導入に関わる入札参加資格について、 下記のとおり通知します。 記 入札公示日 平成２７年７月３１日（金） 入札日時 平成２７年８月１３日（木）１０時００分 入札場所 済生会若草病院 本館２階 会議室 有 入札参加資格の有無 入札保証金の有無 無 理由（ 有 ・ 無 ） 以上 Copyright © 2015 済生会若草病院 All Rights Reserved 9 様式４ 入札書 平成 27 年 8 月 日 社会福祉法人 恩賜財団済生会若草病院 院長 鈴木 範行 様 所在地 会社名 代表者名 印 入札告示及び入札説明書に定められた事項を承諾の上、下記のとおり入札します。 記 入札に対する事項 次期総合病院情報システム導入費用一式 金額（税抜） 十億 億 千万 百万 十万 万 千 百 十 円 以上 Copyright © 2015 済生会若草病院 All Rights Reserved 10 Copyright © 2015 済生会若草病院 All Rights Reserved 11
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